【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成本的精品化航線服務(wù)。針對(duì)腹地貨源的廣泛運(yùn)輸需求，加強(qiáng)與國(guó)際上有影響力的集裝箱干線港合作，建立高效銜接干線港的內(nèi)支線體系，逐步建成內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐、近洋集散基地、遠(yuǎn)洋集并分撥中心，提升服務(wù)效率和水平。二是提升大宗物資海運(yùn)直達(dá)和中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)服務(wù)。提升海運(yùn)直達(dá)。重點(diǎn)依托通州灣港區(qū)打造江海直達(dá)運(yùn)輸集散基地、多式聯(lián)運(yùn)物流中心，依托洋口港區(qū)建設(shè)區(qū)域LNG資源配置中心，依托如皋港區(qū)大力發(fā)展外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石、海進(jìn)江煤炭等大宗散貨海運(yùn)直達(dá)。暢通多式聯(lián)運(yùn)。以通州灣、如皋、通海等港區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)與長(zhǎng)江中上游重點(diǎn)港口、大型工業(yè)企業(yè)合作，提升發(fā)展大宗物資江海聯(lián)運(yùn)；加強(qiáng)與內(nèi)河水網(wǎng)地區(qū)碼頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等對(duì)接，大力發(fā)展海河、江河聯(lián)運(yùn)；建立公路貨運(yùn)場(chǎng)站，完善公路配載、配送等功能，提升公水聯(lián)運(yùn)效率。依托如皋、通海港區(qū)，培育發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)。此外，積極加強(qiáng)與大型礦業(yè)、煤業(yè)集團(tuán)和貿(mào)易商合作，促進(jìn)貨源到南通港運(yùn)輸。一是協(xié)調(diào)加快港口物流園區(qū)布局與建設(shè)。通州灣港區(qū)大力開(kāi)發(fā)綜合性物流園區(qū)，重點(diǎn)加快華州江海物流服務(wù)中心、華東商貿(mào)國(guó)際物流園、通州灣海鐵物流中心等功能項(xiàng)目建設(shè)。洋口港區(qū)以LNG、石油等液化散貨為主，加快洋口港物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展液化品專業(yè)化物流基地。呂四港區(qū)（含東灶港作業(yè)區(qū)）以糧、油等大宗散雜貨物流服務(wù)為主，推進(jìn)呂四港物流園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。通海港區(qū)圍繞集裝箱運(yùn)輸，加快建設(shè)通海港區(qū)物流園區(qū)。如皋港區(qū)圍繞礦石、煤炭、化學(xué)品等大宗物資，加快建設(shè)綜合性現(xiàn)代物流基地。二是大力拓展特色港口物流功能。依托通州灣港區(qū)，開(kāi)發(fā)煤炭中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地，發(fā)展洗配煤初加工、配載配送、商貿(mào)交易等現(xiàn)代物流服務(wù)功能。依托洋口港區(qū)，開(kāi)發(fā)液化品商貿(mào)交易中心和LNG期貨交易平臺(tái)，成為華東地區(qū)油氣資源配置中心。依托通海港區(qū)，結(jié)合南通綜保區(qū)建設(shè)，發(fā)展保稅物流、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)等物流服務(wù)，打造內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐、近洋集散基地、遠(yuǎn)洋集并分撥中心。依托如皋港區(qū)，培育貨運(yùn)物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)加工中心、總部經(jīng)濟(jì)基地物流研發(fā)與培訓(xùn)等功能項(xiàng)目，發(fā)展大宗物資現(xiàn)代物流服務(wù)。三是培育發(fā)展航運(yùn)物流服務(wù)。加強(qiáng)與上海國(guó)際航運(yùn)中心的對(duì)接，以分中心等方式，研究籌建南通港航服務(wù)中心和南通航運(yùn)交易所，加快船舶代理、貨運(yùn)代理、船舶供應(yīng)、船員管理、船舶管理、船舶修理、船舶檢驗(yàn)等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)集聚，培育發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)法律、航運(yùn)信息、航運(yùn)教育等高端服務(wù)業(yè)。一是健全港產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展模式。建立港口與臨港開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，在臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資上，以貨走港口、稅交園區(qū)為導(dǎo)向，優(yōu)先推進(jìn)與港口運(yùn)輸密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶；在重大項(xiàng)目推進(jìn)上，共同幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)推進(jìn)難題；在政策爭(zhēng)取上，合力爭(zhēng)取上級(jí)給予用地指標(biāo)單列、稅收政策扶持、疏港體系支撐、特色口岸建設(shè)等政策支持。二是加強(qiáng)沿海港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。