【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局，實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居。立足保障基本需求、引導(dǎo)合理消費(fèi)，加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。為此，國(guó)家特別把住宅建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以扶持，并不斷完善住房政策體系?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》指出：“推動(dòng)商業(yè)和民用節(jié)能。賓館、商廈、寫字樓、機(jī)場(chǎng)、車站等要嚴(yán)格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)建筑節(jié)能。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，完善能源審計(jì)、能效公示，推動(dòng)節(jié)能改造與運(yùn)行管理。研究建立建筑使用全壽命周期管理制度，嚴(yán)格建筑拆除管理。加強(qiáng)城市照明管理，嚴(yán)格防止和糾正過度裝飾和亮化。 ” 《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》指出：“2020 年每萬元 GDP 能耗下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，20222020 年年均節(jié)能率為 3%，形成的節(jié)能能力為 14 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于同期規(guī)劃新增能源生產(chǎn)總量 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的 111%，相當(dāng)于減少二氧化硫排放 2100 萬噸?！蓖瑫r(shí)在重點(diǎn)領(lǐng)域建筑物中指出：“供熱體制改革全面展開，居住及公共建筑集中采暖按熱表計(jì)量收費(fèi)在各大中城市普遍推行，在小城市試點(diǎn)。結(jié)合城市改建，開展既有居住和公共建筑節(jié)能改造，大城市完成改造面積 25%，中等城市達(dá)到 15%，小城市達(dá)到 10%。鼓勵(lì)采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)，節(jié)能門窗、新型墻體材料等。加快太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?”《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：加快完善市場(chǎng)機(jī)制和政府保障機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力增加有效供給，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，滿足多元化市場(chǎng)需求?？茖W(xué)編制城市發(fā)展規(guī)劃，合理布局商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。支持房地產(chǎn)開發(fā)和建筑骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，培育在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合性企業(yè)集團(tuán)和知名品牌。提高房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工建設(shè)水平，強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量、內(nèi)在品質(zhì)和安全保障。加快房地產(chǎn)交易綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管與調(diào)控，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。因此，項(xiàng)目建設(shè)有效增加供給，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，滿足多元化市場(chǎng)需求，為居民提供更多住房選擇。《山東省“十二五”城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃》指出：“大力發(fā)展旅游、文化、房地產(chǎn)、信息等市場(chǎng)潛力大的行業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。 ”山東省既是能源占有大省，同時(shí)也是能源消耗大省。多年 來，山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約能源基本國(guó)策，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞節(jié)能降耗做了大量工作，取得顯著成效。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固“十一五”節(jié)能降耗成果，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把節(jié)能擺在十分突出的位置，采取堅(jiān)決有效的節(jié)能措施，走節(jié)約發(fā)展之路?！渡綎|省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》指出：“重點(diǎn)實(shí)施‘661’節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，即抓好‘工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)與民用’六大領(lǐng)域節(jié)能，組織實(shí)施‘節(jié)能科技提效工程、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工程、新能源推廣應(yīng)用工程、節(jié)能管理數(shù)字化工程和節(jié)能人才工程’等六大節(jié)能工程，開展千家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，促進(jìn)節(jié)能工作全面深入開展。加強(qiáng)建筑節(jié)能。重點(diǎn)抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工，加快實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用，完善省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)建筑節(jié)能監(jiān)管體系，推動(dòng)建筑節(jié)能工作深入開展。 ”《濟(jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：有序推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。切實(shí)發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)在擴(kuò)張城市規(guī)模、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善居住條件等方面的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)。