【正文】 　　招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，但不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 　　第六十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 　　排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交或者被有關(guān)部門查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法違規(guī)行為，或因安全、質(zhì)量問題、事故被停止投標(biāo)的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 　　排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 　　中標(biāo)候選人均存在前述情形的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 　　第七十條評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將中標(biāo)候選人在鐵道工程交易中心網(wǎng)站上公示，公示時間不少于3天，同時以書面形式向被廢標(biāo)的投標(biāo)人說明廢標(biāo)原因。 　　公示沒有異議或異議不成立且招標(biāo)人將招標(biāo)結(jié)果報招標(biāo)辦備案（包括應(yīng)提報的有關(guān)數(shù)據(jù)和表格）后，即可發(fā)中標(biāo)通知書或中標(biāo)結(jié)果通知書。 　　第七十一條在公示期間，投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，可向鐵道部建設(shè)管理司或監(jiān)察局申訴。招標(biāo)人應(yīng)在有關(guān)部門對申訴處理完成后發(fā)中標(biāo)通知書。 　　第七十二條對于涉及營業(yè)線施工的標(biāo)段，招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確要求潛在投標(biāo)人項目經(jīng)理進(jìn)行營業(yè)線施工安全知識培訓(xùn)、考試的時間。營業(yè)線施工安全知識培訓(xùn)、考試由招標(biāo)人組織，考試內(nèi)容按現(xiàn)行規(guī)定確定，時間應(yīng)安排在定標(biāo)后，參加人員為中標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的項目經(jīng)理和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。考試不合格人員應(yīng)進(jìn)行補考，補考不合格人員由招標(biāo)人責(zé)成中標(biāo)人進(jìn)行更換；更換人員也應(yīng)按前述規(guī)定參加考試。 　　第七十三條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 　　第七十四條中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。 　　第七十五條招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的視為放棄中標(biāo)項目。 履約保證金按以下公式計算： 　?。ㄒ唬ˋD）/A≤9%，提供合同價10%的銀行保函。 　?。ǘ?%＜（AD）/A≤12%，除提供合同價10%的銀行保函外，另外提供金額為〔（AD）/A9%〕A的現(xiàn)金擔(dān)保。 　?。ㄈˋD）/A＞12%，除提供合同價10%的銀行保函外，另外提供金額為〔（AD）/A9%〕A的現(xiàn)金擔(dān)保。 　　其中，A為招標(biāo)預(yù)算扣除甲供材料設(shè)備費、安全生產(chǎn)費后的費用，D為扣除甲供材料設(shè)備費、安全生產(chǎn)費后中標(biāo)合同價。 　　第七十六條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退回施工圖紙，招標(biāo)人向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還圖紙押金。中標(biāo)人的施工圖紙直接作為工程施工用圖，份數(shù)不足的由招標(biāo)人按合同約定的時間補齊。 第九章罰則 　　第七十七條招標(biāo)人有下列行為之一的，給予單位通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，按《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》追究招標(biāo)人主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 　?。ㄒ唬┻`背招標(biāo)計劃批復(fù)原則進(jìn)行招標(biāo)，或擅自修改《標(biāo)準(zhǔn)文本》和《補充文本》中不屬于招標(biāo)人修改內(nèi)容的。 　?。ǘ┎话幢巨k法進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審結(jié)束后未在規(guī)定時間內(nèi)向未通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人說明未通過原因的。無正當(dāng)理由，拒絕向符合要求的潛在投標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的。 　?。ㄈ┻`背有關(guān)規(guī)定在工程量清單中規(guī)定暫估價的。 　?。ㄋ模┱袠?biāo)文件的補遺未按本細(xì)則第三十五條規(guī)定辦理的。 　?。ㄎ澹┫蛩送嘎兑勋@取招標(biāo)文件的投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭其他情況的。 　?。┡c投標(biāo)人串標(biāo)或事前指定中標(biāo)人的。 　　（七）在評標(biāo)過程中誘導(dǎo)或脅迫評標(biāo)委員的。 　?。ò耍o故終止招標(biāo)的。 　?。ň牛┢渌`法違規(guī)行為。 　　第七十八條投標(biāo)人有下列行為之一的，投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理；情節(jié)特別嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定取消其一定期限的投標(biāo)資格。 　?。ㄒ唬┙?jīng)確認(rèn)與招標(biāo)人或與其他投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的。 　?。ǘ┙?jīng)確認(rèn)在評標(biāo)過程中與評標(biāo)委員私下接觸的。 　?。ㄈ┮运嗣x投標(biāo)或者投標(biāo)中弄虛作假的。 　?。ㄋ模┢渌`法違規(guī)行為。 　　第七十九條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消評標(biāo)專家資格，并通知推薦單位；觸犯法律的，依法追究責(zé)任。 　　（一）評標(biāo)期間與招投標(biāo)利益相關(guān)人私下接觸，或接受利益相關(guān)人禮品的。 　　（二）經(jīng)確認(rèn)評標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的。 　?。ㄈ┻`反保密紀(jì)律透露評標(biāo)相關(guān)情況的。 　　（四）連續(xù)2次接到評標(biāo)通知無故不參加評標(biāo)的。 　　（五）其他違法違規(guī)行為。 　　第八十條鐵路工程建設(shè)招標(biāo)監(jiān)管人員徇私舞弊、玩忽職守的，依據(jù)《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》追究個人責(zé)任。 　　第八十一條任何人均有權(quán)向鐵道部建設(shè)管理司和監(jiān)察局舉報招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員的違規(guī)違紀(jì)問題。 第十章附則 　　第八十二條本細(xì)則第二十八條中所指的“同屬1個企業(yè)集團公司的2個及以上子公司”不包括總公司所屬的局級施工企業(yè)。 　　第八十三條本實施細(xì)則未盡事宜執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定；鐵道部已發(fā)布的施工招標(biāo)相關(guān)規(guī)定與本實施細(xì)則相悖的，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。 　　第八十四條本實施細(xì)則由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。 　　第八十五條本實施細(xì)則自2010年12月1日起施行。 　　鐵道部前發(fā)《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項目管理改進(jìn)評標(biāo)方式提高工程質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2004〕89號）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強鐵路建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》（鐵建設(shè)〔2008〕240號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強鐵路建設(shè)有形市場管理和招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》（鐵建設(shè)〔2009〕119號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鐵路施工招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》（鐵建設(shè)電〔2010〕6號），以及鐵道部建設(shè)管理司原發(fā)《關(guān)于鐵路建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)若干問題處理意見的通知》（建工〔2000〕55號）、《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工招標(biāo)中進(jìn)行投標(biāo)人項目經(jīng)理答辯的通知》（建工〔2002〕58號）、《關(guān)于鐵路大中型建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的通知》（建工〔2003〕28號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》（建工〔2005〕28號）、《關(guān)于〈加強和改進(jìn)鐵路施工招投標(biāo)管理工作的暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的解釋說明》(建建〔2005〕54號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善鐵路工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》（建建〔2009〕275號）、《關(guān)于鐵路大中型建設(shè)項目中的大臨等工程進(jìn)行招投標(biāo)的通知》（2002年鐵路電報400號）同時廢止。12 / 12