【文章內(nèi)容簡介】 審核監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則審核竣工結(jié)算組織工程竣工驗收和交工驗收向政府相關(guān)部門辦理竣工手續(xù)工程保修期的管理施工圖圖審單位審核組織施工圖交底會議施工圖階段設(shè)計管理報告施工圖預(yù)算審核按照合同及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范開展施工過程中關(guān)于質(zhì)量、進度、投資、安全等各項管理工作，及時整理管理資料，及時遞交管理報告，及時組織階段性工作驗收整理歸檔管理資料，各方項目負(fù)責(zé)人在單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄上簽復(fù)意見施工階段設(shè)計文件變更協(xié)調(diào) 工作紀(jì)律規(guī)定1）服從上級主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一管理，及時貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)指示。2）遵守和諧辦公原則，禮貌待人，和睦相處。3）遵守項目部工作紀(jì)律，按時上下班。4）積極工作，主動工作。5）遵守法律法規(guī)，不做違規(guī)事務(wù)。6）保持辦公場所的整潔。7）執(zhí)行外出請假制度。8）認(rèn)真履行崗位職責(zé)，出色完成崗位工作任務(wù)。9）高度的團隊精神，員工之間互相幫助，互相促進，共同進步。10）把“項目目標(biāo)高于一切的服務(wù)理念”貫穿工作始終。11）工作上互相配合，互相補充，不推諉，不回避。12）執(zhí)行首問責(zé)任制度。13）遵循按時參加會議原則，在管理過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出處理問題的建議，及時處理問題。14）按照工作流程處理工作事務(wù)，有疑難問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)提出。15）嚴(yán)格履行工作匯報制度。5 設(shè)計過程管理 及時組織各階段設(shè)計會審項目管理方協(xié)助設(shè)計單位將限額設(shè)計貫穿于本工程設(shè)計的各階段（包括初步設(shè)計、施工圖階段），主要手段是組織各階段的投資會審。通過分階段、分專業(yè)和總體會審的方式，項目管理部可以及時發(fā)現(xiàn)各專業(yè)設(shè)計是否滿足投資限額的要求，設(shè)計的技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性是否結(jié)合在一起，從而提高建設(shè)項目的投資效益。 確保工程順利開工的前提條件1）加快完成施工圖審核、審批工作；2）加快完成施工單位招標(biāo)工作；3）加快完成施工許可證、安全備案和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理工作；4）加快完成預(yù)算編制、工程量清單的提取工作。 加強對設(shè)計變更的預(yù)控根據(jù)本工程的特點，控制設(shè)計變更將從以下方面著手：1）在施工圖會審中及時解決各項矛盾沖突；2）確定變更的原則性和必要性，防止變更隨意性。凡屬于提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、擴大設(shè)計規(guī)模、超出初步設(shè)計批準(zhǔn)的新增內(nèi)容及限額以上的重大設(shè)計變更，由項目管理部報請業(yè)主審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得實施；3）設(shè)計變更采用提出單位、設(shè)計單位、管理單位、建設(shè)單位共同確認(rèn)。 設(shè)計概算及施工圖預(yù)算深度審核由于本工程采取限額設(shè)計，各階段的投資控制要以前一階段概算或預(yù)算依據(jù)，如果超出設(shè)計限額，設(shè)計管理人員應(yīng)與建設(shè)單位和設(shè)計單位協(xié)調(diào)，決定是否修改設(shè)計技術(shù)指標(biāo)或其它指標(biāo)。只有準(zhǔn)確的概算和預(yù)算，才能保證投資控制的成功，防止投資失控。在概算審核方面，將在項目管理部中落實投資控制方面的設(shè)計協(xié)調(diào)、管理與跟蹤的人員，明確任務(wù)及職責(zé)。并通過推選經(jīng)濟責(zé)任制，編制詳細(xì)的投資計劃并進行分解，用于控制各子項目的設(shè)計限額，落實到人，并分階段考核。堅持實事求是、嚴(yán)格控制的原則；堅持工程量、計價、費用和設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時審查的原則；堅持充分協(xié)商的原則。以多方會審、分頭審查、集中定案的方式，采取全面審查法、重點審查法、經(jīng)驗審查法、分解對比審查法進行設(shè)計審查。