調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位普通商品住房、限價(jià)商品住房和各類保障性住房，適度發(fā)展中高檔商品房，形成各種價(jià)位檔次住房供給的合理配置。結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，合理確定房地產(chǎn)建設(shè)的地域分布、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展目標(biāo)和管理運(yùn)作方式，科學(xué)安排開發(fā)時(shí)序。以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，努力提升地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和污水處理、垃圾收集等設(shè)施配套。做大做強(qiáng)商業(yè)地產(chǎn)，按照布局合理、功能明晰的原則，加快建成一批特色樓宇群。大力培育和引進(jìn)一批大型房地產(chǎn)企業(yè)，壯大房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和實(shí)力。該項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)上力求使各項(xiàng)生活設(shè)施配套完善，布局合理，為居民營(yíng)造出優(yōu)美、舒適、安逸的生活環(huán)境。根據(jù)《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃（2022 年2020 年） 》 ，濟(jì)南城市性質(zhì)確定為：“山東省省會(huì)，著名的泉城和國(guó)家歷史文化名城，環(huán)渤海地區(qū)南翼和黃河中下游地區(qū)的中心城市” ；城市職能定位為：“加強(qiáng)和完善的城市職能：全省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、旅游中心，區(qū)域性金融中心，全國(guó)重要交通樞紐。培育和凸顯的城市職能：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)” ；城市發(fā)展總體目標(biāo)是：“到 2020 年把濟(jì)南建成具有獨(dú)特自然風(fēng)貌、悠久歷史文化底蘊(yùn)、濃郁現(xiàn)代化氣息、代表山東形象的區(qū)域中心城市和繁榮、和諧、宜居、魅力的泉城。 ”《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃（2022 年2020 年） 》規(guī)劃提出：將構(gòu)筑濟(jì)南“一心三軸十六群”的城鎮(zhèn)空間組織機(jī)構(gòu)，即以濟(jì)南中心城市為核心，形成三條城鎮(zhèn)聚合軸，組建十六個(gè)城鎮(zhèn)組群，促進(jìn)市域城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部城區(qū)由郭店、孫村和彩石三個(gè)片區(qū)組成。東部城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?70 萬人，用地規(guī)模控制在70 平方公里。東部城區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值制造業(yè)和加工業(yè)，完善生活居住、公共服務(wù)配套，形成現(xiàn)代化新城區(qū)?！稘?jì)南市“十二五”節(jié)能規(guī)劃》指出：“‘十二五’期間，全市市區(qū)和縣城所在地、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)所有新建商品住宅和公共建筑，必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。對(duì)所有新建建筑，一是按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)、施工圖審查、 施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、驗(yàn)收備案等關(guān)口，對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。二是商品房供熱系統(tǒng)必須達(dá)到按熱計(jì)量收費(fèi)的條件，并按有關(guān)規(guī)定同步安裝太陽(yáng)能熱水器，在買賣合同等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等信息。三是在新區(qū)建設(shè)和大型公共建筑建設(shè)中，適宜地區(qū)積極應(yīng)用地源熱泵技術(shù)，建立地源熱泵供暖系統(tǒng)和太陽(yáng)能供熱采暖系統(tǒng)。加快發(fā)展太陽(yáng)能建筑一體化，推進(jìn)太陽(yáng)能供應(yīng)生活熱水和供暖，開展太陽(yáng)能與地源熱泵相結(jié)合的試點(diǎn)工程示范。四是加大新型墻體材料和節(jié)能門窗、供熱制冷、照明等建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。大力推廣節(jié)能利廢建材和符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新型墻材。重點(diǎn)推廣高效節(jié)能安全環(huán)保的外墻與屋面復(fù)合材料，綠化遮陽(yáng)、通風(fēng)散熱和變形儲(chǔ)熱技術(shù)，采用中空玻璃、低輻射玻璃、太陽(yáng)能控制玻璃，低導(dǎo)熱率的間隔條以及斷橋、復(fù)合、加設(shè)空腔等技術(shù)，限制玻璃幕墻的使用。到 2022 年，新型墻體材料應(yīng)用比例達(dá)到 98%以上。 ”（五）相關(guān)工程資料及技術(shù)合同 XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 XX水木清華建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書的合同； XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 XX水木清華建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；。二、節(jié)能評(píng)估原則1．政策符合性原則依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、合理布局”的可持續(xù)性發(fā)展原則評(píng)估。 2．客觀公正原則實(shí)事求是地對(duì)項(xiàng)目的用能方案進(jìn)行評(píng)估。全面系統(tǒng)的掌握相關(guān)的信息和資料，遵循節(jié)能評(píng)估的科學(xué)方法，對(duì)項(xiàng)目的用能方案進(jìn)行客觀的分析論證。3．科學(xué)系統(tǒng)原則評(píng)估應(yīng)從項(xiàng)目?jī)?nèi)部要素的內(nèi)在聯(lián)系，外部要素與外部條件的廣泛聯(lián)系方面進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)的分析論證，由此來判斷項(xiàng)目用能合理與否。應(yīng)能綜合、全面地反映項(xiàng)目的能源綜合利用效果，保證評(píng)估的全面性和可行性。在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，必須科學(xué)、系統(tǒng)地考慮各方面的問題。4．指標(biāo)可比性原則評(píng)估指標(biāo)應(yīng)盡可能采取定量、相對(duì)量指標(biāo)，便于評(píng)估對(duì)象之間的比較。