南充市十三五基礎(chǔ)測繪發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-08-16 11:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 中心城區(qū)全覆蓋并將現(xiàn)勢性提高到年。進(jìn)一步豐富地下、水下地理信息資源，持續(xù)開展地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪保障等重點工作?！A(chǔ)地理信息綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。建設(shè)以政務(wù)服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等應(yīng)用為重點的地理信息公共平臺，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)地理信息資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)智慧南充建設(shè)，提高地理信息的綜合服務(wù)水平。——測繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實《四川省測繪地理信息市場管理辦法》，規(guī)范并簡化審批流程，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)參與各類地理信息要素的應(yīng)用與開發(fā)，加大測繪成果轉(zhuǎn)化力度，實現(xiàn)地理信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，到“十三五”末地理信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)新的突破。7 / 22第三章 主要任務(wù)一、夯實地理信息資源基礎(chǔ)，提高資源供給能力豐富基礎(chǔ)地理信息資源內(nèi)容，推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息資源及時更新，完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，提高基礎(chǔ)地理信息資源供給能力。（一）空間定位基準(zhǔn)體系完善。建立市級連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站管理分中心，實現(xiàn)與省級基準(zhǔn)站管理中心的互聯(lián)互通及成果共享，省市聯(lián)動開展省導(dǎo)航位置服務(wù)平臺在南充的推廣應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)我市原有國家大地坐標(biāo)系向國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，首先完成各類國土資源空間數(shù)據(jù)向國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換，指導(dǎo)各縣區(qū)原使用坐標(biāo)系向國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，大力推進(jìn)國家大地坐標(biāo)系在我市的推廣使用。開展平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和大地控制網(wǎng)的復(fù)測和更新。（二）航空航天遙感影像統(tǒng)籌。省市聯(lián)動定期獲取市域覆蓋航空航天遙感影像，建立市域航空航天遙感影像統(tǒng)籌獲取與管理機(jī)制，推進(jìn)全市遙感影像統(tǒng)籌管理與應(yīng)用，建立航空航天遙感影像分發(fā)“綠色通道”，大力推進(jìn)“資源三號”系列衛(wèi)星影像在我市的分發(fā)應(yīng)用。（三）基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)市轄三區(qū)和各縣（市）中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)∶—∶比例尺地形圖測繪，推進(jìn)三維地理數(shù)據(jù)庫更新工作，提高覆蓋率；完善基礎(chǔ)地理信息資源更新機(jī)制，提8 / 22高現(xiàn)勢性。（四）地下、水下地理信息采集。完成市、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)地下管線數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開展地下管線綜合管理信息系統(tǒng)以及綜合管廊信息平臺建設(shè)、嘉陵江等水體水下地形測繪工作，補(bǔ)齊地下和水下地理信息資源供給短板。制定指導(dǎo)各區(qū)縣對已建、在建地下工程測繪成果移交的技術(shù)規(guī)范及要求，實現(xiàn)地下測繪成果的規(guī)范及統(tǒng)一。二、開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測，深化成果應(yīng)用建立省市聯(lián)動的常態(tài)化地理國情監(jiān)測機(jī)制，實現(xiàn)市域地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時更新和共享應(yīng)用，加強(qiáng)對重點區(qū)域的地理國情監(jiān)測。（一）省市聯(lián)動開展地理國情監(jiān)測。建立地理國情監(jiān)測省市聯(lián)動機(jī)制，省市聯(lián)動每年開展一次基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。開展嘉陵江中游生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)監(jiān)測，為國家內(nèi)河流域綜合保護(hù)開發(fā)示范區(qū)與國家生態(tài)城市創(chuàng)建提供保障；開展生態(tài)保護(hù)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)域的生態(tài)紅線與生態(tài)功能監(jiān)測，建設(shè)專題監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。