【文章內(nèi)容簡介】 指標體系；加大整頓力度；違法必究，執(zhí)法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人；發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息；有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)權(quán)力制衡、官員問責）。十一是轉(zhuǎn)變作風，全面落實?！扒θf忙，不抓落實就是瞎忙。”十二是舉一反三，總結(jié)反思。毛主席說過：“我們黨就是靠總結(jié)起家的?！笔墙梃b經(jīng)驗，發(fā)展自己。借鑒外面的經(jīng)驗“要精要管用”。取其精華去其糟粕。正所謂人“不遷怒，不二過?！薄臼遣贿w怒于人,不重復自己的過錯】理性的人總是具有反思和憂患意識的，通過不斷的試錯積累最終獲得成功；來自外部的經(jīng)驗就是借鑒他人長處，正所謂“他山之石，可以攻玉”。第四篇：秘書腐敗的原因、表現(xiàn)形式及對策建議秘書腐敗的原因、表現(xiàn)形式及對策建議當前，隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，我國秘書腐敗現(xiàn)象越來越引起人們的關(guān)注。秘書利用領(lǐng)導干部“身邊人”的身份進行腐敗，已逐步成為一種具有隱蔽性和欺騙性的腐敗新形態(tài)，是現(xiàn)階段中國官僚腐敗的一個重要內(nèi)容,給社會帶來了極大的危害,引起了全社會強烈反響。正視和解決秘書腐敗問題，是我國全面深入推進反腐敗斗爭的一個重要環(huán)節(jié)。一、秘書腐敗的原因（一）秘書工作存在的特性秘書是領(lǐng)導身邊的工作人員，他們被認為是領(lǐng)導的重要助手或最具影響力的參謀，是“人微言重、官小權(quán)大”的特殊公職人員，在整個國家行政管理體系中充當著領(lǐng)導的參謀、助手和事務工作的角色，領(lǐng)導的話和決策、意見等都是通過秘書傳達下去。官場上言傳：“欲見領(lǐng)導，先求秘書”；“欲打通領(lǐng)導關(guān)節(jié)，先打通秘書關(guān)節(jié)”，足見其地位、作用非同小可。而相對于領(lǐng)導與秘書來說，前者是一種顯性權(quán)力，后者是一種隱性權(quán)力，秘書運作權(quán)力時的“隱蔽性”很容易成為他人尋求利益時追逐的對象。同時，秘書作為長期生活在權(quán)力運行范圍內(nèi)的重要人員，耳聞目睹權(quán)力所產(chǎn)生的效用，而自身又不具備“真實權(quán)力”，也更易激發(fā)對權(quán)力使用的渴望。（二）秘書與領(lǐng)導官員存在的特殊關(guān)系秘書與領(lǐng)導官員有千絲萬縷的聯(lián)系，秘書腐敗與領(lǐng)導干部腐敗是一個不可分割的有機整體。秘書作為一個無職無權(quán)的工作崗位，所依仗的只能是擁有實際權(quán)力的領(lǐng)導，而領(lǐng)導自身對權(quán)力的使用和對待秘書的態(tài)度則是秘書腐敗產(chǎn)生的根本。就已公開的案例看，秘書腐敗的前提大多是分享和遞延了領(lǐng)導的權(quán)力，有腐敗高官，身邊人往往就有腐敗秘書。同時，部分領(lǐng)導出于對權(quán)力的重要性未有足夠認識和對秘書的過度信任，將權(quán)力放交給秘書，由秘書代為行使部分、甚至重要權(quán)力，也是導致秘書腐敗的誘因。秘書寫稿子，首長念稿子，秘書決定方針政策，首長處理日常事務的現(xiàn)象非常普遍。甚至一些官員不僅稿子由秘書負責，連一些日常事務也托付給秘書處理。（三）秘書自身的學習和思想修養(yǎng)存在不足秘書腐敗的發(fā)生，內(nèi)在原因是嚴重扭曲了世界觀、人生觀、價值觀，助長了消極腐朽思想，不能自律。部分人缺少黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，沒有積極進行思想理論的學習，被官場上的阿諛奉承、不擇手段的追逐名利等陋習所迷惑，對共產(chǎn)主義的理想和信念產(chǎn)生了動搖，靈魂受到了腐蝕，形成了與其一旦江山易手，自己萬物皆空，不如權(quán)力在握之時及早做些經(jīng)濟準備的錯誤思想。在政治上投機鉆營，經(jīng)濟上貪婪無度，為自己留“后路”、做準備，最終墜入了腐敗的深淵。（四）秘書選拔制度存在缺陷我國尚無完備的秘書選拔制度，目前對秘書選拔的法律依據(jù)主要是1997年8月勞動部頒發(fā)的《秘書職業(yè)技能》以及《國家職業(yè)教育技能鑒定規(guī)范（秘書）》及1998年6月頒發(fā)的《秘書職業(yè)資格鑒定試點工作方案》等行政法規(guī)。