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正文內(nèi)容

廣州城市規(guī)劃發(fā)展回顧與展望(編輯修改稿)

2024-11-19 01:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 后遇到的問(wèn)題。國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合11部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)物流服務(wù)質(zhì)量提升工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,擴(kuò)大高質(zhì)量物流服務(wù)供給等。隨著“放管服”改革深入推進(jìn),制約行業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)??傮w來(lái)看,我國(guó)物流業(yè)許多指標(biāo)已排在世界前列,論規(guī)模已成為全球“物流大國(guó)”。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)物流運(yùn)行質(zhì)量和效率不高、服務(wù)供給能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通不夠、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題依然存在,發(fā)展不平衡、不充分的矛盾比較突出,體制政策環(huán)境有待進(jìn)一步改善。傳統(tǒng)的以數(shù)量規(guī)模、要素驅(qū)動(dòng)的粗放發(fā)展方式難以為繼,與人民日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)物流服務(wù)的需求,以及“物流強(qiáng)國(guó)”的建設(shè)目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。二、今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)物流業(yè)發(fā)展展望黨的十九大開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代,確定了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)。物流業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必備條件。我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出的新要求,把建設(shè)“物流強(qiáng)國(guó)”作為戰(zhàn)略目標(biāo),把高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)途徑。要著力解決物流發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,帶動(dòng)和引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更好滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和人民日益增長(zhǎng)的物流服務(wù)需求,從整體上促進(jìn)我國(guó)由“物流大國(guó)”向“物流強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。今后一個(gè)時(shí)期,有以下幾個(gè)方面應(yīng)該引起高度重視:一要從規(guī)模數(shù)量向效率提升轉(zhuǎn)變,推動(dòng)效率變革。當(dāng)前,我國(guó)物流效率相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距,降本增效仍然是工作重點(diǎn)。未來(lái)一段時(shí)期,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升物流運(yùn)作水平,降低制度性交易成本將是降本增效的重要途徑。物流企業(yè)應(yīng)把現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,提升物流運(yùn)作效率作為主攻方向。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)3—5年的努力,使我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率再降低1—2個(gè)百分點(diǎn)。二要大力發(fā)展智慧物流,推動(dòng)動(dòng)力變革。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革形成勢(shì)頭,互聯(lián)網(wǎng)與物流業(yè)深度融合,智慧物流蓬勃發(fā)展。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)將進(jìn)入成熟期,全面連接的物流互聯(lián)網(wǎng)將加快形成,“萬(wàn)物互聯(lián)”呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。物流數(shù)字化、在線化、可視化成為常態(tài),人工智能快速迭代,“智能革命”將重塑物流行業(yè)新生態(tài)。三要?jiǎng)?chuàng)新應(yīng)用現(xiàn)代供應(yīng)鏈,推動(dòng)質(zhì)量變革。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)對(duì)物流服務(wù)方式和質(zhì)量提出了新的要求。物流業(yè)與上下游制造、商貿(mào)企業(yè)深度融合,需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈,提升價(jià)值鏈?;ヂ?lián)網(wǎng)與供應(yīng)鏈融合的智慧供應(yīng)鏈將成為下一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),有望形成一批上下游協(xié)同、智能化連接、面向全球的現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)和服務(wù)平臺(tái)。四要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。黨的十九大報(bào)告明確提出:加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要促進(jìn)各種運(yùn)輸方式合理分工,“線路”與“節(jié)點(diǎn)”銜接配套,實(shí)現(xiàn)全程物流“一單到底”,無(wú)縫對(duì)接。要推動(dòng)物流園區(qū)、配送中心、末端網(wǎng)點(diǎn)等多級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)與綜合運(yùn)輸體系互聯(lián)互通。實(shí)施重點(diǎn)通道聯(lián)通工程和延伸工程,打造國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流大通道,形成一批具有戰(zhàn)略意義的國(guó)家物流樞紐,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性交通運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五要堅(jiān)持人與自然和諧共生發(fā)展理念,發(fā)展綠色低碳物流。隨著環(huán)境負(fù)荷日益加重,物流業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。重型柴油貨車開(kāi)始執(zhí)行國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn),多地對(duì)柴油貨車實(shí)行環(huán)保新政?!