（二）推進(jìn)地理國情監(jiān)測成果應(yīng)用。定期發(fā)布各類地理國情監(jiān)測成果，為主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供支撐。推進(jìn)監(jiān)測成果服務(wù)于“多規(guī)合一”試點建設(shè)，建立統(tǒng)一銜接的空間規(guī)劃底圖，為合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、土地利用，推進(jìn)生態(tài)文明目標(biāo)評價考核、資源環(huán)境承載力科學(xué)監(jiān)測評價、自然資源資產(chǎn)離9 / 22任審計等生態(tài)文明體制改革重點領(lǐng)域提供保障服務(wù)。三、完善應(yīng)急測繪保障體系，提高應(yīng)急保障能力完善應(yīng)急測繪保障預(yù)案，健全部門間應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，建立應(yīng)急測繪專題數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)應(yīng)急測繪保障裝備建設(shè)，提升應(yīng)急測繪保障能力。（一）應(yīng)急測繪保障建設(shè)。建立省市聯(lián)動應(yīng)急測繪保障工作機(jī)制，配備應(yīng)急測繪裝備，培養(yǎng)應(yīng)急測繪保障人才隊伍，進(jìn)行應(yīng)急測繪保障演練，協(xié)同開展市域應(yīng)急測繪保障服務(wù)。（二）自然災(zāi)害應(yīng)急測繪保障服務(wù)。在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)開展大比例尺高精度地質(zhì)災(zāi)害防治專用圖測制工程，擴(kuò)大我市重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點專用圖數(shù)據(jù)覆蓋范圍，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，建立應(yīng)急測繪專題數(shù)據(jù)庫。四、促進(jìn)資源共享與應(yīng)用，提升測繪服務(wù)能力建立我市地理信息資源共享機(jī)制，實現(xiàn)全市地理信息資源的交換共享，完善地理信息公共平臺建設(shè)，持續(xù)做好“天地圖?南充”的更新維護(hù)，推進(jìn)智慧南充建設(shè)，深化地理信息成果的社會化應(yīng)用，開展智慧旅游等示范應(yīng)用。（一）地理信息資源交換共享。搭建我市地理信息資源交換共享平臺，完善共享機(jī)制，制定共享標(biāo)準(zhǔn)和方法，實現(xiàn)地理信息成果共享，為南充云計算中心建設(shè)提供地理信息支撐。對于市、縣等地方財政投資完成的測繪項目，立項前應(yīng)向市10 / 22測繪行政主管部門備案，有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪；項目建設(shè)完成后，項目出資單位應(yīng)將項目成果匯交至市測繪行政主管部門，成果通過南充市地理信息資源共享平臺在全市各區(qū)縣、各部門進(jìn)行共享。（二）智慧南充時空信息云平臺建設(shè)。積極推進(jìn)數(shù)字區(qū)縣建設(shè)，持續(xù)做好“天地圖?南充 ”的運(yùn)行維護(hù)、更新升級和推廣應(yīng)用，形成部門覆蓋、上下聯(lián)通的應(yīng)用服務(wù)新格局。完成數(shù)字南充基礎(chǔ)地理信息平臺的改造升級，推進(jìn)智慧南充時空信息云平臺建設(shè)。（三）地理信息成果深化應(yīng)用。推進(jìn)地理信息公共平臺在城市規(guī)劃、不動產(chǎn)管理、國土資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)等公共服務(wù)中的應(yīng)用。開展精準(zhǔn)扶貧地理信息系統(tǒng)、 “多規(guī)合一”地理信息系統(tǒng)等專業(yè)應(yīng)用建設(shè)，推進(jìn)智慧旅游、智慧交通、智慧社區(qū)等面向社會公眾的社會化應(yīng)用。五、加強(qiáng)區(qū)縣基礎(chǔ)測繪建設(shè)，保障測繪服務(wù)全覆蓋保障區(qū)縣基礎(chǔ)測繪財政投入，加強(qiáng)區(qū)縣基礎(chǔ)測繪管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)測繪技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，完善成果共享機(jī)制，保障我市各區(qū)縣基礎(chǔ)測繪服務(wù)全覆蓋。（一）保障財政經(jīng)費(fèi)投入。依法建立基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)長效投入與更新機(jī)制，將基礎(chǔ)測繪專項資金納入到區(qū)縣財政預(yù)算。保證財政專項資金投入，保障基礎(chǔ)測繪項目順利實施，確保各區(qū)縣相關(guān)地理信息資源全覆蓋和高現(xiàn)勢性，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。11 / 22（二）健全測繪行政管理體制機(jī)制。建立健全區(qū)縣級測繪行政管理機(jī)構(gòu)，落實人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，明確機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)。保證基礎(chǔ)測繪工作市縣對接及具體實施。（三）完善市縣測繪成果聯(lián)動建設(shè)與共享機(jī)制。完善市縣測繪地理信
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