【文章內(nèi)容簡介】 三五”時期我省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目.優(yōu)質(zhì)稻米示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容：在全省水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、相對連片的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）建立現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種良法配套、社會化服務(wù)體系建設(shè)等，提高水稻生產(chǎn)能力。.旱雜糧提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)鮮食玉米“二區(qū)、四核、一帶”和薯類珠江口沿?！皟梢怼眱?yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)扶持標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)集成和產(chǎn)品加工。第四章 搞活流通 保障糧食供需平衡第一節(jié) 完善糧食流通網(wǎng)絡(luò)依托我省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化糧食物流通道，強(qiáng)化關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，完善糧食交易市場體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造現(xiàn)代糧食流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。蘇皖贛糧食流入(鐵路、公路)豫鄂湘糧食流入(鐵路、公路)桂糧流入(公路)物流節(jié)點(diǎn)區(qū)域中心批發(fā)市場東北、蘇皖豫糧食流入（水運(yùn)）進(jìn)口糧食流入（水運(yùn)）圖 廣東省主要糧食流入通道與物流節(jié)點(diǎn)示意圖優(yōu)化糧食流入通道。水路運(yùn)輸通道方面，配合國家“北糧南運(yùn)”物流通道建設(shè)，著力完善中東西三條連接我省與省外產(chǎn)區(qū)的跨省水運(yùn)主干通道。以廣州、深圳、珠海、汕頭、東莞和湛江沿海（江）港口為重點(diǎn)，加強(qiáng)糧食碼頭建設(shè)和改造，適當(dāng)增加中轉(zhuǎn)倉庫倉容，配套先進(jìn)散糧接收、發(fā)放、轉(zhuǎn)運(yùn)、檢測、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，提高港口散糧儲存和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸能力。陸路運(yùn)輸通道方面，以京廣線、京九線、廣梅汕線、廣茂湛線、廈深線、贛韶線和省內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)為依托，加強(qiáng)鐵路沿線和公路交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)和改造，增加糧食接收、發(fā)放、儲存設(shè)施，提高鐵路和公路糧食接運(yùn)能力。加快發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn)，培育鐵水聯(lián)運(yùn)市場，實(shí)現(xiàn)鐵路和港口無縫銜接，擴(kuò)大沿海港口對內(nèi)陸的輻射能力。發(fā)展現(xiàn)代糧食物流。改善散糧運(yùn)輸設(shè)施，發(fā)展內(nèi)河散糧船舶運(yùn)輸，推動散糧集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多種聯(lián)運(yùn)方式無縫化連接，建立便捷、高效、節(jié)約的糧食現(xiàn)代物流體系，提高我省糧食物流“四散化”水平。加強(qiáng)公、鐵、水多種聯(lián)運(yùn)方式物流銜接技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，加快推廣專用散糧汽車、內(nèi)河船舶等新型專用運(yùn)輸工具和散糧、成品糧集裝箱（袋）等集裝單元化運(yùn)輸裝備及配套專用裝卸裝備技術(shù)；著力發(fā)展鋼板筒倉等新型中轉(zhuǎn)倉型以及高大平房倉、淺圓倉散糧進(jìn)出倉設(shè)備。加強(qiáng)糧食物流信息管理等新技術(shù)研發(fā)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，積極推進(jìn)糧食物流環(huán)節(jié)自動監(jiān)測、優(yōu)化調(diào)度和智能追溯等技術(shù)應(yīng)用。在糧食物流與加工集聚地區(qū)，結(jié)合糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，形成一批運(yùn)作規(guī)范、集糧食倉儲、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、交易、加工、配送、信息等現(xiàn)代物流服務(wù)功能和技術(shù)手段于一體的大型糧食物流園區(qū)。