服務貿易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2024-08-16 02:49 本頁面
【文章內容簡介】 外包統(tǒng)計報表制度》，細化服務外包統(tǒng)計口徑，逐步建立完善全口徑、多層次的實時服務外包統(tǒng)計體系；配合實施技術進出口的相關管理目錄，繼續(xù)做好技術進出口統(tǒng)計，掌握技術貿易的總體情況，使服務貿易信息資源得以較好地開發(fā)與利用，進而為國家制定政策、進行宏觀經濟管理和國際交流與談判提供數(shù)據(jù)信息?！ 。ㄈ┌l(fā)布服務貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù) 定期發(fā)布中國服務貿易（含服務外包、技術進出口）權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。于每年9月30日前發(fā)布《中國服務貿易統(tǒng)計》，公布上年度中國服務貿易總體統(tǒng)計數(shù)據(jù)；發(fā)布上年度《中國服務貿易發(fā)展報告》，全面介紹中國服務貿易發(fā)展狀況、相關政策與未來趨勢?！ 。ㄋ模┥钊腴_展服務貿易統(tǒng)計分析 建立國際服務貿易統(tǒng)計分析指標體系，加強對服務貿易結構變化及其對國民經濟影響的分析。開展服務貿易進出口運行分析，掌握服務貿易總體動態(tài)；開展附屬機構服務貿易企業(yè)經營情況分析，關注附屬機構企業(yè)發(fā)展態(tài)勢及其對國民經濟的影響；開展雙邊服務貿易統(tǒng)計比較分析，把握國別（地區(qū)）市場狀況。不定期發(fā)布服務貿易進出口分析報告、行業(yè)分析報告和國別（地區(qū)）市場分析報告等?！ ×?、建立服務貿易發(fā)展促進體系 ?。ㄒ唬┙ㄔO服務貿易公眾信息網(wǎng) 建設服務貿易公眾信息網(wǎng)，發(fā)布政策法規(guī)、行業(yè)資訊、企業(yè)動向、市場動態(tài)、貿易機會、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、研究分析等國際服務貿易信息，幫助服務業(yè)企業(yè)了解國內外相關法律法規(guī)和市場信息，引導企業(yè)加快國際化、市場化進程，滿足企業(yè)開拓國際市場的需要?！ 。ǘ╅_展多種形式的服務貿易出口促進工作 注重服務貿易對外推廣和促進工作，密切與各服務業(yè)行業(yè)及重點企業(yè)的聯(lián)系，選擇重點行業(yè)成立專家咨詢委員會。在行業(yè)專家的指導下，依據(jù)不同行業(yè)特點，研究制定推廣方案并組織實施。及時為企業(yè)提供咨詢服務，幫助企業(yè)了解國外市場，提供貿易機會，向有需要的企業(yè)發(fā)送最新市場調研報告，幫助企業(yè)競爭海外大型服務項目，協(xié)助了解境外合作伙伴背景和資信，為國內外服務業(yè)企業(yè)合作牽線搭橋。 ?。ㄈ├酶鞣N會展平臺，加強國際交流 支持和組織服務業(yè)企業(yè)赴境外參加各類服務行業(yè)專業(yè)展會，同時以國內著名綜合性展會為平臺，充分發(fā)揮中國國際軟件交易會、文博會、中部博覽會、廣交會、東盟博覽會、廈洽會、北京國際圖書博覽會、中國國際教育展、中國國際廣播影視博覽會等國內知名展會的作用，增加服務貿易內容，開展多種形式的服務貿易促進活動，整體宣傳我國服務業(yè)企業(yè)形象，通過展覽和洽談，尋找出口和對外合作商機?！ 。ㄋ模﹦?chuàng)立我國服務貿易會展品牌 借助香港的區(qū)位優(yōu)勢和服務業(yè)國際化優(yōu)勢，定期在香港舉辦中國國際服務貿易洽談會，并積極開展國際推介，樹立國際聲譽和影響力。通過合作舉辦推廣活動，加強與香港貿易發(fā)展局、香港服務業(yè)聯(lián)盟等港澳、境外專業(yè)服務貿易促進機構的合作，建立長期合作機制，相互交流信息，為中國企業(yè)開拓國際服務貿易市場牽線搭橋?！ 。ㄎ澹┲ε嘤袊召Q易品牌 深入實施品牌戰(zhàn)略，扶持服務貿易自主出口品牌，打造一批主業(yè)突出、具有核心競爭力、能夠發(fā)揮龍頭骨干作用和參與國際競爭的服務企業(yè)和企業(yè)集團。