栋屠鑵f(xié)定》正式生效,多個(gè)國(guó)家將制定燃油車退出時(shí)間表。未來(lái)35年,自然環(huán)境與政策措施“倒逼”綠色物流加快發(fā)展。節(jié)能降耗、新能源替代、可再生能源利用、減量化包裝等綠色物流技術(shù),帶板運(yùn)輸、共同配送、多式聯(lián)運(yùn)、逆向物流等綠色物流模式將進(jìn)入快速發(fā)展期。六要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民對(duì)美好生活的物流需要。推動(dòng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,本質(zhì)上是為了滿足人民對(duì)美好生活的向往。安得智聯(lián)在內(nèi)的物流企業(yè)要積極配合制造強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、美麗中國(guó)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)服務(wù)于精準(zhǔn)脫貧、消費(fèi)升級(jí)、民生改善、污染防治等物流需求。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,不斷開(kāi)發(fā)新的物流產(chǎn)品,增強(qiáng)客戶滿意度。同時(shí)要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。要關(guān)愛(ài)卡車司機(jī)、快遞小哥等基層從業(yè)人員,使他們能夠得到應(yīng)有的尊重,更加體面地工作,幸福地生活,增加“獲得感”,吸引更多市場(chǎng)主體自覺(jué)投身“物流強(qiáng)國(guó)”建設(shè)。2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新的一年,我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。我們要認(rèn)清中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史方位,不忘初心、牢記使命,把建設(shè)“物流強(qiáng)國(guó)”作為新時(shí)代物流發(fā)展的新目標(biāo),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,砥礪前行。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織,將始終與行業(yè)企業(yè)和廣大從業(yè)人員站在一起,更好地服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì),攜手共創(chuàng)我國(guó)物流業(yè)更加美好的明天!第四篇:湖北農(nóng)村改革發(fā)展回顧與展望湖北農(nóng)村改革發(fā)展回顧與展望中共湖北省委財(cái)經(jīng)辦(省委農(nóng)辦)2008年第12期 ——紀(jì)念改革開(kāi)放30周年報(bào)告1978年,中國(guó)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)從農(nóng)村發(fā)端。30年來(lái),圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,黨中央出臺(tái)了一系列重要的政策性文件,尤其是改革初期的5個(gè)和近5年的5個(gè)共10個(gè)中央“一號(hào)文件”,一直引領(lǐng)著農(nóng)村的改革發(fā)展。30年來(lái),湖北歷屆省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件精神,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民富裕。站在新的歷史起點(diǎn)上回顧30年的巨大變化,展望新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的光明前景,對(duì)于做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作具有重要意義。30年來(lái)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就(一)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及綜合生產(chǎn)能力取得歷史性突破。改革以來(lái),我省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到極大的提高。種植業(yè):1978年到2007年,%;,%;,;,;。養(yǎng)殖業(yè):淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量從11萬(wàn)噸提高到370萬(wàn)噸,;,;,;,增長(zhǎng)11倍。目前,全省已穩(wěn)定形成年產(chǎn)2500萬(wàn)噸糧食、50萬(wàn)噸棉花、275萬(wàn)噸油料、250萬(wàn)噸豬肉和350萬(wàn)噸淡水產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。(二)農(nóng)民就業(yè)、收入和生活水平得到歷史性提高。農(nóng)民就業(yè):改革以前,“左”的思想、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制把農(nóng)民緊緊拴在有限的土地上,在“土里刨食”,農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余。30年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),以及黨和政府采取多項(xiàng)措施引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民就業(yè)水平大大提高。目前,全省1000多萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),超過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的一半。農(nóng)民收入:從1978年到2007年,農(nóng)民人均純收入由111元提高到3997元,增長(zhǎng)36倍;反映農(nóng)民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù),%%。食品供應(yīng):改革以前,湖北城鄉(xiāng)市場(chǎng)肉蛋奶供給短缺,長(zhǎng)期實(shí)行憑票定量供應(yīng)。30年來(lái),隨著生產(chǎn)的發(fā)展,肉蛋奶有效供給迅速增加。按總?cè)丝谟?jì)算,,。住房條件:從1978年到2007年,全省農(nóng)村磚瓦房比例由11%%,農(nóng)民人均住房面積由16平方米增加到38平方米。耐用消費(fèi)品:改革前農(nóng)戶家庭除了木床、木桌和少量的木衣柜外,幾乎沒(méi)有什么家具,、電腦2臺(tái)、、。(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。改革前,農(nóng)村主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)又主要是種植業(yè),種植業(yè)又以糧食生產(chǎn)為主,糧食作物種植面積比重接近80%。單一的結(jié)構(gòu)使農(nóng)業(yè)的效益低下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊。改革以來(lái),經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展較快、養(yǎng)殖業(yè)逐步放開(kāi)搞活、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步推廣、縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展巨大變化。