促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以建設(shè)集多種功能于一體的糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)為依托，引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，提升糧食產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。鼓勵各地依托糧食儲備基地、物流園區(qū)、加工集聚區(qū)、中心批發(fā)市場等，擴(kuò)容提質(zhì)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)糧食加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序發(fā)展糧食精深加工產(chǎn)業(yè)，打造若干個有影響力的糧食加工產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。在珠三角、粵東、粵西、粵北的重要糧食物流節(jié)點(diǎn)和糧食消費(fèi)集中區(qū)域，各形成個以上大型現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)廣州市糧食儲備加工中心二期、珠海高欄港中海糧油物流及深加工、汕頭粵東糧食產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目、佛山順德糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，加快發(fā)展東莞麻涌糧油物流加工集聚區(qū)。優(yōu)化糧食交易市場功能布局。完善以糧食收購和零售市場為基礎(chǔ)、糧食交易市場為骨干，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代糧食市場體系。優(yōu)化糧食市場布局，鼓勵和扶持大型糧食企業(yè)投資建設(shè)糧食批發(fā)市場，在珠三角和東西兩翼各建成個以上年交易量達(dá)萬噸的糧食批發(fā)市場，粵北山區(qū)建成個區(qū)域性中心糧食批發(fā)市場。加快糧食重點(diǎn)批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施、信息化系統(tǒng)升級改造，提升服務(wù)功能和服務(wù)水平，增強(qiáng)交易和輻射帶動能力。進(jìn)一步推進(jìn)廣東華南糧食交易中心建設(shè)，提升其價格發(fā)現(xiàn)、電子商務(wù)、信息傳遞和商品配送等功能。充分利用期貨、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易手段，提升我省糧食市場在全國的影響力，形成糧食“廣東價格”。專欄 “十三五”時期我省糧食流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn).跨省通道港口散糧中轉(zhuǎn)能力。在珠江沿線、東西部沿海的廣州、深圳、珠海、汕頭、東莞、湛江等港口，建設(shè)或改造糧食專用碼頭、中轉(zhuǎn)庫、散糧接收發(fā)放設(shè)施。.跨省通道鐵路糧食中轉(zhuǎn)能力。在京廣線、廣梅汕線、廣茂湛沿線地區(qū)，建設(shè)鐵路專用線及站臺、糧食儲存?zhèn)}、中轉(zhuǎn)倉等。.省內(nèi)糧食物流通道項(xiàng)目。在珠江水系、韓江、鑒江沿線的市縣糧庫新（擴(kuò)）建內(nèi)河碼頭、中轉(zhuǎn)庫等。.大型糧食加工產(chǎn)業(yè)園。依托糧食儲備基地、物流園區(qū)、加工集聚區(qū)、中心批發(fā)市場等設(shè)施條件，在廣州、珠海、汕頭、東莞和佛山順德建設(shè)一批大型現(xiàn)代化糧食加工產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)糧食倉庫，以及大米、小麥、食用油加工設(shè)施。.糧食物流園區(qū)。以珠江三角洲為核心，粵東和粵西為重點(diǎn)，依托現(xiàn)有糧食倉儲物流資源、區(qū)域性糧食批發(fā)市場等，建設(shè)糧油流通綜合物流園區(qū)。第二節(jié) 做強(qiáng)糧食流通主體推進(jìn)國有、民營等多元化糧食企業(yè)發(fā)展，培育骨干龍頭糧食企業(yè)，著力發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)軍糧供應(yīng)軍民融合式發(fā)展，做強(qiáng)糧食流通載體。做優(yōu)做強(qiáng)國有糧食企業(yè)。深化國有糧食企業(yè)改革，促進(jìn)國有糧食企業(yè)不斷完善經(jīng)營機(jī)制，在管好糧油儲備、活躍糧食流通、服務(wù)政府調(diào)控中發(fā)揮更大作用。鼓勵國有糧食企業(yè)通過優(yōu)化運(yùn)營模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營等措施，不斷增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過財(cái)政扶持、用地支持、信貸傾斜、信息服務(wù)等措施，努力打造帶動能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)的國有龍頭糧食企業(yè)。支持大型糧食企業(yè)通過整合資源、優(yōu)化布局、兼并重組等方式，深化混合所有制改革，引導(dǎo)非國有資本參與國有糧食企業(yè)改革，推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)發(fā)展活力。培育骨干糧食企業(yè)。