【文章內(nèi)容簡介】 ，在景區(qū)道路的兩旁挺立，像盛裝打扮的少女歡迎客人的到來；秋天，景區(qū)處處桂花滿枝，芬芳醉人，楓葉、木梓樹火紅，成片的銀杏樹披上金黃色的“秋裝” ，景區(qū)五顏六色，似一幅色彩艷麗的油畫；冬天，臘梅暗香，雪雕青松，銀裝素裹，似北國風光，讓這里四季都令人流連。(五)旅游商品景區(qū)附近的農(nóng)業(yè)示范園可提供優(yōu)質(zhì)牛、羊、三文魚等獨特畜牧水產(chǎn)品，菜品飲食方面主推綠色健康的農(nóng)家土菜，獨具鄉(xiāng)村風味。同時景區(qū)當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)有核桃、香菇、木耳、板栗、XX 優(yōu)質(zhì)大米、油桃、柞蠶、蘭草等。主要工藝品有麥稈畫、烙畫、藤編、根雕、葫蘆等。二、旅游資源整體評價 旅游資源的特色：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)是以自然風光為特色，以生態(tài)休閑為主題的自然山水園林，它以美麗的自然山水風光吸引眾多的游客來這里游水、賞花、休閑、登山。 旅游資源的價值：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)的歷史價值不高，歷史遺跡比較少，但是休養(yǎng)娛樂價值高，幽美的自然風光具有較高的觀賞價值。 旅游資源的功能：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)景色宜人，環(huán)境清幽，樹木茂15 / 36密，奇石凌立，建成后將成為 XX縣盛暑納涼、觀光、水上娛樂的上佳場所。 旅游資源的開發(fā)條件：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，具備較好的基礎開發(fā)條件。第四章 項目建設條件一、道路交通條件(一)對外交通玉皇頂自然風景區(qū)的對外交通主要依托隨岳高速和 S328省道。隨岳高速向北去河南桐柏、平頂山，并在桐柏縣北、泌陽縣東部和 G40滬陜高速互通，向南是 XX縣、XX 市、京山縣、天門市，并在 XX市西部和 G70漢十高速、S28 麻竹高速分別互通，景區(qū)周邊高速互通處都在 60公里左右。S328省道向東南經(jīng) XX鎮(zhèn)(與 S212省道交匯)、吳店鎮(zhèn)到廣水市，西北經(jīng)過萬和鎮(zhèn)到桐柏山太白頂景區(qū)南麓。向南到 XX縣約 40公里，到 XX市約 60公里，東南到廣水市約 80公里，東部經(jīng) S312到信陽約 75公里，北部到桐柏縣約 20公里，西部經(jīng) XX縣走 G316到棗陽市約為 100公里?？傮w而言，四面對外交通非常便捷，對本項目建設也十分有利。(二)內(nèi)部交通本風景名勝區(qū)的內(nèi)部交通以盤山公路為主，輔以登山石階和林間小路。充分利用現(xiàn)有公路，提高路面等級，修筑游覽步道，開辟停車場地，形成游覽環(huán)線。根據(jù)景點分布和現(xiàn)狀條件，道路規(guī)劃分為兩個層次：一是在景區(qū)原公路（大部分是土路）基礎上形成景點之間的主要游覽道路，逐步改16 / 36善路面狀況，沿途要結合山林田園等自然景色，有意識地連接主要觀賞目標，快旅漫游，減少疲勞。二是景點間游覽道路，以石階步道為主，因地制宜選線定線，因景制宜融于環(huán)境，合理利用地形環(huán)境，盡量避免深挖高填，不得損壞景物，對新修道路的創(chuàng)傷面，及時采取恢復性的補救措施。在主要景點的外圍，可沿路邊設一些臨時停車位。內(nèi)部車道的建設大多利用原有道路改擴建，對景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和景觀視線影響很小，同時便于施工材料的運輸和施工人員的組織安排。二、建材供應條件鄰近 XX市區(qū)且當?shù)亟ú馁Y源豐富，項目實施所需的主要材料河砂、石材、磚、水泥、鋼材等可就地取材，而且質(zhì)優(yōu)價廉，可減少運費，加之勞動力資源充足，能保證工程項目的實施，還能有效地降低工程造價。三、給水排水條件當?shù)厮Y源豐富，附近的天河口水庫水質(zhì)好，距離近，易利用的水源較多，管網(wǎng)敷設量不大，只需配以小型凈化處理設施，便可順利建成。地表水及地下水資源豐富，生活用水就近取于自然水體和水庫。