2007年全省種植業(yè)中糧棉油種植面積之比變?yōu)?45: 44:11,整個(gè)種植業(yè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)到種植業(yè)總產(chǎn)值的5%及以上的作物有7個(gè),達(dá)到10%及以上的有2個(gè)。蔬菜、油菜、茶葉、水果、食用菌和藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模比1978年擴(kuò)大315倍。畜牧業(yè)逐步由家庭副業(yè)向農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。,;%%。改革以前,我省農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)極不發(fā)達(dá)。1978年,全省社隊(duì)企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身),約為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/5,2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值為 。(四)農(nóng)業(yè)的技術(shù)、裝備水平、生產(chǎn)效率獲得歷史性提升。改革30年來(lái),湖北農(nóng)業(yè)裝備水平和科技水平大幅度提升,帶來(lái)農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提高。,;,增長(zhǎng)8倍;,%;,;,增長(zhǎng)5倍。農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用步伐加快,%提高到2007年的52%。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備水平的提升,生產(chǎn)效率和效益也大幅度提高。2007年每畝耕地的種植業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))達(dá)到2387元,比1978年增加2253元。(五)農(nóng)村體制機(jī)制發(fā)生歷史性變革。十一屆三中全會(huì)以來(lái),我省先后改革、完善了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度,徹底打破了人民公社“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的經(jīng)營(yíng)體制,確立了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制;逐步取消了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一派購(gòu)制度,改革了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通方式,放活了農(nóng)村商品市場(chǎng),賦予了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、收益支配權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán);建立了農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,基本形成了以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成份和多種經(jīng)營(yíng)形式并存的所有制格局;開(kāi)展了稅費(fèi)改革試點(diǎn)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的綜合配套改革,建立了“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制;在全國(guó)率先啟動(dòng)了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革,比全國(guó)提前一年徹底取消了農(nóng)業(yè)稅,結(jié)束了在中國(guó)存在兩千多年“皇糧國(guó)稅”的歷史;全面實(shí)施了以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。(六)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到歷史性改觀。30年來(lái),長(zhǎng)江干堤防洪能力由10-20年一遇提高到50年一遇。%%,;%%。2004年以來(lái),全省共新建高產(chǎn)農(nóng)田300萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田245萬(wàn)畝,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。改革前,農(nóng)村交通、通信、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全省農(nóng)村基本沒(méi)有像樣的公路,除極少數(shù)村(大隊(duì))在大隊(duì)部有一部電話外,農(nóng)民家庭沒(méi)有電話,飲水主要是直接從河湖塘堰挑水吃。到2007年,全省村的瀝青(水泥)路通達(dá)率73%以上;多數(shù)村用上了自來(lái)水,并已解決400多萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;戶用沼氣池總數(shù)達(dá)到186萬(wàn)口;;%,村寬帶覆蓋率31%。(七)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),目前每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力超過(guò)80萬(wàn)人。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”。從2004年開(kāi)始進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),2007年開(kāi)展新農(nóng)合的縣(市、區(qū))已達(dá)91個(gè),占總數(shù)的89%。同時(shí),開(kāi)展了大病救助。農(nóng)民的保障過(guò)去由家庭承擔(dān),近年來(lái)已開(kāi)始實(shí)行社會(huì)保障,全省110萬(wàn)農(nóng)村特困救助對(duì)象納入農(nóng)村低保范圍。以十七屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展十七屆三中全會(huì)在總結(jié)30年農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,這是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省將深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制改革。穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),依法穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格農(nóng)民宅基地管理,依法保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。改革征地制度,嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,逐步縮小征地范圍,完善征地補(bǔ)償機(jī)制。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)推進(jìn)城中村、城郊村、園中村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新工作,進(jìn)
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