圍繞沿海產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)依托港口資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展能源、石化、海工船舶、重裝備、物流等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)對(duì)港口具有重大支撐作用的沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞沿海城鎮(zhèn)帶，以通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)濱海新城為核心，加快推進(jìn)一批臨港新城鎮(zhèn)崛起，通過(guò)完善配套功能提升沿海重點(diǎn)中心鎮(zhèn)對(duì)港口發(fā)展的支撐。圍繞沿海風(fēng)光帶，進(jìn)一步加快依托港口的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成濱海臨港休閑旅游風(fēng)光帶。三是推進(jìn)沿江臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與港城融合發(fā)展。鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行改造，引導(dǎo)企業(yè)把研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)中心等放在沿江港區(qū)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。大力優(yōu)化沿江港口岸線資源配置，加快貨種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升港口對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐作用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)南通市區(qū)段老港區(qū)城市化改造，加快開(kāi)展岸線再利用研究，優(yōu)先發(fā)展航運(yùn)服務(wù)、現(xiàn)代物流等與港口相關(guān)的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是進(jìn)一步擴(kuò)大口岸開(kāi)放。爭(zhēng)取沿海新開(kāi)發(fā)港區(qū)一類(lèi)口岸開(kāi)放，做好新建碼頭對(duì)外開(kāi)放，完善口岸查驗(yàn)設(shè)施。二是積極申報(bào)特色口岸。爭(zhēng)取設(shè)立進(jìn)境活畜、水果、糧食、水產(chǎn)等指定口岸，積極爭(zhēng)取設(shè)立汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸。三是優(yōu)化港口口岸通關(guān)服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)“三個(gè)一”通關(guān)、“三互”監(jiān)管模式改革，建立“一口受理、綜合審批、高效運(yùn)作”的口岸綜合服務(wù)模式，打造“滬通通關(guān)一體化”模式，爭(zhēng)取將南通港納入啟運(yùn)港申報(bào)范圍，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化建設(shè)。（六）全面推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管，加大基礎(chǔ)管理和節(jié)能減排建設(shè)，加快推進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)在港口應(yīng)用，提升行業(yè)依法治理水平，加快推進(jìn)平安、綠色、智慧、法治港口建設(shè)。一是加強(qiáng)平安港口建設(shè)。健全安全監(jiān)管制度體系。及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上港口碼頭企業(yè)全面建成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，研究探索港口服務(wù)類(lèi)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推動(dòng)企業(yè)建立健全以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全縣（市）、區(qū)安全監(jiān)管考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“源頭”管控。開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)視頻信息采集系統(tǒng)，逐步拓展功能，建成違章行為自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，通過(guò)信息化手段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。建設(shè)港口安全生產(chǎn)綜合數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。推動(dòng)研究安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和管控。加強(qiáng)港口應(yīng)急救援體系建設(shè)。完善市及縣（市）、區(qū)港口管理部門(mén)和企業(yè)的安全應(yīng)急預(yù)案，提出明確的防范措施和處置程序。強(qiáng)化應(yīng)急演練演習(xí)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)、操作能力培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備能力建設(shè)，先期建立區(qū)域性的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)示范點(diǎn)，逐步在港口企業(yè)集中的港區(qū)全面建成應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。