【文章內(nèi)容簡介】 在 15 日之內(nèi)完成。 （七）招標人應于確定中標人后 5 日內(nèi)，向工程招投標管理辦公室上報招標結果，工程招投標管理辦公室核準時間不超過 5 個工作日。 （八）中標通知書發(fā)出時間應不超過招標文件載明的投標文件的有效期。 （九） 自中標通知書發(fā)出之日起， 30 日內(nèi)簽訂書面合同。 第三十三條 出現(xiàn)下列情況，招標人必須按本辦法的規(guī)定重新招標： （一）一個招標標段遞交投標文件的投標人少于三個； （二）一個招標標段所有投標人遞交的投標文件，符合本辦法第三十七條的有效投標文件少于三個； （三）所有投標被評標委員會否決； （四）投標人放棄中標，其余又無有效的中標候選人； （五）由于行為人的違法行為中標無效，其余又無有效的中標候選人； 14 （六）經(jīng)主管部門批準，其他原因需要重新招標的。 第三章 投標 第三十四 條 必須招標的鐵路建設工程項目的投標人應具備下列條件： （一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記核準的營業(yè)執(zhí)照； （二）與招標工程相應的鐵路行業(yè)資質條件，承擔招標項目的相應能力； （三）重要設備、主要材料的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或特許證； （四）開戶銀行的資信證明； （五）社會中介機構對年度財務報表出具的年審報告。 第三十五條 由兩個以上的法人或者其他組織組成聯(lián)合體共同投標的應符合下列要求： （一）聯(lián)合體投標人的資格條件： ； 或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應具備規(guī)定的相應條件； ，按照資質等級較低的一方考核。 （二） 聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，約定各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體代表及授權。聯(lián)合體代表在協(xié)議授權的范圍內(nèi) 15 代表聯(lián)合體各方處理有關問題。 （三）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。 第三十六條 投標人的權利與義務： （一）權利： ； 權補充、修改以至撤回投標文件； 、遺漏的內(nèi)容或對比較復雜的事項進行說明； 、法規(guī)規(guī)定時，有權向招標人提出異議或依法向有關行政部門投訴。 （二）義務： ，遵守 招標投標法 律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，遵循誠實信用原則，公平競爭；對投標文件的真實性負責； 確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但不得超出投標文件范圍或者改變投標文件實質內(nèi)容； 、履約保證金或其他經(jīng)濟擔保； ，按招標文件和中標的投標文件與招標人簽訂合同。 第三十七條 投標文件的編制應符合下列要求： 16 （一）投標人應當嚴格按招標文件的要求編制投標文件，投標文件應對招標文件提出的實質性要求作出響應，即對招標項目的價格和其他商務條件、項目的計劃和組織實施安排、技術規(guī)范、合同主要條款等作出響應。 投標人擬投標項目的預定項目經(jīng)理（總監(jiān)理工程 師）必須參與投標文件的編制。 （二） 投標文件一般應包括以下內(nèi)容： ； ； ； ； ； ； ； 、業(yè)績； ； 。 （三） 技術標文件和商務標文件應分別編寫 。 （四） 投標人 擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵工程進行分包的，應在投標文件中說明，并將分包人的資質證明文件載入投標文件。 17 （五）投標人組成聯(lián)合體投標的，應在投標文件中說明，并將各方聯(lián)合投標的協(xié)議載入投標文件。 （六）除有變化和招標文件規(guī)定外，投標文件中不再重復資格審查申請文件已報送的資料。 （七） 投標人在規(guī)定提交投標文件的截止時間前，以書面方式對已提交投標文件的補充、修改內(nèi)容，為投標文件的組成內(nèi)容 。 第三十八條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達招標地點。招標人在 收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，對投標文件要妥善保存并不得開啟。 第四章 評標委員會和評標辦法 第三十九條 評標委員會由招標人依法組建，負責人由招標人確定。 評標委員會成員人數(shù)，鐵路大中型建設項目為 7 人以上、其他建設項目為 5 人以上，均應為單數(shù)。其中招標人代表不得多于總人數(shù)的三分之一，技術、經(jīng)濟方面的專家名額不得少于總人數(shù)的三分之二。技術、經(jīng)濟專家于開標前 13 天在工程招投標管理辦公室的監(jiān)督下，由招標人從評委專家?guī)煜鄳獙I(yè)中隨機抽取。每次可抽取與評委專家名額相同的備選評委 專家。 技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項 18 目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標人直接確定。 評標委員會可根據(jù)需要安排工作人員負責評標的具體事務性工作。 第四十條 抽取的評委專家與招標人、投標人有利害關系或因故不能出席的，應從備選評委專家中依次遞補。 評委專家確定后由招標人通知評委專家本人，其名單在中標結果確定前應嚴格保密。 第四十一條 評標委員會職責 （一）按評標辦法評審投標文件； （二）編寫評標報告，向招標人推薦中標候選人（按順序列出第 3 名），或根據(jù)招標人的授權直接確定中標人； （三）負責評標工作，接受依法實施的監(jiān)督。 第四十二條 評標辦法應遵循下列原則 （一）評標辦法應根據(jù)選定的評標方法（即最低評標價法、綜合評分法、合理最低投標價法三種之一）制定。 （二）評標辦法應詳細、具體，便于操作，避免隨意性。內(nèi)容、標準應與招標文件一致，條件盡可能量化。 技術標文件和商務標文件應分開評審，技術標文件作為暗標先評審，技術標文件未通過的，商務標文件不再參加評審。 （三）評標方法若采用綜合評分法，報價評分比例不宜超過百分之四十，報價 較標底的增減幅度應拉開分差。 19 （四）國家對特定的招標項目的評標有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 （五）評標辦法經(jīng)工程招投標管理辦公室審核確定后應即時密封，待開標會上當場啟封公布。評標辦法公布后，其內(nèi)容不得作任何修改。 第四十三條 招標項目需要編制標底的，由招標人自行編制或委托經(jīng)主管部門批準具有編制標底能力的中介機構代理編制。 第四十四條 編制標底應遵循以下依據(jù)和原則 （一）依據(jù)： ； ； ，重要設備和主要材料 供應計劃； 、費用標準和有關規(guī)定。 （二）原則： ，力求科學、合理，有利于競爭和保證項目質量； 、依據(jù)應與批準的設計文件和招標文件一致； 、統(tǒng)一計量單位和工程量計算規(guī)則確定工程數(shù)量和編制標底； ； 、利潤、稅金等組成。按概算章、節(jié)編制，應低于招標概算，即批準的設計概算中招標項目的概算金額； 個標段只能編制一個標底。 20