初步設(shè)計的概算應(yīng)盡可能全面并細(xì)化，對項目建設(shè)過程中的每一步驟、每一細(xì)部的設(shè)計方案都應(yīng)該規(guī)定明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以便各方在發(fā)生糾紛時作為調(diào)解依據(jù)。 設(shè)計質(zhì)量審核的側(cè)重點施工圖紙審查的重點是專業(yè)性審查。 環(huán)保設(shè)計的監(jiān)控要實現(xiàn)“環(huán)保設(shè)計”要注意的問題有：有效利用自然光；營造綠色的環(huán)境，體現(xiàn)建筑與自然的協(xié)調(diào)；合理降低能耗，能耗降到最小，效率達到最大，盡可能采用自然通風(fēng)；利用建筑表面來改善小氣候；大量采用當(dāng)?shù)靥赜械慕ㄖ牧?，滿足持續(xù)發(fā)展、最大程度地降低運行成本的高要求。6 招標(biāo)采購的過程管理考慮到設(shè)計管理的內(nèi)容與合同結(jié)構(gòu)比較單一，只有初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，設(shè)計采購方式也比較明確，下面僅對總承包施工和管理的內(nèi)容進行分析。本工程為多個單體工程。項目實施過程中允許總包單位進行專項內(nèi)容分包或建設(shè)單位通過招標(biāo)確定分包，采購總、分包項目內(nèi)容和要求見下表。擬采購總、分包項目內(nèi)容和要求一覽表序號采購內(nèi)容對分包商的要求1樁基工程承包商應(yīng)具有豐富的樁基施工經(jīng)驗和較強的設(shè)備配套能力，還應(yīng)具有保證質(zhì)量和工期的強有力措施。2土建安裝承包商應(yīng)具有較高工程管理技術(shù)水平，和較強的工程組織協(xié)調(diào)能力，應(yīng)具有豐富的大體量鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程施工經(jīng)驗和類似工程施工經(jīng)驗。3外裝飾承包商應(yīng)具有豐富的建筑物外裝飾施工經(jīng)驗和較高的工程施工技術(shù)水平，有見縫插針、合理組織安排作業(yè)的搶工期經(jīng)驗。4內(nèi)裝飾承包商應(yīng)具有豐富的建筑內(nèi)裝飾設(shè)計、施工經(jīng)驗和較高的工程施工技術(shù)水平，能較好地與土建、安裝等施工配合。5環(huán)境景觀承包商應(yīng)具有較高的園林景觀施工經(jīng)驗，能領(lǐng)會設(shè)計師的設(shè)計意圖和表現(xiàn)手法。6機電安裝承包商應(yīng)具有大型研發(fā)中心設(shè)備安裝的綜合能力、能合理深化布置各類管線、充分利用有限空間，滿足建筑的功能使用要求。7電梯工程承包商應(yīng)具有特種設(shè)備安裝資質(zhì)及相應(yīng)特種工人員、滿足公共建筑的安全使用效果，具有技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量保證、安裝調(diào)試的綜合能力，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)并滿足設(shè)計和使用要求。8空調(diào)設(shè)備承包商應(yīng)具有空調(diào)設(shè)備生產(chǎn)授權(quán)、銷售、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量保證、安裝調(diào)試的綜合能力，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)并滿足設(shè)計和使用要求。 9智能化和弱電安裝承包商應(yīng)具備建筑智能化總集成、深化設(shè)計、綜合布線施工的能力和經(jīng)驗。10道路工程承包商應(yīng)具備市政工程施工的經(jīng)驗和能力。7 投資控制管理 工作目標(biāo)1. 在工程設(shè)計階段，嚴(yán)格控制：初步設(shè)計概算不能超過估算、施工圖設(shè)計不超概算，對設(shè)計階段的工程設(shè)計進行審核、優(yōu)化，合理的運用資金，在保證工程質(zhì)量、觀感、使用功能的前提下為建設(shè)單位節(jié)約投資。2. 在施工招標(biāo)階段，項目管理部將編制工程量清單、標(biāo)底，并根據(jù)此清單，加強招標(biāo)、施工、材料、工程設(shè)備各環(huán)節(jié)的控制，采用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備和先進的管理方式，節(jié)約投資，控制成本，提高效益。；3. 在施工階段，嚴(yán)格控制設(shè)計變更和施工變更，審核變更的合理性，杜絕不合理變更的出現(xiàn)，要求每項變更進行工程預(yù)算，作為變更決策的依據(jù)。4. 。 工作內(nèi)容1. 編制工程量清單、標(biāo)底；2. 全過程造價控制（變更單簽證、按期完成工程量的核定、審核承包商支付申請并上報）；3. 審核工程竣工結(jié)算。 