而此類規(guī)定并沒有對秘書的工作性質(zhì)、任職資格等作出具體的規(guī)定，使得秘書的任職資格和工作性質(zhì)不明確；又加上社會對秘書專業(yè)認識不足，導致了秘書的選拔極不規(guī)范。雖然《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》有不準“指令提拔秘書等身邊工作人員”的規(guī)定，但實際中由于是給領(lǐng)導選配秘書，因而容易由該領(lǐng)導說了算，一般都不經(jīng)民主推薦、民主評議、全面考察等嚴密的程序，在選用時個人好惡占了上風。（五）秘書監(jiān)督機制存在盲區(qū)現(xiàn)行的反腐倡廉法律法規(guī)和政策規(guī)定對直接監(jiān)督秘書的內(nèi)容甚少，而秘書與領(lǐng)導干部之間的特殊關(guān)系，使得領(lǐng)導干部秘書又有規(guī)避監(jiān)督的“避風港”，形成下級監(jiān)督機關(guān)不會查，同級監(jiān)督機關(guān)不敢查的尷尬局面。特別是由于秘書選拔任免的權(quán)力直接掌握在上級領(lǐng)導手中，因此對秘書的監(jiān)督主要就是上下級的行政監(jiān)控。對于進退一致、利益與共的官員和秘書來說，這樣的監(jiān)督無疑是形同虛設(shè)。同時，這種監(jiān)督失控會被官員所利用，因為與秘書相比，他們處于相對復雜的監(jiān)督下，一些難辦的事交給秘書去處理會“安全”得多。（六）秘書權(quán)力集團的形成在目前的干部選拔任用體制下，秘書容易被提升，領(lǐng)導喜歡提拔自己的秘書。所以，現(xiàn)在不少領(lǐng)導班子中，程度不同地存在著這個“圈”那個“圈”、這條“線”那條“線”、這個“幫”那個“幫”的權(quán)勢分布狀況。有的領(lǐng)導遷調(diào)之時，就會把自己的秘書進行提拔，在原地留下自己的影響延伸自己的權(quán)力；有的甚至還要帶上自己的秘書一起去履新職，美其名曰好開展工作。因此，多數(shù)情況下，一個集團性腐敗案件的背后都會有一個秘書部落。同時，秘書部落的形成又在一定程度上促生了部分腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。比如，個別事務需要幾個單位部門的領(lǐng)導共同決定，如果單獨找某一個單位的領(lǐng)導會無法形成決議，而秘書之間的聯(lián)手運作往往能夠辦成這樣的“難事”、“大事”。（七）社會環(huán)境存在的影響社會不正之風和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延，形成了一個對干部秘書極具腐蝕性的環(huán)境。特別是部分錯誤的言傳和社會秘書觀念的不健康，致使許多人得到提拔重用后不感謝黨組織，只是感激某個人。而有些領(lǐng)導干部任人唯親，提拔的也確是“自已的人”。這樣一來，很容易把黨組織分成宗派，喪失了黨在領(lǐng)導干部中的威信和凝聚力，從而滋生了跑官、買官、賣官等不良現(xiàn)象，為秘書腐敗的蔓延提供了環(huán)境。二、秘書腐敗的表現(xiàn)形式（一）濫用職權(quán)，政令不通某些秘書人員，憑借領(lǐng)導的威望與影響，濫用職權(quán)，不及時傳達領(lǐng)導的正確指示，在落實科學發(fā)展觀和貫徹中央政策措施上做表面文章，甚至以領(lǐng)導名義來操縱政府的部分工作事務，破壞了政府的正常工作秩序。一是表面做秀。對領(lǐng)導和上級的政策規(guī)定，表面上大張旗鼓地宣傳，真正貫徹到位的少。忽視百姓利益問題，對真正事關(guān)百姓和社會的實際情況漠不關(guān)心，毫無反應。二是反饋做假。向領(lǐng)導匯報情況“報喜不報憂”，對政策落實情況講經(jīng)驗談做法頭頭是道，對問題和缺點則閃爍其辭避重就輕。三是隨意操作。憑個人好惡、得失、恩怨做事，以友情代替原則，用親情代替黨性，拿原則和標準做交易。如幫助親朋好友、熟人處理違規(guī)事務，或利用手中的權(quán)力對一些企業(yè)或者部門進行關(guān)照，而那些企業(yè)或者部門則向官員的親戚、家屬提供商業(yè)交易的機會。干擾選人用人工作，干預部門的合理工作程序等。（二）利用職權(quán)，大肆貪污據(jù)調(diào)查顯示，秘書腐敗行為中都存在著不同程度的索取財物、貪污公款的行為，部分人員更是利用手中掌握的權(quán)力，通過各種手段謀取巨額的非法利益。如原哈爾濱市政府秘書長朱勝文，原本是一個做事認真，積極進步的優(yōu)秀秘書人員，在任上干出了不少政績，因而被提拔為市委常委、副市長。但他掌握大權(quán)后，放松了對思想道德的修養(yǎng)，把人民賦予的權(quán)力變成了聚斂錢財?shù)氖侄?。朱勝文生一場病，就收受現(xiàn)金30萬元，過一個春節(jié)就收現(xiàn)金十幾萬。據(jù)不完全統(tǒng)計，短短的幾年里，其通過各種手段就收受賄賂180多萬元，港幣、美元、英鎊、日元