【文章內(nèi)容簡介】 社會公眾評價，適時遴選、加強宣傳引導，爭取到2020年50%的義務教育學校成為“老百姓身邊好學?！?。加強統(tǒng)籌，推進縣域義務教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動我市在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化、人口生育政策調(diào)整新形勢，在新區(qū)建設、舊城改造和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中，同步規(guī)劃、配套建設中小學校。提高中小學辦學條件標準化水平。實施農(nóng)村小規(guī)模學校調(diào)整改造計劃，推進必要的教學點標準化建設。到2020年，農(nóng)村寄宿制學校都有合格的學生宿舍、食堂、廁所、澡堂。推進農(nóng)村學校閑置校舍盤活再利用，鼓勵把鄉(xiāng)村文化活動中心建在學校。完善義務教育“小片區(qū)”管理、農(nóng)村薄弱學?！拔泄芾怼焙椭行W集團化辦學機制，組建城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體。全面提高義務教育教學質(zhì)量。落實課程方案與課程標準，開齊開足開好國家規(guī)定課程。修訂地方課程管理辦法，建立精品校本課程評價制度。明確各學段素質(zhì)教育基本要求、重點任務和要求，建立整體推進體系。完善中小學各學段考試和學生綜合素質(zhì)評價制度，從2017年秋季入學的初中新生開始實行學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。建立中小學校質(zhì)量評價制度，發(fā)布教育質(zhì)量監(jiān)測結果，提高監(jiān)測結果應用效益。支持開展教學模式和方法的改革創(chuàng)新，鼓勵學校特色發(fā)展，著力加強初中教育教學質(zhì)量建設。實施基礎教育優(yōu)秀教學成果獎勵制度，推廣基層教學改革理論與實踐成果。（三）推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展鞏固提高普通高中發(fā)展水平。優(yōu)化普通高中布局，推動各地整合布點重復、辦學條件差、規(guī)模過小的普通高中，適度擴大高中學校辦學規(guī)模。實施普通高中改造提升計劃，配足配齊專用教室、教學儀器、現(xiàn)代信息技術裝備等，支持薄弱高中達標建設。健全以政府為主的普通高中發(fā)展投入機制。到2020年，力爭90%以上公辦普通高中完成達標建設、達標高中在校生比例超過92%。實現(xiàn)普通高中免費教育。著力推進優(yōu)質(zhì)高中建設。實施優(yōu)質(zhì)高中建設工程，在教師崗位設置、經(jīng)費補助、招生入學等方面給予優(yōu)質(zhì)高中政策支持。鼓勵民辦學校爭創(chuàng)省級達標高中，支持各縣（市、區(qū)）加快省一級達標高中和示范性高中建設，重點建設一批高水平、高質(zhì)量的示范性高中。到2020年，省一級達標高中比例達到30%左右，其中省級示范性高中達到3所，漳州一中爭取高中進入全國一流行列，省一級達標高中和改革發(fā)展示范性高中在校生比例達45%左右。推動高中多樣化特色發(fā)展。實施高中多樣化特色發(fā)展計劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，啟動市級課程改革基地建設，支持學校突出課程教學改革，構建多層次、可選擇、有特色的課程體系。推動高中特色發(fā)展，重點培育一批特色高中。適時推進普通高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價改革。改革教學組織方式，建立健全學生選課走班制、學分制和導師制等教學管理制度，滿足不同潛質(zhì)和興趣愛好學生的發(fā)展需求。推動特色高中與高校協(xié)作實施創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)試點，建立教科研、招生入學和實習培訓基地。專欄四：高質(zhì)量普及15年基本教育重大項目第二、三期學前教育三年行動計劃繼續(xù)推進公辦幼兒園建設，推進政府購買普惠性民辦幼兒園服務試點，使全市公辦園在園幼兒占比達50%以上，普惠性幼兒園在園幼兒占比達85%以上。全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件項目重點扶持3個省級扶貧開發(fā)重點縣義務教育學校建設，縮小學校資源配置差異，2017年實現(xiàn)“義務教育發(fā)展基本均衡縣”全覆蓋。義務教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡計劃實施“義務教育管理標準化學?！眲?chuàng)建工程，提高學校管理水平，推進義務教育治理規(guī)范化和法治化。結合社會公眾評價，適時遴選宣傳“老百姓身邊好學校”，提高人民群眾滿意度。城區(qū)中小學擴容工程加大人口密集區(qū)域公辦中小學教育資源及學生生活設施建設力度，基本解決義務教育學?！按笮ｎ~”“大班額”問題，保障進城務工人員隨遷子女教育入學機會公平。普通高中內(nèi)涵提升計劃實施薄弱高中改造工程。爭取省級補助建設12所高中，重點扶持3個省級扶貧開發(fā)工作重點縣高中建設。實施優(yōu)質(zhì)高中建設工程，重點支持建設3所左右省級改革發(fā)展示范性高中；實施高中多樣化特色發(fā)展計劃，重點建設8個省級、10個市級課程改革基地，6所左右特色高中。四、打造“二元制”現(xiàn)代職業(yè)教育（一）優(yōu)化職業(yè)教育布局結構統(tǒng)籌發(fā)展各級各類職業(yè)教育。鞏固提高中等職業(yè)教育，創(chuàng)新發(fā)展專科層次高等職業(yè)教育，推動建設本科層次及以上職業(yè)教育，促進職業(yè)教育的規(guī)模、結構、層次、布局與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相協(xié)調(diào)。推進中等職業(yè)學校分級達標建設，2018年全部實現(xiàn)達標。