加強(qiáng)港口安全監(jiān)管能力建設(shè)。明確安全監(jiān)管責(zé)任，建立“責(zé)任清單”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的責(zé)任落實(shí)流程。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理教育培訓(xùn)。規(guī)范安全監(jiān)督檢查，完善細(xì)化監(jiān)督檢查方式，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為，建立與公安、安監(jiān)、海事等部門(mén)聯(lián)合檢查和信息共享機(jī)制。推動(dòng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造“安全第一”的生產(chǎn)氛圍。二是加強(qiáng)綠色港口建設(shè)。加強(qiáng)綠色港口建設(shè)基礎(chǔ)管理。完善港口節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立健全節(jié)能減排工作組織機(jī)構(gòu)，制定節(jié)能減排工作計(jì)劃，建立到港船舶、碼頭機(jī)械污染控制管理臺(tái)賬，研究制定有效推進(jìn)港口節(jié)能減排的工作措施。大力推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)并推廣靠港船舶接用岸電設(shè)備，繼續(xù)推廣碼頭RTG“油改電”、混合動(dòng)力應(yīng)用、LED照明、環(huán)保型運(yùn)輸車(chē)輛等節(jié)能設(shè)施設(shè)備的使用。加強(qiáng)港口和靠港船舶污染控制力度。積極推進(jìn)防塵網(wǎng)等散貨碼頭粉塵防治技術(shù)、新型設(shè)備及工藝的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)港口配套船舶殘油、油污水、散裝化學(xué)品洗艙水、生活污水、垃圾和揮發(fā)性有機(jī)物的接收、存儲(chǔ)和處理設(shè)施建設(shè)，編制實(shí)施港口、船舶污染防治方案，完善船舶靠港污染物的接收、轉(zhuǎn)移及處置工作體系。加強(qiáng)對(duì)船舶洗艙水、船舶垃圾等廢棄物的接收及上岸處置的監(jiān)管。做好船舶大氣污染防治工作。三是加強(qiáng)智慧港口建設(shè)。全面推進(jìn)行業(yè)管理信息化。重點(diǎn)推進(jìn)“港口?；肪C合管理平臺(tái)”建設(shè)，建立全港GIS地圖、視頻監(jiān)控平臺(tái)，建立港口“一企一檔”基礎(chǔ)信息和港口危險(xiǎn)貨物監(jiān)管系統(tǒng)組成的港口企業(yè)電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加快建設(shè)電子數(shù)據(jù)交換（EDI）信息管理系統(tǒng)。協(xié)調(diào)加快港口EDI系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)電子口岸互聯(lián)互通。提升港口企業(yè)信息化水平。支持港口企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用碼頭生產(chǎn)智能調(diào)度系統(tǒng)，加快港口視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)。四是加強(qiáng)法治港口建設(shè)。大力推進(jìn)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系和管理制度建設(shè)，完善行業(yè)管理法規(guī)。建立健全行業(yè)管理依法決策機(jī)制，建立重大政策與重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，提升行業(yè)依法決策能力。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善行政執(zhí)法程序，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，提升依法行政水平。強(qiáng)化港口行政執(zhí)法。提升行政執(zhí)法力量，推進(jìn)港口執(zhí)法基地和執(zhí)法裝備建設(shè)。從嚴(yán)開(kāi)展港口執(zhí)法，加大對(duì)黑碼頭，違規(guī)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)及安全生產(chǎn)違法行為等打擊力度。增強(qiáng)行業(yè)管理服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，做好人才培養(yǎng)與交流合作。提高行業(yè)管理服務(wù)效率，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，完善服務(wù)體系。提升引航管理服務(wù)能力，加快港口引航基地和裝備建設(shè)，強(qiáng)化引航隊(duì)伍建設(shè)，打造陽(yáng)光引航服務(wù)體系。五、規(guī)劃實(shí)施保障措施（一）創(chuàng)新體制機(jī)制一是優(yōu)化港口管理體制。根據(jù)港口發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求，理順市縣港口管理體制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市縣兩級(jí)積極性、能動(dòng)性。強(qiáng)化市縣兩級(jí)港口管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等保障，形成銜接順暢、穩(wěn)定高效、齊抓共管的港口工作體系。二是創(chuàng)新跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制。建立與口岸、海事、引航等相關(guān)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制；創(chuàng)新港口與后方臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制；深化港口與長(zhǎng)江中上游間的合作機(jī)制。