各風景點及附近村寨大多沒有供水設施，因此規(guī)劃要求根據(jù)景點及服務設施位置，擬在旅游綜合服務區(qū)處，就近選擇水質(zhì)好且容易實施的水體，設置水池、泵房、管道和小型凈化處理設施，水質(zhì)要達到 GB574985中的規(guī)定要求，供水定額為人均每日 300升。景區(qū)主景點的排水規(guī)劃采用雨污分合流制，雨水就近排入自然水體，服務區(qū)的生活污水進入景區(qū)建設的小型污水處理設施，集中處理后達標排放，保持良好的景觀環(huán)境。各旅游服務點的污水量較小，經(jīng)化糞池或壓氧17 / 36池沉積處理后達標排放，大部分可用于農(nóng)田灌溉或綠化施肥。四、電力電訊條件XX鎮(zhèn)設有 11萬伏變電站變電站，程控電話、聯(lián)通、移動基站，30 套節(jié)目光纖電視差轉(zhuǎn)站等基礎設施。景區(qū)的用電量占整個電網(wǎng)的比例很小，其供電可依托于附近村鎮(zhèn)，設置一個小型變電設施就可解決。山區(qū)內(nèi)電網(wǎng)需進行適當鋪設和改造，在主要景點周圍的電纜電線要暗地敷設或采取適當措施加以遮蔽，以免影響視線和景觀環(huán)境。郵電通訊方面，需從鎮(zhèn)區(qū)鋪設通信線路，景區(qū)內(nèi)安裝程控電話交換機，在旅游服務區(qū)和各旅游服務點設公用電話；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都設有郵電所，可在景區(qū)內(nèi)設郵電代辦所；逐步開通無線和數(shù)字通信系統(tǒng)，規(guī)劃在服務區(qū)附近修建微波差轉(zhuǎn)站，使通訊網(wǎng)絡和數(shù)字信號覆蓋主要景區(qū)。五、人力資源條件目前，XX 市本地一般人力資源的可獲得性較強。當?shù)剡m合本項目的高級經(jīng)營管理人才較欠缺，但由于本省是旅游大省，其從外地引進人力資源的能力較強。第五章 項目總體規(guī)劃一、項目定位玉皇頂自然風景區(qū)以純天然、原生態(tài)的自然風光為其主要特色，突出展示青山碧水、清泉翠潭、幽澗奇石、險峰、高山草場、古樹奇木、經(jīng)濟林木、休閑度假等特色，重點發(fā)展精品旅游、核桃種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)別于其它旅游觀光項目的產(chǎn)業(yè)方向，以及在景區(qū)范圍內(nèi)配套五星18 / 36級養(yǎng)老中心、國際會議中心和高山體育訓練中心。二、項目建設原則(一)生態(tài)性原則：景區(qū)生態(tài)化規(guī)劃的出發(fā)點和最終目標是促進和保持旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在保護人類健康，提供人類生活居住的良好環(huán)境；景區(qū)內(nèi)的土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等進行合理利用，提高其經(jīng)濟價值；保護自然生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和完整性。生態(tài)化規(guī)劃是要建設一個高效和諧的社會經(jīng)濟自然復合生態(tài)系統(tǒng)，因此生態(tài)規(guī)劃要遵守自然、經(jīng)濟、社會三要素原則，以自然環(huán)境為規(guī)劃基礎，以經(jīng)濟發(fā)展為目標，以人類社會對生態(tài)的需求為出發(fā)點。(二)協(xié)調(diào)性原則：旅游產(chǎn)品在經(jīng)營管理方面采取生態(tài)、可持續(xù)的實踐，保證經(jīng)營活動不會使環(huán)境退化；旅游開發(fā)中應對當?shù)厣鐓^(qū)和居民做出持續(xù)的貢獻；旅游在資源保護和改善環(huán)境破壞應體現(xiàn)科學發(fā)展觀的原則，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)，這是旅游資源開發(fā)的理性要求。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要求旅游資源開發(fā)必須強調(diào)整體效益，關注生態(tài)環(huán)境，注重社會公益，全面協(xié)調(diào)和處理好經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的復雜關系，使旅游業(yè)得以全面發(fā)展。