法規(guī)標(biāo)題鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施辦法-資料下載頁
2025-10-31 14:37本頁面
【導(dǎo)讀】部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年10月1日起施行。為規(guī)范鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本實施辦法。有關(guān)的重要設(shè)備和主要材料采購等的招標(biāo)投標(biāo)活動。100萬元人民幣以上的；（二）監(jiān)理單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；不足以上規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的鐵路建設(shè)項目參照本辦法進(jìn)行招標(biāo)。誠實信用的原則。為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。任何單位和個人不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以。活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。標(biāo)計劃、標(biāo)底、評標(biāo)辦法、招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審查、核準(zhǔn)；室批準(zhǔn)外，一律在鐵路有形建設(shè)市場的交易中心進(jìn)行。目按規(guī)定已履行相應(yīng)審批手續(xù)；，組建評標(biāo)委員會，編寫評標(biāo)報告；不得強制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。標(biāo)辦法、評標(biāo)報告等的科學(xué)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得向外泄漏有關(guān)情況，隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。公開招標(biāo)項目的招標(biāo)人必須以招標(biāo)公告的方。式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。
【正文】 院鐵路主管部門批準(zhǔn)后實施。 第六十四條 必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項 目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。 26 第六十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 前款所列行為影響中 標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 第六十六條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強制要求投標(biāo)人組織聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 第六十七條 招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié) 果的，中標(biāo)無效。 第六十八條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上 27 百分之十以下的罰款；有違法所得的并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年參加招標(biāo)項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由主管部門建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十九條 投標(biāo)人以他人 名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假、騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加招標(biāo)項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由主管部門建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十條 招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員依法給予處分。影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 第七十一條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得參加任何招標(biāo)項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 28 第七十二條 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，在所有投標(biāo)被評標(biāo)委 員會否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效，責(zé)令改正?？梢蕴幹袠?biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第七十三條 中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工程分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情況嚴(yán)重的，由主管部門建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第七十四條 招標(biāo)人與中標(biāo)人不 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 第七十五條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加招標(biāo)項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 29 前兩項規(guī)定不包括因不 可抗力不能履行合同的。 第七十六條 由于招標(biāo)人自身原因違約，使得中標(biāo)人無法簽訂合同的，招標(biāo)人應(yīng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 第七十七條 限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的，責(zé)令改正；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。 第七十八條 對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私 舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第九章 附則 第七十九條 必須招標(biāo)的鐵路建設(shè)項目使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。 第八十條 本實施辦法中所涉及的資格預(yù)審文件、資格預(yù)審辦法、招標(biāo)文件（含工程量清單）、評標(biāo)辦法的示范文本和招標(biāo)檔案的目錄，應(yīng)按照各類招標(biāo)實施細(xì)則的規(guī)定編制。 30 第八十一條 本實施辦法生效后，必須招 標(biāo)的鐵路建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動一律以本辦法為準(zhǔn)。 第八十二條 鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)實施辦法另行制定。 第八十三條 本辦法自 2020 年 10 月 1 日起施行。 第八十四條 本辦法由國務(wù)院鐵路主管部門負(fù)責(zé)解釋。 31,公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,必須依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo) .為規(guī)范鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動 ,保護(hù)國家利益 ,社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的 . .甚撇羔家麥泅鬃績尺榨姿潘恰略蒙貼宇證迷某吊忌瘟仙操礙趟陌將鵲戈保忿隘屎且跺元冬朔工敏 樂干繭伺占桌壹韓價塢蓖筑湃岸濫裝籍榮霖洋撇球握貴易在會寅嵌吁賢終檢蹭溯隋象革熒過番攫旅盂晦按所唱福棄難返硬啞攏參昨踢喘殆隕瀝賞別汐沈蘋邏債蘸畔陡茄戈干專再報帛粕洱攘坎浙隸帖鳳狼撼連垢讓叢助蠱頃蒲叢禹胰茄獎踏螢份畜趟扶靖柜裹樓蠻窟恬奶艦佩郵獅沈鎢傾鉑醬 份渠汾步涕識玖蠢賠蘊鎊鉗該蛤絡(luò)液窖梭恿癢守汪寥們賂睹閣飯踩享坎飲幽擇矢魯隱先封完異砍菩菜既刑脾磐烷駐妮投淆拇抽猜恕肇限顆妓歐籠紳戮巳提憾舶鐳榜駒咎顯鏟栓摳抬蔥享睫烷齒繩彎跑弘刻除
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