三是研究建立航道、錨地等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)機(jī)制。明確港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)主體及資金來(lái)源等相關(guān)事宜。（二）加強(qiáng)資金保障一是積極爭(zhēng)取政府資金支持。爭(zhēng)取部省加大對(duì)航道、防波堤等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度，對(duì)深水進(jìn)港航道等港口重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，地方財(cái)政應(yīng)給予缺口資金的全額補(bǔ)助。爭(zhēng)取部提高港口建設(shè)費(fèi)返還比例，爭(zhēng)取省加大對(duì)重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)設(shè)施等建設(shè)的資金支持。二是探索創(chuàng)新投融資方式。探索推進(jìn)政府與金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本合作（PPP）、企業(yè)投資聯(lián)合體等多種投融資模式。支持港口龍頭企業(yè)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市融資。加強(qiáng)與中石油、華電等大型國(guó)有企業(yè)的合作，廣泛吸引社會(huì)資金參與港口建設(shè)和發(fā)展。（三）實(shí)施人才強(qiáng)港制定南通市引進(jìn)港口高層次人才實(shí)施細(xì)則及人才引進(jìn)目錄，重點(diǎn)引進(jìn)港口發(fā)展研究、港口規(guī)劃設(shè)計(jì)、航運(yùn)管理、航運(yùn)物流、航運(yùn)服務(wù)、航運(yùn)法律仲裁、航運(yùn)金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域高層次人才。拓寬人才培養(yǎng)途徑，探索與知名港航院校、研究機(jī)構(gòu)的合作模式，與國(guó)際港航專業(yè)機(jī)構(gòu)合作舉辦港航物流、航運(yùn)金融、航運(yùn)信息等培訓(xùn)項(xiàng)目，儲(chǔ)備國(guó)際化港口人才。（四）強(qiáng)化政策扶持積極爭(zhēng)取南通港列入“啟運(yùn)港退稅政策”擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，沿江重點(diǎn)港區(qū)享受海港政策及集卡高速免費(fèi)政策；爭(zhēng)取部、省對(duì)納入“十三五”規(guī)劃的進(jìn)港航道、防波堤、錨地、碼頭、集疏運(yùn)、物流園等港口建設(shè)項(xiàng)目給予資金、用地、用海等要素保障。爭(zhēng)取省、市共同設(shè)立南通港發(fā)展專項(xiàng)基金。研究制定推動(dòng)港口發(fā)展的扶持政策，招引更多集裝箱班輪、貨代、船代、港口金融及服務(wù)公司入駐南通，對(duì)在南通港開(kāi)辟的遠(yuǎn)洋、近洋國(guó)際航線及沿海內(nèi)貿(mào)直達(dá)航線予以專項(xiàng)補(bǔ)貼。（五）提升服務(wù)水平強(qiáng)化船代、貨代、信息、咨詢等市場(chǎng)主體培育，大力發(fā)展與國(guó)際航運(yùn)相配套的貿(mào)易、金融、船舶租賃、電子商務(wù)等航運(yùn)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外合作，形成與國(guó)際接軌的港航服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)港航公共服務(wù)能力建設(shè)，在港口引航、通訊調(diào)度、信息服務(wù)、航道維護(hù)等方面加大投入力度，提高港口運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，打造港口服務(wù)品牌。（六）加強(qiáng)黨的建設(shè)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)港口行業(yè)黨建和黨的基層組織建設(shè)，深化行業(yè)文明創(chuàng)建，轉(zhuǎn)變港口行業(yè)政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)，著力打造“陽(yáng)光港口”“誠(chéng)信港口”服務(wù)品牌，樹(shù)立良好的港口對(duì)外形象。加強(qiáng)港口行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)，深入實(shí)踐“四種形態(tài)”，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，全面形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，把具有港口行業(yè)特色的“三清示范區(qū)”建設(shè)引向深入。六、環(huán)境影響分析（一）環(huán)境概況根據(jù)《2015年南通市環(huán)境狀況公報(bào)》，2015年，南通市環(huán)境空氣質(zhì)量市區(qū)（不含通州區(qū)）二氧化硫年均濃度為30μg/m二氧化氮年均濃度為38μg/m3，均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；，劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。五縣（市）、除啟東匯龍鎮(zhèn)顆粒物PM10年平均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，、PM10年均濃度均劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全市均以長(zhǎng)江水作為飲用水源，其中市區(qū)由狼山水廠、洪港水廠供水，如東、啟東由洪港水廠供水，如皋、海安由鵬鷂水務(wù)有限公司供水，海門(mén)由海門(mén)長(zhǎng)江水廠供水。