工作方法投資控制的方法是按照動態(tài)控制原理，在項目進展的全過程中以控制循環(huán)的理論為指導(dǎo)，進行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏離及時采取糾偏措施。從設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段采取措施，以下將對項目實施各階段投資控制的任務(wù)和措施進行詳細(xì)分析。 設(shè)計階段的投資控制設(shè)計階段是投資控制最為關(guān)鍵的階段。設(shè)計階段投資控制的基本工作原理是動態(tài)控制，即通過采用計算機輔助的手段，對各種設(shè)計文件中的有關(guān)投資部分進行分析，將投資計劃值和實際值進行動態(tài)跟蹤比較，當(dāng)實際值大于計劃值時，分析產(chǎn)生偏差的原因，向設(shè)計人員提出糾偏建議，使項目設(shè)計在確保項目質(zhì)量的前提下，充分考慮項目的經(jīng)濟性，使項目總投資控制在計劃總投資范圍之內(nèi)。設(shè)計投資控制的主要任務(wù)是：l 在可行性研究估算的基礎(chǔ)上，協(xié)助業(yè)主進行總投資目標(biāo)的分析和論證；l 根據(jù)初步設(shè)計文件進行總投資切塊和分解，并進行細(xì)化。在設(shè)計過程中嚴(yán)格控制其執(zhí)行。若有必要，應(yīng)及時提出調(diào)整總投資切塊的建議；l 協(xié)助業(yè)主編制設(shè)計階段資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。必要時，對上述計劃提出調(diào)整建議；l 對初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算提出意見，與設(shè)計人員討論并提出調(diào)整，要求設(shè)計深化要嚴(yán)格控制在已確定的投資計劃值中；l 從設(shè)計、施工、材料和設(shè)備等多方面對設(shè)計圖紙作必要的技術(shù)經(jīng)濟比較，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計有可能突破投資目標(biāo)，則協(xié)助設(shè)計人員提出解決辦法；l 采用價值工程的方法，在充分考慮滿足項目功能的條件下，進一步挖掘節(jié)約投資的潛力；l 采用限額設(shè)計的方法，要求設(shè)計方案的投資控制在業(yè)主方的預(yù)期之內(nèi)；l 在設(shè)計過程中的各個階段，進行投資計劃值和實際值的動態(tài)跟蹤比較，并按月、按季、按年提交各種投資控制報表；l 嚴(yán)格審查設(shè)計變更，從經(jīng)濟性分析是否滿足業(yè)主的要求。 招投標(biāo)階段的投資控制審核概算和施工圖預(yù)算（概算由設(shè)計單位負(fù)責(zé)編制）；審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款；審核、分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價；參加合同談判。 施工階段的投資控制項目總投資目標(biāo)的分析、論證（在可行性研究的基礎(chǔ)上，再作詳細(xì)的分析、論證）；編制項目總投資切塊、分解規(guī)劃，并在項目實施過程中控制其執(zhí)行。在項目實施過程中，若有必要，及時提出調(diào)整總投資切塊、分解規(guī)劃的建議；編制項目實施各階段、各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行，必要時，對上述計劃提出調(diào)整建議；審核工程概算、預(yù)算、標(biāo)底；嚴(yán)格控制設(shè)計、施工單位提出的設(shè)計變更、簽證，對于必要的變更簽證要進行經(jīng)濟分析，區(qū)分變更的經(jīng)濟性、可行性和實用性，嚴(yán)格審核使用變更，提供變更必要性、經(jīng)濟性的咨詢建議和控制報告；對設(shè)計、施工、工藝、材料和設(shè)備等各方面的專項方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟比較論證，以挖掘節(jié)約投資、提高項目經(jīng)濟效益的潛力；利用專業(yè)投資控制軟件每月進行投資計劃值與實際值的比較，并提供各種報表；材料設(shè)備供應(yīng)（含暫定價材料）通過質(zhì)量價格比較，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家；審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費；審核招投標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款；1嚴(yán)格按照合同規(guī)定進行工程款支付審核；1審核及處理各項施工索賠中與資金有關(guān)的事宜；1審核竣工結(jié)算及提出咨詢意見；1按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。 