整合市區(qū)教育資源，騰出部分中職學校用于中小學擴容，漳州財貿(mào)學校與工業(yè)學校合并為漳州高新職業(yè)技術學校，漳州第一技工學校與第二技工學校合并升格為漳州高級技工學校，上述中職學校與漳州二職校整體遷移漳州高新區(qū)，建設新的漳州市職教園區(qū)。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除雜費。各縣（市、區(qū)）至少辦好1所中等職業(yè)學校，市政府重點辦好漳州職業(yè)技術學院，爭取列入省示范性高等職業(yè)院校建設計劃。到2020年，漳州職業(yè)技術學院力爭建設成為示范性現(xiàn)代高等職業(yè)院校，漳州第一職業(yè)中專學校、漳州第二職業(yè)中專學校、南靖第一職業(yè)技術學校力爭建設成為示范性現(xiàn)代中等職業(yè)學校；支持漳州理工職業(yè)學院升格為應用型本科高校的發(fā)展規(guī)劃；，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生達4萬人左右。優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)布局。圍繞我市加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和實施“中國制造2025”行動計劃，根據(jù)技術技能人才需求預測，健全職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整快速響應機制，提高專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構、社會需求的契合度。實施職業(yè)院校服務產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群建設工程，加快形成覆蓋主要產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)布局。突出職業(yè)教育行業(yè)、區(qū)域辦學特色，行業(yè)性高職院校相關專業(yè)招生規(guī)模不少于學校年招生計劃的60%，并逐年提高到80%；高職院校專業(yè)設置緊密對接我市經(jīng)濟發(fā)展需求，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐型專業(yè)。（二）提高技術技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)水平完善職業(yè)教育考試招生制度。建立中職學校與普通高中統(tǒng)一的高中階段招生平臺，實現(xiàn)普職同時招生、平等對待、規(guī)模適當。建立中職學校學業(yè)水平考試制度，推動普通學校和職業(yè)學校互相轉學、互認學分。擴大高職院校招收中職畢業(yè)生比例，到2020年，力爭達到30%。推進中高職人才培養(yǎng)銜接。以國家級、市級示范（骨干）院校為主，遴選確定一批適合銜接培養(yǎng)的專業(yè)，重點設置培養(yǎng)要求年齡小、培養(yǎng)周期長、復合型教學內(nèi)容多的專業(yè)。實施中高職銜接課程體系建設工程，推進中高職培養(yǎng)規(guī)格、課程設置、工學比例、教學內(nèi)容、教學方式方法、教學資源配置的有效銜接。推進職業(yè)院校聯(lián)盟建設，探索區(qū)域職業(yè)教育“集群發(fā)展”模式。拓寬技術技能人才終身學習通道。高中后教育全面實行學分制，建立學分積累與轉換制度，建立教育與就業(yè)的旋轉門，暢通在職人員“學習—就業(yè)—再學習”的通道，支持技術技能人才根據(jù)職業(yè)發(fā)展需要，在職接受繼續(xù)教育。推動部分應用型專業(yè)開展招收有實踐經(jīng)驗學習者試點，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。（三）完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人機制構建校企深度合作辦學機制。落實校企合作促進辦法，鼓勵企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用。根據(jù)我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，成立行業(yè)主管部門、行業(yè)企業(yè)、學校共同參與的行業(yè)職業(yè)教育指導委員會，建立聯(lián)動機制，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、質(zhì)量評價等方面作用。支持職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)建立人才培養(yǎng)及技術技能積累創(chuàng)新共同體。建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。大力推廣現(xiàn)代學徒制。開展現(xiàn)代學徒制試點，探索建立校企聯(lián)合招生、合作培養(yǎng)、一體化育人的長效機制。實施“二元制”技術技能人才培養(yǎng)模式改革，采取單獨招生的方式，招收學生即為企業(yè)員工，或招收企業(yè)在職員工進校學習，逐步構建以行業(yè)企業(yè)與學校二元主體、學徒與學生二元身份、師傅與教師二元教學、企業(yè)與學校二元管理、企業(yè)與學校二元評價、畢業(yè)證與職業(yè)資格證二元證書、全日制與非全日制二元學制為主要特征，以全面提升勞動者技術技能水平和職業(yè)素養(yǎng)為主要目標的現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)新模式。鼓勵多元主體組建職教集團。支持示范、骨干職業(yè)院校，圍繞我市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構特點，牽頭組建面向區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域型職業(yè)教育集團。支持行業(yè)部門和行業(yè)龍頭企業(yè)、職業(yè)院校，圍繞行業(yè)人才需求，牽頭組建行業(yè)型職業(yè)教育集團。