根據(jù)《2015年南通市環(huán)境狀況公報(bào)》，2015年，狼山水廠、洪港水廠、鵬鷂水務(wù)有限公司和海門(mén)長(zhǎng)江水廠水源地總體水質(zhì)符合國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿足飲用水源地水質(zhì)要求，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。長(zhǎng)江南通段各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均符合國(guó)家地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿足集中式生活飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)等水域功能目標(biāo)要求。2015年，全市近岸海域設(shè)置5個(gè)海水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。小洋口測(cè)點(diǎn)水質(zhì)符合《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB30971997）四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，大洋港測(cè)點(diǎn)水質(zhì)為劣四類(lèi)，主要污染物為無(wú)機(jī)氮。其余測(cè)點(diǎn)均符合二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)為良。五縣（市）城鎮(zhèn)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級(jí)值分別為：、。南通市區(qū)1類(lèi)功能區(qū)（居民、文教區(qū)）、2類(lèi)功能區(qū)（居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)）、3類(lèi)功能區(qū)（工業(yè)區(qū)）晝、夜間等效聲級(jí)值均符合國(guó)家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；4a類(lèi)功能區(qū)（交通干線兩側(cè)等區(qū)域）晝間等效聲級(jí)值符合標(biāo)準(zhǔn)。五縣（市）城鎮(zhèn)中1類(lèi)區(qū)、2類(lèi)區(qū)、3類(lèi)區(qū)及4a類(lèi)區(qū)晝夜間等效聲級(jí)值除如城鎮(zhèn)部分功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)外其余均符合相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)江蘇海岸帶和灘涂資源綜合調(diào)查，我市近海浮游植物種類(lèi)繁多，已鑒定的190種。其中包括浮游硅藻166種和變種，甲藻21種變種，藍(lán)藻2種和金藻1種。海洋浮游動(dòng)物已發(fā)現(xiàn)的有98種，其中橈足類(lèi)46種，水母類(lèi)33種，櫛水母類(lèi)2種，枝角類(lèi)1種，磷蝦類(lèi)2種，櫻蝦類(lèi)4種，糠蝦類(lèi)6種，毛顎類(lèi)3種，浮游腹足類(lèi)1種。此外還有多種浮游幼蟲(chóng)。海洋游泳生物有150多種，其中軟骨魚(yú)類(lèi)20種，硬骨魚(yú)類(lèi)130種。分布在該海域的優(yōu)勢(shì)種有50多種，主要有：大小黃魚(yú)、銀鯧、烏鯧、馬鮫、鰳魚(yú)、黃鯽、棘頭梅童魚(yú)、刀鱭、帶魚(yú)、鰻魚(yú)、黃姑魚(yú)、白姑魚(yú)、鯊魚(yú)、鯔梭魚(yú)、鱸魚(yú)、鲆魚(yú)、鰈魚(yú)、鲅魚(yú)、烏賊、對(duì)蝦、脊尾白蝦、梭子蟹及日本鱘等。我市沿海灘涂面積廣闊，鳥(niǎo)類(lèi)資源豐富，根據(jù)20132014年度南通沿海區(qū)域所進(jìn)行的完整四個(gè)季節(jié)8次調(diào)查中，總計(jì)共記錄鳥(niǎo)類(lèi)178種，68834只次，分屬15目44科。在不同目的鳥(niǎo)類(lèi)中，雀形目（Passeriformes）的鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)最多，鸻形目（Charadriiformes）鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)次之。根據(jù)南通市海洋與漁業(yè)局《2015年南通市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2015年我市近岸海域海水水質(zhì)基本穩(wěn)定，海水中主要超標(biāo)物為無(wú)機(jī)氮，其含量較2014年有所降低；活性磷酸鹽總體符合二類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其含量較2014年有所降低。近海遠(yuǎn)海海域環(huán)境狀況總體良好。陸源污染物排海仍然是造成我市海域污染的主要原因。主要海洋功能區(qū)中農(nóng)漁業(yè)區(qū)海水符合二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，呂泗漁場(chǎng)三分之二站位符合一類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；港口航運(yùn)區(qū)海水水質(zhì)符合四類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)和城鎮(zhèn)用海區(qū)大部分符合三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，旅游娛樂(lè)休閑區(qū)符合二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。蠣蚜山和長(zhǎng)江北支保護(hù)區(qū)符合二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；2015年，南通近岸