積極營造良好環(huán)境，促進(jìn)有條件的民營糧食企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，培育一批市場競爭力強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營量大、輻射帶動面廣的糧食企業(yè)，成為服務(wù)政府調(diào)控、穩(wěn)定糧食市場的骨干力量。每個地級以上市打造家以上重點(diǎn)支持的糧食骨干企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動和調(diào)控載體作用。支持具有比較優(yōu)勢的骨干糧食企業(yè)以資本運(yùn)營和優(yōu)勢品牌為紐帶，整合優(yōu)化行業(yè)資源，組建集糧食儲存、加工、物流、科研等為一體的大型糧食企業(yè)集團(tuán)。支持糧食企業(yè)不斷提高品牌競爭力和影響力，在做強(qiáng)主業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展多元化經(jīng)營。著力發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化。充分挖掘和發(fā)揮各地主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，建立健全多元化、多層次、適應(yīng)居民消費(fèi)新需求的現(xiàn)代化主食產(chǎn)業(yè)體系。著力培育一批日生產(chǎn)能力噸以上的大型主食生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)米、面制主食加工能力。以廣州、深圳、東莞等地為核心，依托特有的區(qū)位、人口和資本優(yōu)勢，形成品種齊全、功能完備、規(guī)模化的主食產(chǎn)業(yè)體系，推動珠三角主食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；以梅州、河源為核心，依靠山區(qū)良好的生產(chǎn)基地和生態(tài)環(huán)境，打造具有高附加值的客家主食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以汕頭、潮州為重點(diǎn)，發(fā)揮傳統(tǒng)的潮汕飲食文化優(yōu)勢，打造現(xiàn)代化的潮汕風(fēng)味主食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以湛江、茂名為核心，結(jié)合特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)主食加工集聚區(qū)。推進(jìn)軍糧供應(yīng)軍民融合式發(fā)展。適應(yīng)部隊(duì)后勤保障體制改革的需要，培育軍民兼容、宜軍宜民、規(guī)模集約的現(xiàn)代化軍供企業(yè)，提升全天候軍糧供應(yīng)能力，滿足部隊(duì)多樣化軍事任務(wù)的保障需求。推進(jìn)軍糧供應(yīng)與地方糧油儲備體系融合，建設(shè)區(qū)域軍糧應(yīng)急綜合保障基地和成品糧油配送中心，完善軍糧應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障能力。完善軍供網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)軍供網(wǎng)點(diǎn)維修改造和功能提升。按照軍糧供應(yīng)、應(yīng)急供應(yīng)、放心糧油、成品糧油儲備、主食產(chǎn)業(yè)化“五位一體”模式，鼓勵軍供企業(yè)開展放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，打造軍糧供應(yīng)、放心糧油和應(yīng)急保障融合發(fā)展的新格局。第三節(jié) 拓寬糧食流通渠道深化糧食產(chǎn)銷合作，建立省外糧食生產(chǎn)基地，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓寬糧食流通渠道，解決我省缺口糧源。深化糧食產(chǎn)銷合作。按照“政府搭臺、市場主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的原則，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)銷合作，鞏固和拓展糧源渠道。通過舉辦糧食產(chǎn)品交易會、推介會、洽談會等形式，為糧食企業(yè)開展產(chǎn)銷合作提供平臺。鼓勵我省企業(yè)與主產(chǎn)區(qū)企業(yè)開展糧食購銷貿(mào)易、庫場租賃、資產(chǎn)聯(lián)營以及糧食代收、代儲、代銷等合作，不斷深化合作內(nèi)容、豐富合作形式、提升合作層次。鼓勵我省企業(yè)積極參與主產(chǎn)區(qū)糧油精深加工，發(fā)展訂單生產(chǎn)，到主產(chǎn)區(qū)建立優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、加工基地，探索建立產(chǎn)銷研合作聯(lián)合體。探索設(shè)立糧食產(chǎn)銷合作扶持基金，加大對糧食產(chǎn)銷合作的扶持力度。專欄 鞏固和拓展我省糧源渠道鼓勵和支持省內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)糧食主產(chǎn)省、“一帶一路”沿線國家和國際主要產(chǎn)糧國開展合作，引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)“走出去”，在國內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)和國外主要糧食出口國投資生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、貿(mào)易等方面的項(xiàng)目。.