【正文】 本辦法自2014年4月1日起施行?！　〉谝话僖皇邨l本辦法中CIF、CIP、DDP等貿易術語，應當根據(jù)國際商會（ICC）現(xiàn)行最新版本的《國際貿易術語解釋通則》的規(guī)定解釋?！　〉谝话僖皇鍡l本辦法所稱“單位負責人”，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人?！　〉谝话僖皇龡l貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的國家安全或社會公共利益的除外?！　〉谝话僖皇l與機電產(chǎn)品有關的設計、方案、技術等國際招標投標，可參照本辦法執(zhí)行。　　第一百一十條本章規(guī)定的行政處罰，由相應的主管部門決定。前一次參與評標的專家不得參與重新招標或者重新評標。　　第一百零八條出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谝话倭懔鶙l主管部門在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)被投訴人單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員有違法、違規(guī)或者違紀行為的，應當建議其行政主管機關、紀檢監(jiān)察部門給予處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理?！　。ㄆ撸┡c招標人、投標人、招標機構相互串通、搞虛假招標投標的；　?。ㄎ澹┰谖蟹秶鷥龋糜嘘P當事人的信息非法獲取利益的；　?。ㄈo正當理由拒絕或者延誤潛在投標人于投標截止時間前在招標網(wǎng)免費注冊的；　?。ㄒ唬┏錾虅詹课蟹秶鷱氖屡c委托事項相關活動的；　　第一百零四條除評標委員會成員之外的其他評審專家有本辦法第一百零一條和第一百零二條所列行為之一的，將被從專家?guī)烀麊沃谐?，同時在招標網(wǎng)上予以公告。　　第一百零三條　　前款所列行為影響中標結果的，中標無效?！　。ㄆ撸┢渌豢陀^公正地履行職責的行為，或違反招標投標法、招標投標法實施條例和本辦法的行為?！　。ㄎ澹＜?年內2次被評價為不稱職的；　　（三）除本辦法第一百零一條第八項所列行為外，其他泄漏應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的；　　（一）弄虛作假，謀取私利的；　　第一百零二條　?。ò耍┫蛩送嘎秾ν稑宋募脑u審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的。　?。┌凳净蛘哒T導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明的；　　（四）私下接觸投標人的；　?。ǘ┥秒x職守的；評標委員會成員有下列行為之一的，依照招標投標法、招標投標法實施條例的有關規(guī)定處罰：　?。ò耍┎话凑毡巨k法規(guī)定發(fā)出中標通知書或者擅自變更中標結果的；　?。┎话凑毡巨k法規(guī)定對異議作出答復的，或者在投訴處理的過程中未按照主管部門要求予以配合的；　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定及時向主管部門報送材料或者向主管部門提供虛假材料的；　?。ǘ┰谶M行機電產(chǎn)品國際招標機構登記時填寫虛假信息或提供虛假證明材料的；招標機構有下列行為之一的，給予警告，并處3萬元以下罰款；該行為影響到整個招標公正性的，當次招標無效：　?。ㄈ﹨⒓邮芡芯幹茦说醉椖康耐稑嘶蛘邽樵擁椖康耐稑巳司幹仆稑宋募?、提供咨詢的；　?。ㄒ唬┡c招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的；　　第九十九條　　有前款所列行為的投標人不得參與該項目的重新招標。　?。ㄈ┎宦男信c招標人訂立的合同的?！　。ㄒ唬o正當理由不與招標人訂立合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件的；　　第九十八條　　有前款所列行為的投標人不得參與該項目的重新招標?！　。ㄆ撸┢渌`反招標投標法、招標投標法實施條例和本辦法的行為?！　。ㄎ澹┲袠送ㄖ獣l(fā)出之前與招標人簽訂合同的；　?。ㄈ┩稑宋募俺吻遒Y料與事實不符，弄虛作假的；　?。ㄒ唬┨摷僬袠送稑说?；　　第九十七條　　有前款所列行為的投標人不得參與該項目的重新招標?！　。ㄋ模┠笤焓聦?、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的?！　。ǘ┮韵蛘袠巳嘶蛘咴u標委員會成員行賄的手段謀取中標的；投標人有下列行為之一的，依照招標投標法、招標投標法實施條例的有關規(guī)定處罰：　?。ㄎ澹χ鞴懿块T的投訴處理決定拒不執(zhí)行的；　?。ㄈ┎宦男信c中標人訂立的合同的；　?。ㄒ唬┡c投標人相互串通、虛假招標投標的；　　第九十五條　?。ㄊ┫蛩送嘎兑勋@取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的?！　。ㄊo正當理由不與中標人訂立合同，或者在訂立合同時向中標人提出附加條件的；　　（八）不按照規(guī)定對異議作出答復，繼續(xù)進行招標投標活動的；　?。┻`反規(guī)定，在確定中標人前與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的；　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反規(guī)定的；　?。ǘ┮圆缓侠淼臈l件限制、排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的；招標人有下列行為之一的，依照招標投標法、招標投標法實施條例的有關規(guī)定處罰：　　第九十三條　　第九十二條　?。ㄋ模┻`法統(tǒng)計，包括年度內在招標投標活動過程中違反相關法律、行政法規(guī)和本辦法的當事人、項目名稱、違法情況和處罰結果。　?。ǘ┱袠藱C構代理項目投訴情況統(tǒng)計，包括年度內項目投訴數(shù)量、投訴率及投訴處理結果等；商務部在招標網(wǎng)設立信息發(fā)布欄，包括下列內容：　?。