全面研究規(guī)劃現(xiàn)有服務出口品牌，根據(jù)不同行業(yè)和不同目標市場國家（地區(qū)）的特點，進行分類研究，重點分析有比較優(yōu)勢行業(yè)的自主出口品牌現(xiàn)狀，研究制定品牌扶持和推介的措施，引導企業(yè)創(chuàng)品牌，提升服務層次和水平，逐步提高和擴大品牌國際影響力；保護我國知名品牌在海外的合法權益，為自主出口品牌“走出去”提供法律和政策保障?！ 。┩七M形成全方位、多層次的服務貿易發(fā)展格局 順應世界范圍內服務貿易發(fā)展趨勢，推動服務貿易多層次發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展電訊、咨詢等跨境交付模式服務貿易，逐步擴大和規(guī)范旅游、留學等境外消費模式服務貿易，不斷提升發(fā)展質量和水平，夯實我國服務貿易發(fā)展基礎?！ 嵤白叱鋈ァ睉?zhàn)略，推動商業(yè)存在模式服務貿易發(fā)展。以優(yōu)勢服務業(yè)和大型企業(yè)為依托，鼓勵各類有實力的企業(yè)和機構到境外從事貿易分銷、物流航運、銀行、保險、證券、期貨、基金管理、電子信息、旅游、教育、文化傳媒和中介服務，增設境外經營網(wǎng)點和分支機構，獲得國際知名品牌、先進技術以及營銷網(wǎng)絡，增強服務業(yè)國際競爭力?！ ∮行虼龠M自然人移動模式下的服務貿易出口。發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢，密切跟蹤國際市場需求動態(tài)，繼續(xù)擴大醫(yī)護人員、律師、教師、廚師、農技、建筑、制造、空乘、海運、醫(yī)護、農林牧漁等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域人員外派規(guī)模；順應科技進步和全球產業(yè)結構調整趨勢，穩(wěn)步擴大信息產業(yè)、教育、生物、環(huán)保、計算機、電信、金融保險、法律、商業(yè)流通、旅游等領域自然人移動模式服務貿易出口；加強對外派人員技能、知識培訓，提高外派人員素質，優(yōu)化外派人員結構；完善體制機制，維護外派人員的合法權益?！ ∑?、積極穩(wěn)妥擴大服務業(yè)對外開放 （一）繼續(xù)擴大服務貿易領域開放 把握新一輪國際產業(yè)轉移機遇，積極穩(wěn)妥擴大服務業(yè)開放；強化外資政策與產業(yè)政策的協(xié)調，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面積極作用。充分利用多雙邊服務貿易談判的契機，建立獨立的行業(yè)開放度評估體系，促進中國服務業(yè)產業(yè)結構調整和升級?！ 。ǘ┮龑赓Y合理有序流向服務貿易領域 完善法律法規(guī)和政策，吸引包括新建、并購、風險投資在內的多種服務業(yè)跨國投資，建設若干個國際服務外包基地。引導跨國公司在我國設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓中心。吸引外資能力較強的地區(qū)和開發(fā)區(qū)，要注重提高層次和水平，積極向研究開發(fā)、現(xiàn)代流通等領域拓展，充分發(fā)揮集聚和帶動效應。合理把握服務業(yè)開放的力度和速度，降低風險，保護國內敏感服務行業(yè)。 ?。ㄈ┓蛛A段、有重點地擴大服務貿易進口 落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，著眼于全面提升我國服務業(yè)發(fā)展水平，分階段、有重點地擴大服務貿易進口，構建充滿活力、特色明顯、優(yōu)勢互補的服務業(yè)發(fā)展格局；著重引進境外先進的經營方式、先進適用技術、管理理念和經驗，充分利用境外教育、科技、智力資源，有步驟擴大研究與開發(fā)、技術檢測與分析、管理咨詢等領域服務進口，加大城市規(guī)劃與環(huán)保服務、環(huán)境服務等進口，提升我國服務業(yè)相關領域的創(chuàng)新能力和技術水平，優(yōu)化服務業(yè)產業(yè)結構。 八、分類指導，重點促進服務貿易發(fā)展 綜合考慮世界服務貿易發(fā)展趨勢、國際市場需求前景和行業(yè)優(yōu)勢等多方面因素，按照“分類指導，重點促進”的原則，有針對性地開展工作。對運輸、旅游和建筑等傳統(tǒng)服務貿易部門，予以深度挖掘，充分發(fā)揮其潛力，不斷提高出口效益和附加值，保持服務貿易出口骨干部門
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