投資控制工作流程圖 全過程投資控制流程圖根據(jù)業(yè)主目標(biāo)和設(shè)計文件，編制工程量清單、標(biāo)底（項目管理）以合同條款形式將工程造價分解到相關(guān)責(zé)任單位（項目管理）在施工過程中按進度對工程完成情況進行檢查（監(jiān)理、項目管理、業(yè)主）達到付款節(jié)點時查驗申請方依據(jù)，并簽署審核意見（監(jiān)理、項目管理）審核并批復(fù)付款申請（業(yè)主）（PM）工程竣工時組織對竣工文件的審查，以完全滿足竣工條件（監(jiān)理、項目管理）業(yè)主審批結(jié)算報告并安排后續(xù)付款（業(yè)主）竣工時對施工方結(jié)算報告進行審核，呈報業(yè)主(監(jiān)理、項目管理) 施工階段工程設(shè)計變更投資控制工作流程詳圖設(shè)計單位的設(shè)計變更施工單位提出的工程變更業(yè)主提出的工程變更監(jiān)理審查業(yè)主審查項目管理審核設(shè)計單位提出設(shè)計變更業(yè)主審查修改否項目管理評估工程變更費用及工期項目經(jīng)理審核業(yè)主認(rèn)可總監(jiān)、造價師與施工單位協(xié)調(diào)變更費用及工期業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理簽發(fā)設(shè)計變更項目管理部施工單位監(jiān)理單位建設(shè)單位8 進度控制管理 工作依據(jù)《項目管理合同》 工作目標(biāo)對項目恪盡管理職守，控制項目施工進度，以保證項目竣工日期按照業(yè)主合同要求目標(biāo)正常實現(xiàn)；盡可能通過合理組織，積極協(xié)調(diào)，優(yōu)化合同工期,及時向業(yè)主提供進度報告；將已經(jīng)發(fā)生的、或未來可能發(fā)生的對工程施工工期造成不利影響的或者延誤的事件情況及時通知業(yè)主，并且對比進度計劃尋找已經(jīng)或可能存在的偏差，調(diào)整計劃并提出處理措施報告業(yè)主參考。 工作內(nèi)容進度控制的工作內(nèi)容主要包括三類工作，第一類是影響項目進度的因素分析，并提出咨詢方案；第二類是進度目標(biāo)規(guī)劃工作；第三類是進度控制工作。 影響進度的因素分析項目管理顧問班子將對項目建設(shè)各個過程影響進度的關(guān)鍵因素進行分析，提出咨詢意見，具體包括：工程招標(biāo)過程中，合理的承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)；工程招標(biāo)過程中，選擇合適的承包商；設(shè)備招標(biāo)過程中，甲供設(shè)備采購一覽表和供貨商的選擇；施工準(zhǔn)備；施工方案；設(shè)備系統(tǒng)的綜合調(diào)試和動用準(zhǔn)備；設(shè)計過程與工程招標(biāo)過程的協(xié)調(diào)；設(shè)計過程與設(shè)備采購過程的協(xié)調(diào)；設(shè)計過程與施工過程的協(xié)調(diào)；工程招標(biāo)和設(shè)備采購與施工的協(xié)調(diào)；1土建工程與安裝工程的協(xié)調(diào)；1土建工程與裝修工程的協(xié)調(diào)；1安裝工程與裝修工程的協(xié)調(diào)；1安裝工程與設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試的協(xié)調(diào)。 進度目標(biāo)規(guī)劃 編制建設(shè)項目的總進度目標(biāo)論證的相關(guān)文件。該文件經(jīng)委托方審核后，用以明確總進度目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，再編制各項實施工作的計劃，以指導(dǎo)或控制工程實施。 總進度目標(biāo)的論證按建設(shè)項目性質(zhì)、參照國家和地方的工期定額計算，并參照類似工程項目實際進度編制；根據(jù)本建設(shè)項目工期要求編制。 項目實施階段工程建設(shè)總進度目標(biāo)規(guī)劃的編制根據(jù)業(yè)主對總工期的要求，編制項目實施階段(招投標(biāo)、施工、竣工驗收、開業(yè)準(zhǔn)備)總進度規(guī)劃和分階段進度規(guī)劃，實施階段總進度計劃橫道圖見附表；按施工各個階段，編制施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃，并找出施工各個階段的關(guān)鍵線路和里程碑事件；按施工參建單位，明確各施工單位的分部目標(biāo)計劃，確保里程碑事件的完成，最終確保項目總目標(biāo)的實現(xiàn)；按各個專業(yè)工種，確保同專業(yè)、不同專業(yè)工種相互銜接或交接，如土建之間、土建與安裝、安裝與裝修、安裝與設(shè)備供應(yīng)等；按時間，將施工進度計劃分解為年、季、月度工作計劃；編制主要設(shè)備供應(yīng)計劃、資金來源計劃和分階段資金使用計劃，以確保進度目標(biāo)的實現(xiàn)；正確及時掌握施工階段的各類資源動態(tài)信息（各工種勞動力、施工機具、重大施工技術(shù)措施、主要設(shè)備材料供應(yīng)、資金運用等）及時