國內(nèi)主要產(chǎn)銷合作省份（個）：黑龍江、吉林、遼寧、江西、湖北、湖南、廣西、江蘇、安徽、山東、河南等；主要糧食品種：稻谷、小麥、玉米。.“一帶一路”沿線合作國家（個）：泰國、越南、柬埔寨、巴基斯坦、印度等；主要糧食品種：大米。.國際其它合作產(chǎn)糧國（個）：美國、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亞、烏克蘭；主要糧食品種：小麥、玉米、大豆。合理開發(fā)和利用國際糧食市場資源。按照全國糧食系統(tǒng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的總體部署和廣東成為“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎的目標(biāo)要求，主動將我省糧食安全保障工作融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)與東南亞等國家的糧食產(chǎn)銷合作，適當(dāng)發(fā)展國外糧食生產(chǎn)基地。鼓勵我省企業(yè)加強(qiáng)對外交流與合作，充分挖掘合作潛力，引導(dǎo)和支持有條件的涉糧企業(yè)“走出去”，開展糧食生產(chǎn)、倉儲物流、糧機(jī)研發(fā)制造、糧食加工轉(zhuǎn)化、糧食質(zhì)量檢測等方面合作交流。繼續(xù)引導(dǎo)我省涉糧企業(yè)開展與美國、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亞、烏克蘭等主要糧食出口國的糧食貿(mào)易合作，有效利用國際市場糧食資源。第五章 充實(shí)儲備 強(qiáng)化糧食調(diào)控基礎(chǔ)第一節(jié) 加強(qiáng)地方糧食儲備體系建設(shè)改變我省地方糧食儲備功能、儲備方式、儲備品種、承儲主體單一等狀況，構(gòu)建儲備功能完善、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化、儲存方式靈活、承儲主體多元、糧食儲備安全的儲備體系。★ 儲備功能完善 ★ 品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化★ 儲存方式靈活★ 承儲主體多元★ 糧食儲備安全充分認(rèn)識新形勢下糧食儲備重要性抓緊落實(shí)新增地方糧食儲備規(guī)模改革創(chuàng)新儲備糧管理體制機(jī)制優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)加快推進(jìn)糧食倉儲設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化對儲備糧的監(jiān)督管理積極組織落實(shí)儲備糧源落實(shí)各項(xiàng)配套政策措施圖 地方糧食儲備體系建設(shè)的整體思路繼續(xù)完善地方糧食儲備體系。按照谷物基本自給、口糧絕對安全和保障銷區(qū)個月市場供應(yīng)量的要求，全面落實(shí)國家下達(dá)的地方糧食儲備規(guī)模。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口變化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、糧食自給狀況和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、區(qū)域糧食市場調(diào)控需要等因素，優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)。糧食儲備重點(diǎn)安排在人口集中地區(qū)、災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)和庫存薄弱地區(qū)。糧食儲備品種結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)厥袌鱿M(fèi)品種結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，以滿足居民口糧消費(fèi)需求為主，兼顧飼料用糧需求。適當(dāng)增儲優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥、玉米、成品糧等品種，稻谷、小麥、成品糧等口糧品種儲備比例原則上不低于。落實(shí)成品糧儲備規(guī)模，確保各地級以上市所在城市（不含所轄縣、市）常住人口天以上消費(fèi)量，廣州、深圳等市及庫存薄弱和價格易波動地區(qū)再增加天供應(yīng)量的成品糧儲備。確保庫存糧食質(zhì)量安全，地方儲備糧重金屬入庫檢測率達(dá)到。改革創(chuàng)新儲備糧管理機(jī)制。按照“儲備功能完善，品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，儲存方式靈活，承儲主體多元，糧食儲備安全”的目標(biāo)，推進(jìn)應(yīng)急儲備和周轉(zhuǎn)儲備相結(jié)合、儲備品種和消費(fèi)需求相結(jié)合、常規(guī)儲備和動態(tài)儲備相結(jié)合、國有企業(yè)儲備和非國有企業(yè)儲備相結(jié)合，進(jìn)一步改革創(chuàng)新儲備糧管理機(jī)制，加強(qiáng)全省地方糧食儲備體系建設(shè)。堅(jiān)持省、市、