旅游業(yè)作為一項經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，追求經(jīng)濟效益是旅游資源開發(fā)的主要目的，旅游資源開發(fā)必須做到投資省、收益快、效益高。同時，旅游業(yè)既是一種文化性的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)又是一種經(jīng)濟性的文化產(chǎn)業(yè)，還是一種與環(huán)境生態(tài)密切相關的資源耗費型產(chǎn)業(yè)，這就要求旅游資源開發(fā)所追求的經(jīng)濟利益要控制在一定的限度內(nèi)，即既要注重經(jīng)濟效益，又要保證旅游區(qū)居民及旅游者的生活秩序的安定與和諧，更要保護好旅游區(qū)域的環(huán)境生態(tài)。19 / 36(三)特色性原則：開發(fā)利用旅游資源的實質(zhì)就是要尋找、發(fā)掘和利用旅游資源的特色。經(jīng)過開發(fā)的旅游資源，不僅應使它的原有的特色得以保持，同時，還應使其原由特色更加鮮明和有所創(chuàng)新和發(fā)展，絕對要避免在開發(fā)后的旅游資源使原有的特色遭到破壞。求異是旅游者產(chǎn)生旅游動機的主要原因之一。富有個性的旅游景點比缺乏個性的旅游景點能夠?qū)θ藗儺a(chǎn)生更大旅游吸引力，能夠在同等的條件下取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益這是不言而喻的。事實上，特色已成為旅游景點生存與發(fā)展的第一生命力。人們在開發(fā)旅游資源時，要不斷地挖掘新的、與眾不同的可供旅游的自然或人文事物，突出地方特色，發(fā)揮地方優(yōu)勢，努力整合地方文化；要突出時代特色，突出歷史特色，努力整合時間觀念上吸引人的旅游資源；要突出藝術審美特色，突出鮮明的民族風情，用獨特性的文化藝術占有市場。另一方面，追求特色并不是要求進行單一性的開發(fā)，針對旅游消費結構的多樣化，在進行旅游資源開發(fā)時，應在突出特色的基礎上，做到從形式到內(nèi)容的多樣化。(四)文化性原則：是旅游資源開發(fā)的靈魂。旅游資源開發(fā)后能否吸引旅游者與其說在于資源本身是否具有較高的價值，勿寧說在于其所展現(xiàn)出來的文化能否給旅游者帶來美的享受與愉悅。人文旅游資源的開發(fā)要以文化為核心理所當然，自然旅游資源的開發(fā)也要求提升其文化品位。在開發(fā)的過程中，要挖掘資源本身的文化內(nèi)涵，豐富資源的文化內(nèi)容，增強旅游區(qū)的文化氛圍，提高景點的觀賞、教育和啟迪功能，塑造能震撼人心的高品質(zhì)的旅游文化。(五)美觀性原則：旅游資源開發(fā)就是發(fā)現(xiàn)美、展示美、創(chuàng)造美的過程。20 / 36在設計和開發(fā)中將充分運用美學的原理，將自然美、藝術美及觀念美有機地融合進來，創(chuàng)造一種詩意的旅游環(huán)境，讓游客置身其中，得到全方位的美的享受與精神的愉悅，力爭做到旅游區(qū)布局和諧，旅游線路流暢，旅游氛圍融洽。三、總體布局規(guī)劃方案的總體格局以各區(qū)塊的功能劃分，將整個景區(qū)劃分為游客接待中心、休閑度假區(qū)、風景游覽區(qū)、科技示范區(qū)四個區(qū)域。(一)游客接待中心：實現(xiàn)展示、服務、管理三大職能，為游客提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設施和購票服務功能的專門場所，修建接待中心的目的是向游客提供有關旅游和風景名勝區(qū)的信息，同時提供必要的服務和幫助。(二) 休閑度假區(qū)：餐飲度假（木屋別墅型酒店、陽光餐廳、民俗住宿區(qū)、土特產(chǎn)展示廳、停車場等） ，休閑娛樂（運動休閑中心、水上游樂園、休閑垂釣樂園等） 。(三)風景游覽區(qū)：登山健身賞景、山林溪澗游覽、草地騎馬觀光、古樹奇石欣賞、林木花卉欣賞、水庫島嶼游覽等。(四)科技示范區(qū)：原生態(tài)特種養(yǎng)殖（西門塔爾牛、利木贊牛、波爾山羊、小尾寒羊、梅花鹿、孔雀、三文魚、黑魚、白斑狗魚等） 、特種種植（5000 畝高產(chǎn)核桃林） 。四、具體建設規(guī)劃(一)游客接待中心