ǘ┩对V缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，以及投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，駁回投訴；主管部門經(jīng)審查，對投訴事項可作出下列處理決定：已經(jīng)查實投訴內容成立的，投訴人撤回投訴的行為不影響投訴處理決定。投訴處理決定作出前，經(jīng)主管部門同意，投訴人可以撤回投訴?！　〉诎耸藯l評審專家不得包含參與該項目包評標的專家，并且專家人數(shù)不得少于評標專家人數(shù)?！　【捅巨k法第三十六條規(guī)定事項投訴的，招標人或招標機構應當從專家?guī)熘须S機抽取3人以上單數(shù)評審專家。招標人對投訴的內容無法提供充分解釋和說明的，主管部門可以自行組織或者責成招標人、招標機構組織專家就投訴的內容進行評審?！　〉诎耸鶙l　?。ㄆ撸┪丛谝?guī)定期限內將投訴書及相關證明材料送達相應主管部門的?！　。ㄎ澹┥婕罢袠嗽u標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的；　?。ㄈ锻对V書》未按本辦法有關規(guī)定簽字或蓋章，或者未提供單位負責人證明文件的；　?。ㄒ唬┚捅巨k法第三十六條、第四十八條、第六十九條規(guī)定事項投訴，其投訴內容在提起投訴前未按照本辦法的規(guī)定提出異議的；　　第八十五條　　主管部門在處理投訴期間，招標人或招標機構應當就投訴的事項協(xié)助調查。必要時，主管部門可以責令暫停招標投標活動。主管部門應當自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定（見附件5），并將書面處理決定在招標網(wǎng)上告知投訴人；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，以及監(jiān)察機關依法對與招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施調查并可能影響投訴處理決定的，所需時間不計算在內?！　〉诎耸臈l　　投訴人應保證其提出投訴內容及相應證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。投訴有關材料是外文的，投訴人應當同時提供其中文譯本，并以中文譯本為準。投訴人應當于投訴期內在招標網(wǎng)上填寫《投訴書》（見附件4）（就異議事項進行投訴的，應當提供異議和異議答復情況及相關證明材料），并將由投訴人單位負責人或單位負責人授權的人簽字并蓋章的《投訴書》、單位負責人證明文件及相關材料在投訴期內送達相應的主管部門。　　就本辦法第三十六條、第四十八條、第六十九條規(guī)定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內。就本辦法第三十六條規(guī)定事項進行投訴的，潛在投標人或者其他利害關系人應當在自領購資格預審文件或招標文件10日內向相應的主管部門提出；就本辦法第四十八條規(guī)定事項進行投訴的，投標人或者其他利害關系人應當在自開標10日內向相應的主管部門提出；就本辦法第六十九條規(guī)定事項進行投訴的，投標人或者其他利害關系人應當在自評標結果公示結束10日內向相應的主管部門提出?！　〉诎耸l　　第八十一條依法必須進行招標的項目，在國際招標過程中，因招標人的采購計劃發(fā)生重大變更等原因，經(jīng)項目主管部門批準，報相應的主管部門后，招標人可以重新組織招標。中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目?！　〉谄呤藯l履約保證金不得超過中標合同金額的10%?！　〉谄呤邨l　　招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標人或中標人不得拒絕或拖延與另一方簽訂合同?！　〉谄呤鶙l中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任?！　〉谄呤鍡l中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的方法和標準審查確認。中標結果公告后15日內，招標人或招標機構應當在招標網(wǎng)完成該項目包招標投標情況及其相關數(shù)據(jù)的存檔。依法必須進行招標的項目，中標人確定后，招標人應當在中標結果公告后20日內向中標人發(fā)出中標通知書，并在中標結果公告后15日內將評標情況的報告（見附件3）提交至相應的主管部門?！　〉谄呤粭l排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。　　第七十條　　經(jīng)原評標委員會按照招標文件規(guī)定的方法和標準審查確認，變更原評標結果的，變更后的評標結果應當依照本辦法進行公示。未在評標報告中體現(xiàn)的不滿足招標文件要求的其他方面的偏離不能作為答復異議的依據(jù)。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當于公示期內向招標人或招標機構提出，并將異議內容上傳招標網(wǎng)。評標結果進行公示后，各方當事人可以通過招標網(wǎng)查看評標結果公示的內容?！　∈褂脟赓J款、援助資金的項目，招標人或招標機構應當自收到評標委員會提交的書面評標報告之日起3日內向資金提供方報送評標報告，并自獲其出具不反對意見之日起3日內在招標網(wǎng)上進行評標結果公示。每個投標人的評議情況應當明確說明招標文件的要求和投標人的響應內容。每個投標人的評議情況應當按商務、技術和價格評議三個方面在《評標結果公示表》中分別填寫，填寫的內容應當明確說明招標文件的要求和投標人的響應內容。依法必須進行招標的項目，招標人或招標機構應當依據(jù)評標報告填寫《評標結果公示表》，并自收到評標委員會提交的書面評標報告之日起3日內在招標網(wǎng)上進行評標結果公示。評標結果公示和中標　　第六章　　專家受聘承擔的具體項目評審工作結束后，招標人或者招標機構應當在招標網(wǎng)對專家的能力、水平、履行職責等方面進行評價，評價結果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。評標完成后，評標委員會應當