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正文內(nèi)容

我國科技人才流動(dòng)態(tài)勢(shì)分析(編輯修改稿)

2024-08-23 21:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 大部分通過勞動(dòng)市場尋找工作,只有部分學(xué)歷雖低但卻有較高職稱的人會(huì)在人才市場尋找理想工作。而作為人才流動(dòng)主體的大學(xué)生隨著工作經(jīng)驗(yàn)、能力以及閱歷的增長,往往希望“另謀”職業(yè)而尋求更大的個(gè)人發(fā)展。(4)從年齡角度看,人才流動(dòng)的主體由25歲至35歲構(gòu)成 表82 還表明,流動(dòng)人才以35歲以下的青年人為主,約占在庫人員的80%。從我們?cè)谀暇┤瞬攀袌鲈L談中也發(fā)現(xiàn),用人單位偏愛的人才往往是年輕的、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷人才。因?yàn)橛萌藛挝徽J(rèn)為年紀(jì)較輕的人才有干勁且可塑性強(qiáng),特別那些有一定工作經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷人才,拿來就可用,從而節(jié)省大量的培訓(xùn)費(fèi)用和時(shí)間。從唐納德的職業(yè)生涯發(fā)展理論中也可看出[19],人們一般在25歲左右后從職業(yè)的探索期進(jìn)入所謂的確定期,該確定期可延續(xù)到44歲左右。而確定期的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是人們會(huì)對(duì)自己職業(yè)做持續(xù)性嘗試和轉(zhuǎn)換。而表82的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和我們的調(diào)查正好驗(yàn)證了該理論的合理性。表82 中國北方人才市場在庫人員年齡、學(xué)歷構(gòu)成文化程度小計(jì)25歲以下2535歲3545歲4555歲55歲以上研究生1071602023大學(xué)本科16563349922166434大學(xué)???05682678728511335中專943598202614725技校14446722221高中2222476102163初中211初中以下121101合計(jì)514218802210708241102資料來源:中國北方人才市場;張?jiān)偕?,“人才流?dòng)態(tài)勢(shì)及影響因素分析”,人口學(xué)刊,2000,1。 (5)從人才流動(dòng)職稱結(jié)構(gòu)來看,以未定職稱和中級(jí)職稱和為主從流動(dòng)人才的職稱構(gòu)成來看(如表83),流動(dòng)人才以中級(jí)職稱和未定職稱者為主,約占81.79%,高級(jí)職稱和初級(jí)職稱者僅占3.48%和14.72%。從我國評(píng)定職稱條例來看,大學(xué)本科生在國有單位一般至少工作六年以上才有可能獲得中級(jí)職稱,而??粕鷦t需更多的時(shí)間。而絕大部分2535歲年輕人獲得高級(jí)職稱的可能性微乎其微。更重要的是,職稱對(duì)用人單位而言實(shí)際上并不能說明什么,所以用人單位挑選人才所考察條件中,很少對(duì)職稱有過多的要求。表83 中國北方人才市場在庫人員職稱學(xué)歷構(gòu)成文化程度小計(jì)高級(jí)職稱中級(jí)職稱初級(jí)職稱其他研究生107952739大學(xué)本科1656116536354646大學(xué)???056343222991401中專943163886803技校14414139高中222226212初中211初中以下12219合計(jì)51421799547573252資料來源:中國北方人才市場;張?jiān)偕?,“人才流?dòng)態(tài)勢(shì)及影響因素分析”,人口學(xué)刊,2000,1。 (6)外資企業(yè)是流動(dòng)人才首選單位 張?jiān)偕鶾20]調(diào)查發(fā)現(xiàn),從流動(dòng)人才的求職意愿來看(見表84),外資企業(yè)是首選單位,愿意到外資企業(yè)工作的占91.89%;國有單位是次選單位,愿意到國有單位工作的占79.42%;港澳臺(tái)企業(yè)排第三位,占76.35%;股份制企業(yè)排第四位,占76.35%。而我們?cè)谀暇┑恼{(diào)查發(fā)現(xiàn),大型跨國公司、歐美獨(dú)資企業(yè)以及大型高效益國有企業(yè)都是大學(xué)生偏愛對(duì)象,原因是這些企業(yè)往往能夠提供較高的工資、福利以及職業(yè)培訓(xùn)等人力資源發(fā)展政策。表84 中國北方人才市場在庫人員分學(xué)歷求職意向文化程度國有集體私營個(gè)體聯(lián)營股份制外資港澳臺(tái)其他研究生653739252957987719大學(xué)本科1243667752456606105615701263377大學(xué)專科163210831119721940145418791600558中專818562568383483713840728329技校11372655157731258639高中20514712911212515220016093初中222222222初中以下67667611104合計(jì)408425772680175622593514472539261421資料來源:中國北方人才市場;張?jiān)偕叭瞬帕鲃?dòng)態(tài)勢(shì)及影響因素分析”,人口學(xué)刊,2000,1。基本結(jié)論從上面的討論中可以看出,我國人才市場經(jīng)過近十年的努力探索和建設(shè),不僅在規(guī)模上越來越大,而且在功能上也從過去簡單的人才集市和信息法發(fā)布職能,發(fā)展到日益重視人才的開發(fā)培訓(xùn)、人事代理制度和人才中介服務(wù)等諸多方面。