重點推進行業(yè)、企業(yè)、學校等主體共建法人型職教集團，引導市屬國有和龍頭企業(yè)牽頭組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職教集團。提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。堅持立德樹人，培育學生人文、科學素養(yǎng)和職業(yè)精神，加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導，著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人新機制，修訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)方案、完善課程體系、改革教學方式和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評估體系，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育納入學校質(zhì)量年度報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。推動學歷證書與職業(yè)資格證書“雙證融通”改革試點，加快實現(xiàn)學歷證書考試和職業(yè)資格證書考試標準對接，逐步實現(xiàn)兩考合一。中職畢業(yè)生年度就業(yè)率保持在97%以上，高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在75%以上，雙證書獲得率分別保持在98%、88%以上。專欄五：打造“二元制”現(xiàn)代職業(yè)教育重大項目現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設工程推進漳州職業(yè)技術學院進入省示范性現(xiàn)代高等職業(yè)院校計劃，建設一批對接產(chǎn)業(yè)轉型升級的專業(yè)群，2個示范性公共實訓基地和一批示范性職業(yè)教育集團，提升技術技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)能力和水平。建設漳州市職教園區(qū)、古雷石化職業(yè)技術學院、漳州光電職業(yè)技術學院、東山縣職業(yè)教育園區(qū)、漳州市技師學院。支持漳州理工職業(yè)學院升格為應用型本科高校的發(fā)展規(guī)劃。五、促進教育包容發(fā)展與機會公平（一）提升特殊教育和民族教育發(fā)展水平進一步完善特殊教育體系。加強部門協(xié)調(diào)，建立健全殘疾兒童篩查安置網(wǎng)絡，實行“一人一案”，讓每一個殘疾兒童都能接受合適教育。推動特殊教育向學前和高中階段“兩頭延伸”，支持特教學校舉辦附屬幼兒園（班）和高中班，促進有條件的普通幼兒園和高中學校接收殘疾學生。落實殘疾兒童少年學前至高中階段15年免費教育。提升特殊教育辦學水平。實施特殊教育提升工程，加大統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持力度，到2016年達到辦學年限和規(guī)模的獨立設置特殊教育學?；具_到標準化要求。到2020年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都能建設2所隨班就讀基地校，配備資源教室，改善隨班就讀個別化教育和康復訓練基本條件；建設5所左右特教學校職教教室和實訓基地，聘請專業(yè)教師，開展職業(yè)教育和培訓。試點推進特殊教育醫(yī)教結合改革，開發(fā)教育康復校本課程，優(yōu)化課程結構，探索建立特教機構和醫(yī)療機構有效合作的運行機制。大力扶持民族教育發(fā)展。繼續(xù)實施民族教育專項資金支持政策，扶持民族中小學校和民族鄉(xiāng)村學校建設。完善升學照顧政策，提高少數(shù)民族學生受教育水平。繼續(xù)推動民族地區(qū)教育對口支援，繼續(xù)辦好漳州一中、漳州三中內(nèi)地西藏班，增進民族團結。（二）大力發(fā)展終身教育積極發(fā)展繼續(xù)教育。建立學歷繼續(xù)教育質(zhì)量保障機制, 加強準入監(jiān)管和質(zhì)量評估工作，建設集管理、監(jiān)測、服務功能為一體的學歷繼續(xù)教育數(shù)字化服務平臺。推進各級各類學校大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，到2020年。加強數(shù)字化資源建設。加快建設漳州開放大學。拓寬社會成員終身學習通道。擴大社會成員接受多樣化教育機會，成人高等學歷教育實行彈性學制、寬進嚴出。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務。建立個人學習賬號和學分累計制度，探索建立多種形式學習成果的認定轉換制度，促進多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接。支持職業(yè)院校開展職業(yè)培訓和參與補貼培訓，面向高校畢業(yè)生、退役士兵、外來務工人員、農(nóng)村富余勞動力、失業(yè)人員等，開展就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，擴大新型產(chǎn)業(yè)工人和職業(yè)農(nóng)民培訓規(guī)模。完善終身教育網(wǎng)絡。深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作，實施社區(qū)教育機構提升計劃，到2020年，建成10個社區(qū)教育示范基地、10個社區(qū)教育特色品牌。推動部門、行業(yè)分類制定學習型組織建設標準，加快各類學習型組織建設。重視發(fā)展老年教育，依托社區(qū)教育機構開展老年教育活動，鼓勵社會力量興辦老年教育，到2020年老年人入學率達20%。倡導全民閱讀，開展多樣化的學習教育活動。提高公民語言文字規(guī)范意識和應用能力。（三）實施教育精準扶貧攻堅支持扶貧開發(fā)重點縣提升基礎教育均衡發(fā)展水平。支持扶貧開發(fā)重點縣實行普通高中免費教育。“全面改薄”工程資金、項目予以傾斜支持，加強農(nóng)村學校圖書、實驗儀器、寬