【正文】 本細則第二十八條中所指的“同屬1個企業(yè)集團公司的2個及以上子公司”不包括總公司所屬的局級施工企業(yè)。 　?。ǘ┙?jīng)確認評標過程中不能客觀公正地履行職責的。 　　（一）經(jīng)確認與招標人或與其他投標人串標、圍標的。 　　（五）向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭其他情況的。招標人有下列行為之一的，給予單位通報批評；情節(jié)嚴重的，按《鐵路建設責任追究暫行辦法》追究招標人主要領導、分管領導和責任人的責任。未中標的投標人應當退回施工圖紙，招標人向中標人和未中標的投標人退還圖紙押金。 　?。ǘ?%＜（AD）/A≤12%，除提供合同價10%的銀行保函外，另外提供金額為〔（AD）/A9%〕A的現(xiàn)金擔保。對于涉及營業(yè)線施工的標段，招標人必須在招標文件中明確要求潛在投標人項目經(jīng)理進行營業(yè)線施工安全知識培訓、考試的時間。評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在3日內(nèi)將中標候選人在鐵道工程交易中心網(wǎng)站上公示，公示時間不少于3天，同時以書面形式向被廢標的投標人說明廢標原因。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論，評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。 　　評審意見如有涂改應旁簽，嚴禁使用鉛筆打分、簽署意見或簽名。采用評標辦法三的，若經(jīng)評審的最低投標價相同，信用評價排序在前的排名在前。采用評標辦法三的，技術標和商務標采用通過制。當A級企業(yè)符合加分條件并申請加分時，在綜合評分的基礎上加3分，然后按總分由高到低推薦中標候選人。 　　第五十五條投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的。投標過程中名稱發(fā)生變化并經(jīng)工商部門辦理變更手續(xù)的除外。招標人與投標人之間不得有串標行為，投標人之間也不得有圍標、串標行為，圍標、串標行為認定執(zhí)行有關規(guī)定。聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書。在提交投標文件截止時間后，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件；投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不得接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金不予退還。 　　第四十六條 　　第四十五條投標人應當按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的質(zhì)量、安全、工期、造價、標準化管理、上場機械設備類型、架子隊組建、合同條款、環(huán)保、水保、土地復墾等實質(zhì)性要求和條件作出響應。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。 　　聯(lián)合體成員有A 　　J—招標預算中甲供材料設備費、安全生產(chǎn)費等不降造費用。 　　C—招標降造系數(shù)； 　　B—招標人公布的招標預算（含總承包風險費、甲供材料設備費、安全生產(chǎn)費）； 　　M—有效報價上限； 　　M＝（B－J）（1－C）＋J該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標文件規(guī)定的各項技術標準應符合國家強制性標準，且均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。 　　第三十二條 　　資格預審時，按類對提交的資格預審申請文件進行評審；資格預審完成后，通過某一類標段資格預審的潛在投標人方可參加本類各標段抽簽。 　　第三十條 對于同屬1個企業(yè)集團公司的2個及以上子公司在同一標段提交資格預審申請的，通過資格預審的投標人在6個及以下時，最多只允許1個通過資格預審；通過資格預審的投標人超過6個時最多只允許2個通過資格預審。 　?。ㄒ唬┙?年平均營業(yè)收入。 　　第二十五條 　　招標人可以通過信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標文件，通過信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準。 　　資格預審公告、招標公告通過鐵道工程交易中心在規(guī)定的媒體上發(fā)布。僅有上跨營業(yè)線施工的新線標段，對潛在投標人資質(zhì)要求應符合鐵路建設市場開放的原則；站房工程應根據(jù)站房建筑面積、結構特點及地理位置合理設定潛在投標人資質(zhì)條件；三電遷改、電磁防護和管線遷改等工程（含征地拆遷協(xié)助工作）潛在投標人資質(zhì)要求原則上應為鐵路工程施工總承包特級資質(zhì)，同時具備鐵路電務、電氣化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)（子公司具備也可）。 　　站前工程標段招標額為18億元左右，站后工程標段招標額原則上為5億元；站前站后工程關系密切的，應將站前站后工程按里程劃分綜合標段，標段招標額為18億元左右。 　?。ㄈ└慕ㄨF路 　?。ㄒ唬┛茖W合理原則。標段劃分原則招標計劃 　　第十條 　?。ㄒ唬┙ㄔO單位（或項目管理機構）依法成立。施工招標應具備下列條件： 　　第六條 　　第二條鐵路建設招標投標必須遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 　　（二）有相應的資金或資金來源已經(jīng)落實。工程施工招標分為公開招標和邀請招標。按照質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、技術創(chuàng)新 　　（四）特長隧道、極高風險隧道或隧道群、技術復雜的特大橋或橋梁群、單座建筑面積3萬平方米及以上的站房，可單獨劃分標段，站臺雨棚納入站房標段。 　　站前工程長大標段，允許2個施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體投標，其中1個為牽頭單位。招標公告 　　第十五條 　　第十七條應根據(jù)項目具體特點在資格審查文件中載明資格審查的條件、標準和方法，對涉及營業(yè)線安全的施工標段應在資格審查文件中明確要求潛在投標人具有營業(yè)線施工經(jīng)驗，其他站前工程不得以鐵路施工業(yè)績或人員具有鐵路施工經(jīng)驗作為條件限制潛在投標人投標。資格審查 　　第二十條招標人應當保持書面招標文件原始正本的完好。資格預審原則上采用合格制，符合資格預審文件規(guī)定條件的均為合格。 　?。ǘ┢髽I(yè)正處于停止投標狀態(tài)。 　　（二）施工業(yè)績。 　　母子公司在同一標段不能同時通過資格預審。抽簽前，先按類設定每一類的簽數(shù)（為本類內(nèi)標段數(shù)量與通過本類資格預審潛在投標人數(shù)量的乘積），每根簽代表通過本類資格預審的1個潛在投標人，每個潛在投標人在本類內(nèi)的簽數(shù)與本類內(nèi)的標段數(shù)相等。 　　第三十四條補遺、澄清時間距投標文件提交截止時間不足15日的，招標人應當順延投標文件提交截止時間。鐵路建設項目招標評標辦法有綜合評估法（一）、綜合評估法（二）和經(jīng)評審的最低投標價法3種（以下簡稱為評標辦法一、評標辦法二、評標辦法三）。 　　采用評標辦法三的，不設有效報價上、下限，但投標人的投標報價超過招標預算的為廢標。Dmin)T 　　其中：D平均—全部有效報價的算術平均值； 　　Dmax—全部有效報價中的最高報價； 　　Dmin—全部有效報價中的最低報價； 　　T—調(diào)整系數(shù)，在開標會上從－、。招標人確定投標文件提交截止時間時，應充分考慮投標人編制投標文件所需要的時間，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。 第七章 　　投標人根據(jù)招標文件載