更值得注意的是,我國在人才市場建設(shè)觀念方面已經(jīng)開始從過去“重管理、重調(diào)控”向“重服務(wù)、重開發(fā)”方面迅速轉(zhuǎn)變,人才市場業(yè)已取代行政性配置在我國勞動(dòng)力配置中起到關(guān)鍵的作用。從對(duì)人才市場仔細(xì)考察,我們可以看出,目前在我國市場上的人才流動(dòng)態(tài)勢(shì)基本上有以下幾個(gè)特點(diǎn): 1 人才流動(dòng)的主體是以35歲以下的年輕人組成,尤其是那些有一定工作經(jīng)歷的年輕高學(xué)歷人才在人才市場上受到用人單位的廣泛歡迎。 2 從流動(dòng)人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,又主要以大學(xué)本科和??茷橹?。因?yàn)檫@部分人不僅有相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn),而且年輕有干勁且富有一定的冒險(xiǎn)創(chuàng)新精神。 3 從流動(dòng)意向來看,在所有制方面,人才比較傾向于大型外資企業(yè)和大型有效益的國有企業(yè),因?yàn)檫@類企業(yè)收入高、風(fēng)險(xiǎn)低、福利待遇較好、重視培訓(xùn)工作和有一定的個(gè)人發(fā)展?jié)摿Α? (二)我國科技人才的宏觀流動(dòng)態(tài)勢(shì)分析 1 研究的基本思路上面我們通過對(duì)我國人才市場的考察,分析了我國人才流動(dòng)在微觀層次上的一些特點(diǎn),本節(jié)我們將從更為宏觀的角度來分析和探討我國人才在跨省以及跨區(qū)域流動(dòng)態(tài)勢(shì)。正如我們?cè)诒菊乱灾兴赋龅哪菢?,幾乎沒有公開的、完整的或正式的統(tǒng)計(jì)資料來反映我國人才跨省以及跨區(qū)域流動(dòng)的態(tài)勢(shì)。為此,我們只能間接的從我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和我國總體人口的遷移態(tài)勢(shì)來推斷我國科技人才的流動(dòng)特點(diǎn)。一方面,在上一節(jié)對(duì)我國人才市場建設(shè)的討論中,我們認(rèn)為,目前我國的科技人才配置基本上已經(jīng)是以市場配置為主要手段,而市場又是以價(jià)格為主要調(diào)節(jié)信號(hào),所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)必然對(duì)各類勞動(dòng)力需求高,其勞動(dòng)力的平均價(jià)格水平必然也高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū),所以市場配置的結(jié)果只能是人才從低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)流向高經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)。所以,只要把握我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不均衡特點(diǎn)和態(tài)勢(shì),即可基本把握我國科技人才流動(dòng)的基本態(tài)勢(shì)。另一方面,在中國統(tǒng)計(jì)年鑒以及人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,關(guān)于我國人口的總體流動(dòng)數(shù)據(jù)卻是較為完整和詳細(xì),這對(duì)我們利用統(tǒng)計(jì)推斷工具來精確分析我國人口流動(dòng)基本情況提供了基本條件。而事實(shí)上,我國的學(xué)者們對(duì)我國轉(zhuǎn)型時(shí)期人口遷移的基本特點(diǎn)和態(tài)勢(shì)已經(jīng)做了較為詳細(xì)地分析和討論。眾所周知,我國人口遷移的主體是廣大農(nóng)村地區(qū)龐大的過剩勞動(dòng)力,而高科技人才只占我國總?cè)丝诤艿男〔糠?,因此,他們占流?dòng)人口中的比例顯然也是很少數(shù)。但是,我國的一些體制性流動(dòng)障礙對(duì)這支主要由“無產(chǎn)者”——農(nóng)民構(gòu)成的勞動(dòng)大軍而言是幾乎沒有么作用的,所以他們的流動(dòng)幾乎是完全市場化的。而對(duì)我國科技人員而言,他們是我國勞動(dòng)力要素中最為稀缺一環(huán),是我國各發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展迫切需要并為此激烈爭奪的一群。各地為引進(jìn)它們所需的人才爭相最大限度地降低流動(dòng)性壁壘,所以科技人才的流動(dòng),尤其是頂尖高科技人才的流動(dòng)也是非常市場化的。所以,雖然就個(gè)體流動(dòng)動(dòng)機(jī)而言,單個(gè)農(nóng)民與單個(gè)高科技人才有很大的差別,但是就群體而言,他們的流動(dòng)特點(diǎn)是有一定的共同之處。2 2 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技人才需求態(tài)勢(shì) 改革開放以來,我國的國民經(jīng)濟(jì)獲得了高速增長。然而,伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速增長,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也開始加劇,地區(qū)收入差異特別是東西差異和城鄉(xiāng)差異在不斷的擴(kuò)大。從宏觀的角度而言,這些差異就是導(dǎo)致我國勞動(dòng)力流動(dòng)的更本動(dòng)力。然而研究我國地區(qū)發(fā)展差異的方法有多種,其衡量指標(biāo)也是多種多樣的,這里我們主要對(duì)促進(jìn)我國人才流動(dòng)的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行較為詳細(xì)討論。 (1)地區(qū)間人均收入差距分析 人均收入是衡量各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有說服力的指標(biāo)之一,它能夠在一個(gè)側(cè)面反映出我國各地勞動(dòng)力價(jià)格之間的差異。據(jù)研究表明,我國東部沿海地區(qū)由著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),其對(duì)國內(nèi)外的交通以及人口的相對(duì)素質(zhì)均遠(yuǎn)高于內(nèi)地不發(fā)達(dá)地區(qū),再加上在改革開放初期,我國對(duì)沿海地區(qū)的種種優(yōu)惠和扶持政策,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,而我國中西部地區(qū)則經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)遲緩,這種不均衡的發(fā)展模式造成我國東西部之間居民收入的差距加大。由于人才流動(dòng)絕大部分發(fā)生在城鎮(zhèn)地區(qū),所以表85顯示了我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平從1985年至1999年高低省份之間的差距情況,從表中可以看出:表85 最高5省市與最低5省市消費(fèi)水平差距 單位:元年份1999年1995年1989年1985年最高5省市上海11943上海6141上海1737西藏971廣東8987廣東5096廣東15249北京811浙江7985浙江4640西藏1519上海757天津7346福建3857北京1455青海755北京7040海南3723天津1446廣東728最低5省市江西3482新疆2007江西836江西448內(nèi)蒙3765江西2165云南931廣西511寧夏3813內(nèi)蒙2283內(nèi)蒙935新疆544山西3932甘肅2666新疆1003河北547新疆3988安徽2668寧夏1016四川555最高與最低差額84614134901347最高與最低收入比3.433.002.082.17數(shù)據(jù)來源:中國1981990、1992000統(tǒng)計(jì)年鑒,中國統(tǒng)計(jì)出版社?!罡呤∈信c最低省市消費(fèi)水平絕對(duì)差額由580元上升為8461元。最高消費(fèi)水平省市為上海和廣東,最低消費(fèi)水平收入省市為江西和內(nèi)蒙古。從表中還可以看出我國居民收入從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步邁向市場經(jīng)濟(jì)情況?!拔迨∈信c后五省市消費(fèi)水平絕對(duì)差額由283元上升到4864。(見表86)表86 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平分配地區(qū)差距系數(shù) 單位:元1999年1995年1990年1986年前五省市平均收入866046911536804后五省市平均收入37962358944521兩者之比2.282.001.621.54絕對(duì)差額48642333592283數(shù)據(jù)來源:中國1981990、1992000統(tǒng)計(jì)年鑒,中國統(tǒng)計(jì)出版社?!獜谋?7可以看出,東部和中西部地區(qū)收入差距拉大。1985年到1999年,東部與中部人均收入絕對(duì)差額由72元上升為2266元,東部與西部由19元上升為2451元;:1::1:,表明東部和中、西部收入相對(duì)差距明顯擴(kuò)大。表87 東中西地區(qū)消費(fèi)水平差距 單位:元地區(qū)人均消費(fèi)消費(fèi)水平比1999年1995年1989年1985年1999年1995年1989年1985年東部地區(qū)6912388612956561.491.391.251.12中部地區(qū)4646280510385841.001.001.001.00西部地區(qū)4461285011526370.961.021.111.09數(shù)據(jù)來源:中國1981990、1992000統(tǒng)計(jì)年鑒,中國統(tǒng)計(jì)出版社。從我國各地人均收入的比較情況來看,我們可以得出,如果以勞動(dòng)力市場位置基礎(chǔ)的話,那么我國人才流向?qū)?huì)是主要從我國的中、西部省市流向東部地區(qū),而東部地區(qū)則主要以上海為中心長江三角洲地區(qū)、以北京為中心的京津唐地區(qū)以及廣東省的珠江三角洲地區(qū)。而中部流向西部或從西部流向中部的趨勢(shì)不大。 (2)各地區(qū)固定資產(chǎn)規(guī)模、外商投資總額、科研經(jīng)費(fèi)以及教育經(jīng)費(fèi)之間的比較 如果假設(shè)其他條件在我國各省市基本類似且在短期內(nèi)不變的情況下,那么,可以認(rèn)為,資本存量大的地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力需求也大;如果進(jìn)一步假設(shè),人均收入和人均資本存量高的富裕地區(qū)相對(duì)于較為貧窮地區(qū),其生產(chǎn)的科技進(jìn)步或科技含量也要高。所以通過對(duì)各區(qū)域的固定資產(chǎn)存量的比較,也可以從一個(gè)側(cè)面反映出各地勞動(dòng)的需求水平,尤其是在第二個(gè)假設(shè)下,我們進(jìn)而推斷出各地對(duì)科技人才的需求程度的高低。從表88的第一行數(shù)據(jù)可以看出。甚至陜西省、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)所有固定資產(chǎn)之和都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部的廣東一個(gè)省,如果將上海長江三角洲地區(qū)、廣東珠江
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