5．針對(duì)性指標(biāo)原則評(píng)估緊密結(jié)合項(xiàng)目使用特點(diǎn)，體現(xiàn)國(guó)家政策導(dǎo)向，引導(dǎo)綜合體實(shí)現(xiàn)能源合理利用，提高能源綜合利用效果，建立能源節(jié)約型社會(huì)。第三節(jié) 評(píng)估方法和內(nèi)容一、評(píng)估方法根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇相關(guān)專業(yè)的專家組成項(xiàng)目組，對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能專篇進(jìn)行評(píng)估：1．檢查法：依據(jù)國(guó)家政策、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行核查評(píng)估。2．能源折算法：依據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》 、 《企業(yè)能耗計(jì)算與測(cè)試導(dǎo)則》等相關(guān)能耗折算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目的各種能源消耗情況進(jìn)行折算分析。 3．類比法：針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，類比正在運(yùn)行的同類企業(yè)的能源消耗狀況，進(jìn)行能源消耗分析和節(jié)能降耗措施的提出。4．專家評(píng)議法：聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)及能源消耗情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)專家討論及質(zhì)疑結(jié)果進(jìn)行分析匯總，編制專家評(píng)估意見表。該評(píng)估報(bào)告主要采用核查法、能源折算法和類比法對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行能源消耗的合理性評(píng)估。二、評(píng)估內(nèi)容依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和能源利用相關(guān)規(guī)定，對(duì) XX水木清華建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能分析和評(píng)估。評(píng)估主要包括下列幾個(gè)方面的內(nèi)容:1．用能方案合理性分析；2．建筑布局的合理性以及圍護(hù)結(jié)構(gòu)的合理性；3．公用工程部分各系統(tǒng)的合理性；4．能源結(jié)構(gòu)、總量及能源轉(zhuǎn)換的合理性；5．主要耗能設(shè)備的選型、臺(tái)數(shù)選擇的合理性，有無采用明令禁止或淘汰的工藝、設(shè)備；6．各終端用戶所選參數(shù)及指標(biāo)的合理性；7．各專業(yè)所采取節(jié)能措施的合理性及可操作性；8．能源管理，能源消耗計(jì)量的配置情況；9．項(xiàng)目的綜合能耗、能耗指標(biāo)及效果分析； 10．評(píng)估論證結(jié)論以及改進(jìn)節(jié)能措施的建議和要求。第四節(jié) 評(píng)估工作程序本項(xiàng)目按照以下程序進(jìn)行節(jié)能評(píng)估工作：1．接受節(jié)能評(píng)估委托 2．收集資料，熟悉了解評(píng)估項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容3．能源利用和消耗評(píng)估4．節(jié)能措施評(píng)述5．編制評(píng)估報(bào)告，給出結(jié)論和建議6．組織審核7．修改合理用能評(píng)估報(bào)告具體流程及工作詳見下圖： 評(píng)估單位接受任務(wù)組成評(píng)估小組 ， 進(jìn)行任務(wù)分工收集項(xiàng)目所在地相關(guān)法律法規(guī)收集相關(guān)行業(yè)政策收集并分析項(xiàng)目可行性研究設(shè)計(jì)文件制定節(jié)能評(píng)估工作計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研收集項(xiàng)目所在地能源資源收集項(xiàng)目資料項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目能耗及能效水平評(píng)估節(jié)能措施效果評(píng)估形成節(jié)能評(píng)估報(bào)告 （ 初稿 ）專家審查論證形成節(jié)能評(píng)估報(bào)告最終稿修改節(jié)能評(píng)估報(bào)告圖 11 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估程序框圖 第二章 項(xiàng)目概況第一節(jié) 建設(shè)單位基本情況商河 XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，簡(jiǎn)稱“XX” 。公司起源于深圳，在深圳積累了十幾年豐富的房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，公司自成立以來，本著“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”的經(jīng)營(yíng)原則，以 “心系客戶，超值享受”為服務(wù)宗旨，牢固樹立“質(zhì)量第一，用戶至上”的質(zhì)量方針，精心打造 XX 房產(chǎn)品牌。自 XX 地產(chǎn)進(jìn)入山東市場(chǎng)以來，以其良好的企業(yè)形象與獨(dú)特建筑設(shè)計(jì)理念迅速在市場(chǎng)上獲得廣泛好評(píng)，成為山東房地產(chǎn)界品牌認(rèn)知度與美譽(yù)度較高企業(yè)之一。業(yè)務(wù)現(xiàn)已拓展至天津、深圳、濟(jì)南、濰坊、濱州等地區(qū)。各股東均是在業(yè)內(nèi)具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力及社會(huì)影響力的單位。其中嘉樂服裝、華迪鋼業(yè)多年入選全國(guó)民營(yíng)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)。公司現(xiàn)有員工 80 人，絕大多數(shù)是大學(xué)以上學(xué)歷，并且有兩人具有碩士學(xué)位。公司員工中具有高級(jí)職稱的 5 人，中級(jí)職稱的 20 人,設(shè)有行政人事部、工程技術(shù)部、策劃營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部及開發(fā)部。單位地址:郵編：法人代表：項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式： 第二節(jié) 項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目名稱XX水木清華建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目位于商河縣城東南，分為三個(gè)地塊：弘德街以南，田園路以西，文昌街以北，弘德中學(xué)以東；弘德街以南，田園路以東；弘德街以南，商?hào)|路以西，與商河文昌實(shí)驗(yàn)學(xué)校北側(cè)、西側(cè)相接。三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目投資總額及資金籌措項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 35022 萬元，自籌資金