【正文】 為目的，對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件可以向投標(biāo)人酌收押金。資格審查文件未規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為資格審查的依據(jù)。 　　第二十五條 　　第二十六條 　?。ㄎ澹┱袠?biāo)人可將半年內(nèi)在本鐵路局管轄范圍內(nèi)發(fā)生較嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或運(yùn)營安全事故作為不能通過資格審查的條件，在資格審查文件中載明。 　?。ㄒ唬┙?年平均營業(yè)收入。 　　投標(biāo)人拒絕澄清，或不能對(duì)存在問題作出合理解釋的，資格審查不通過。 對(duì)于同屬1個(gè)企業(yè)集團(tuán)公司的2個(gè)及以上子公司在同一標(biāo)段提交資格預(yù)審申請(qǐng)的，通過資格預(yù)審的投標(biāo)人在6個(gè)及以下時(shí)，最多只允許1個(gè)通過資格預(yù)審；通過資格預(yù)審的投標(biāo)人超過6個(gè)時(shí)最多只允許2個(gè)通過資格預(yù)審。資格預(yù)審?fù)瓿珊?，資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)應(yīng)比照評(píng)標(biāo)報(bào)告向招標(biāo)人提交資格預(yù)審報(bào)告。 　　第三十條 　　資格預(yù)審結(jié)果報(bào)招標(biāo)辦備案。 　　資格預(yù)審時(shí)，按類對(duì)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審；資格預(yù)審?fù)瓿珊螅ㄟ^某一類標(biāo)段資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人方可參加本類各標(biāo)段抽簽。僅有1個(gè)標(biāo)段的不進(jìn)行抽簽；1類標(biāo)段僅有3個(gè)通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的，重新進(jìn)行資格預(yù)審。 　　第三十二條 第六章招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 　　第三十五條該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。采用施工總價(jià)承包方式的，總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)總額不得超過已公布的本標(biāo)段招標(biāo)預(yù)算（不含甲供材料設(shè)備費(fèi)）%，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況自行確定，并在招標(biāo)文件中載明具體數(shù)額。 　　第三十八條 　　M＝（B－J）（1－C）＋J 　　M—有效報(bào)價(jià)上限； 　　B—招標(biāo)人公布的招標(biāo)預(yù)算（含總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、甲供材料設(shè)備費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)）； 　　C—招標(biāo)降造系數(shù)； 　　J—招標(biāo)預(yù)算中甲供材料設(shè)備費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)等不降造費(fèi)用。采用評(píng)標(biāo)辦法一或評(píng)標(biāo)辦法二時(shí)，設(shè)定報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)。信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)投標(biāo)加分執(zhí)行以下規(guī)定： 　?。ㄒ唬〢級(jí)企業(yè)的第1次加分為信用評(píng)價(jià)結(jié)果適用期內(nèi)其參加的第1次投標(biāo)項(xiàng)目中的1個(gè)標(biāo)段，但不能用于獨(dú)立橋、隧道、鋪架等專業(yè)工程和營業(yè)線施工標(biāo)段。 　　聯(lián)合體成員有A級(jí)企業(yè)加分1次。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定投標(biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。投投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、上場(chǎng)機(jī)械設(shè)備類型、架子隊(duì)組建、合同條款、環(huán)保、水保、土地復(fù)墾等實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。 　　第四十五條招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料，在開標(biāo)前不得開啟投標(biāo)文件。 　　第四十六條補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不得接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金不予退還。聯(lián)合體資格預(yù)審?fù)ㄟ^后,聯(lián)合體組成不允許發(fā)生變化，如有變化招標(biāo)人有權(quán)拒絕其投標(biāo)。聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)隨投標(biāo)文件提交明確約定各成員擬承擔(dān)的工作內(nèi)容和報(bào)價(jià)的聯(lián)合體協(xié)議書，以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。招標(biāo)人與投標(biāo)人之間不得有串標(biāo)行為，投標(biāo)人之間也不得有圍標(biāo)、串標(biāo)行為，圍標(biāo)、串標(biāo)行為認(rèn)定執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一，直接按廢標(biāo)處理： 　?。ㄒ唬o單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。投標(biāo)過程中名稱發(fā)生變化并經(jīng)工商部門辦理變更手續(xù)的除外。 　?。┞?lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議的，或聯(lián)合體協(xié)議未按招標(biāo)文件明確約定聯(lián)合體成員承擔(dān)工作內(nèi)容和報(bào)價(jià)的。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的。 　?。ㄊ┩稑?biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人，須在開標(biāo)會(huì)上宣讀聯(lián)合體投標(biāo)總價(jià)和各聯(lián)合體成員擬承擔(dān)工作部分的報(bào)價(jià)，否則按廢標(biāo)處理；有A級(jí)企業(yè)使用加分權(quán)時(shí)，還應(yīng)宣讀“施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)加分聲明函”。 　　第五十五條 　　第五十六條當(dāng)A級(jí)企業(yè)符合加分條件并申請(qǐng)加分時(shí)，在綜合評(píng)分的基礎(chǔ)上加3分，然后按總分由高到低推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)先按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)有效標(biāo)的報(bào)價(jià)及抽取的有關(guān)系數(shù)按本細(xì)則第三十九條規(guī)定計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)，然后計(jì)算各投標(biāo)人得分。采用評(píng)標(biāo)辦法三的，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)采用通過制。1個(gè)標(biāo)段有2個(gè)及以上A級(jí)企業(yè)，%之內(nèi)，則信用評(píng)價(jià)結(jié)果排位靠前者優(yōu)先推薦。采用評(píng)標(biāo)辦法三的，若經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)相同，信用評(píng)價(jià)排序在前的排名在前。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。 　　投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。 　　評(píng)審意見如有涂改應(yīng)旁簽，嚴(yán)禁使用鉛筆打分、簽署意見或簽名。 　　第六十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說明并記錄在案。 　　第六十六條 　　中標(biāo)候選人均存在前述情形的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將中標(biāo)候選人在鐵道工程交易中心網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間不少于3天，同時(shí)以書面形式向被廢標(biāo)的投標(biāo)人說明廢標(biāo)原因。在公示期間，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，可向鐵道部建設(shè)管理司或監(jiān)察局申訴。對(duì)于涉及營業(yè)線施工的標(biāo)段，招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確要求潛在投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行營業(yè)線施工安全知識(shí)培訓(xùn)、考試的時(shí)間。 　　第七十五條 　?。ǘ?%＜（AD）/A≤12%，除提供合同價(jià)10%的銀行保函外，另外提供金額為〔（AD）/A9%〕A的現(xiàn)金擔(dān)保。未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退回施工圖紙，招標(biāo)人向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還圖紙押金。罰招標(biāo)人有下列行為之一的，給予單位通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，按《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》追究招標(biāo)人主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 　?。ǘ┎话幢巨k法進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審結(jié)束后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向未通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人說明未通過原因的。 　?。ㄎ澹┫蛩送嘎兑勋@取招標(biāo)文件的投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)其他情況的。 　　（九）其他違法違規(guī)行為。 　　（一）經(jīng)確認(rèn)與招標(biāo)人或與其他投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的。 　　第七十九條 　?。ǘ┙?jīng)確認(rèn)評(píng)標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的。 　　第八十條附本細(xì)則第二十八條中所指的“同屬1個(gè)企業(yè)集團(tuán)公司的2個(gè)及以上子公司”不包括總公司所屬的局級(jí)施工企業(yè)。 　　第八十四條12 /