法規(guī)標題鐵路建設工程招標投標實施辦法(參考版)
2024-11-13 14:37本頁面
【正文】 31,公眾安全的基礎設施建設 ,必須依法進行招標投標 .為規(guī)范鐵路建設工程招標投標活動 ,保護國家利益 ,社會公共利益和招標投標當事人的 . .甚撇羔家麥泅鬃績尺榨姿潘恰略蒙貼宇證迷某吊忌瘟仙操礙趟陌將鵲戈保忿隘屎且跺元冬朔工敏 樂干繭伺占桌壹韓價塢蓖筑湃岸濫裝籍榮霖洋撇球握貴易在會寅嵌吁賢終檢蹭溯隋象革熒過番攫旅盂晦按所唱福棄難返硬啞攏參昨踢喘殆隕瀝賞別汐沈蘋邏債蘸畔陡茄戈干專再報帛粕洱攘坎浙隸帖鳳狼撼連垢讓叢助蠱頃蒲叢禹胰茄獎踏螢份畜趟扶靖柜裹樓蠻窟恬奶艦佩郵獅沈鎢傾鉑醬 份渠汾步涕識玖蠢賠蘊鎊鉗該蛤絡液窖梭恿癢守汪寥們賂睹閣飯踩享坎飲幽擇矢魯隱先封完異砍菩菜既刑脾磐烷駐妮投淆拇抽猜恕肇限顆妓歐籠紳戮巳提憾舶鐳榜駒咎顯鏟栓摳抬蔥享睫烷齒繩彎跑弘刻除 。 第八十三條 本辦法自 2020 年 10 月 1 日起施行。 30 第八十一條 本實施辦法生效后，必須招 標的鐵路建設項目招標投標活動一律以本辦法為準。 第九章 附則 第七十九條 必須招標的鐵路建設項目使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。 第七十七條 限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的，為招標人指定招標代理機構的，強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。 29 前兩項規(guī)定不包括因不 可抗力不能履行合同的。 第七十五條 中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。 第七十三條 中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，將中標項目的部分主體、關鍵性工程分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情況嚴重的，由主管部門建議工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 28 第七十二條 招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，在所有投標被評標委 員會否決后自行確定中標人的，中標無效，責令改正。影響中標結果的，中標無效。 第六十九條 投標人以他人 名義投標或者以其他方式弄虛作假、騙取中標的，中標無效；處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加招標項目的投標資格并予以公告，直至由主管部門建議工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六十八條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上 27 百分之十以下的罰款；有違法所得的并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年參加招標項目的投標資格并予以公告，直至由主管部門建議工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六十七條 招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 前款所列行為影響中 標結果的，中標無效。 26 第六十五條 招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理機構資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。受國務院鐵路主管部門委托的部門，認為需要進行行政處罰時，報國務院鐵路主管部門批準后實施。 第八章 罰則 第六十三條 招標投標有關當事人在招標投標活動中，發(fā)生違法行為的，依據(jù)《 中華 人民共和國招標投標法 》規(guī)定承擔相應法律責任。 雙方當事人應按招、投標文件的承諾和合同約定履行義務。 招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。該項目經(jīng)理在合同履行期間不得在其他建設工程項目任職。招標人可以從其余仍然有效的中標候選排序最前的投標人選取中標人，簽訂合同。 第六十條 招標文件規(guī)定提交履約保證金的，中標人應 在收到中標通知書后、簽訂合同前按規(guī)定提交履約保證金。 第五十九條 經(jīng)國家計委核準自行招標的鐵路建設項目，招標人在最終確定中標人之日起 15 日內(nèi)向國家計委提交招標投標情況的書面報告，同時抄送國務院鐵路主管部門。書面報告的內(nèi)容包括：中標人，中標標段的招標概算、標底、中標價、降造幅度、評分，評標報告等。 招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。 第五 十七條 招標人應根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員對中標候選人有不同意見在評標報告中說明。 若有不同意見，以多數(shù)評標委員的意見為準。 經(jīng)評標委員會評審，認為所有的投標都不符合招標文件的要求，可以否決所有投標，對低于成本價格的投標應予否決。 第五十三條 評標委員應在閱讀投標文件的基礎上，對同一標段各投標 文件同一評審分項進行橫向比較，客觀、公正、獨立的提出評審意見。 第五十二條 評標過程中評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容以書面方式作必要的澄清或說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍，不得改變投標文件的實質內(nèi)容。 第五十一條 評標應按照招標文件和評標辦法規(guī)定的 標準和方法進行。 評標委員會應組織全體評標委員學習有關規(guī)定和保密要求，宣布評標紀律，熟悉招標文件和評標辦法。 21 第六章 評標 第四十九條 招標人應根據(jù)評標工作量和難易程度安排足夠的評標時間，并采取必要 的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。 （六）當眾啟封、公布標底。當眾檢驗、啟封投標文件和補充、修改函件。宣布開標順序 和唱標主要內(nèi)容。 （二）介紹招標項目的有關情況。必要時招標人可委托公證部門的公證人員對整個開標過程依法進行公證。 第四十七條 開標由招標人主持。 20 第四十五條 標底經(jīng)工
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