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正文內(nèi)容

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法修訂介紹-資料下載頁

2025-01-07 10:30本頁面
  

【正文】 0。凡提供兩個(gè)以上備選方案或者未按要求注明主選方案的,該投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。凡備選方案的評(píng)標(biāo)價(jià)格高于主選方案或者價(jià)格評(píng)價(jià)值低于主選方案的,該備選方案將不予采納。*99(五) 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)6缺漏項(xiàng)處理規(guī)定(第 63條)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項(xiàng)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏項(xiàng) 超出招標(biāo)文件允許的范圍或比重的 ,為實(shí)質(zhì)性偏離招標(biāo)文件要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng) 否決其投標(biāo) 。缺漏項(xiàng)在招標(biāo)文件允許的范圍或比重內(nèi)的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項(xiàng)是否包含在投標(biāo)價(jià)中, 確認(rèn)包含的,將其他有效投標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評(píng)標(biāo)總價(jià), 并依據(jù)此評(píng)標(biāo)總價(jià)對(duì)其一般商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))偏離進(jìn)行價(jià)格調(diào)整; 確認(rèn)不包含的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo);簽訂合同時(shí)以投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。*1006對(duì)投標(biāo)文件澄清和說明的規(guī)定 (第 64條)投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的,應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件加注星號(hào)( “*”)的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù)),或加注星號(hào)( “*”)的重要技術(shù)條款(參數(shù))未提供符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)支持資料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得要求其進(jìn)行澄清或后補(bǔ)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。(五) 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)*101(五) 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)6評(píng)標(biāo)結(jié)果要求(第 66條)評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人 提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單 。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng) 不超過三個(gè) ,并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的每位成員應(yīng)當(dāng)分別填寫評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 評(píng)標(biāo)意見表 (見附件 2),評(píng)標(biāo)意見表是評(píng)標(biāo)報(bào)告必不可少的一部分。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有 不同意見 的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不說明其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。*102(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)v評(píng)標(biāo)結(jié)果公示v異議v確定中標(biāo)人v中標(biāo)結(jié)果公告v中標(biāo)通知書v提交評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告v簽訂書面合同v保存相關(guān)資料*103(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)6評(píng)標(biāo)結(jié)果公示(第 67條)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告填寫《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》,并自收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3日內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng) 一次性公示 ,公示期不得少于 3日 。*104(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)6評(píng)標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示后,各方當(dāng)事人可以 按權(quán)限 通過招標(biāo)網(wǎng)查看評(píng)標(biāo)結(jié)果公示的內(nèi)容。(第 68條)*105(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)6填寫 《 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》采用 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 評(píng)標(biāo)的,《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括 “中標(biāo)候選人排名 ”、 “投標(biāo)人及制造商名稱 ”、 “評(píng)標(biāo)價(jià)格 ”和 “未進(jìn)入中標(biāo)候選人名單的理由 ”等。(第 65條)*106(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)填寫 《 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》 采用 綜合評(píng)價(jià)法 評(píng)標(biāo)的,《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括 “中標(biāo)候選人排名 ” 、 “ 投標(biāo)人及制造商名稱 ” 、 “ 綜合評(píng)價(jià)值 ” 、 “商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)及其他等大類評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)值 ” 和 “ 未進(jìn)入中標(biāo)候選人名單的理由 ” 等。(第 65條)*107(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)6對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議(第 69條)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)于 公示期內(nèi) 在 招標(biāo)網(wǎng) 上向 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu) 提出。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起 3日內(nèi) 在招標(biāo)網(wǎng)上作出答復(fù); 作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。異議答復(fù)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議問題逐項(xiàng)說明,但不得涉及其他投標(biāo)人的投標(biāo)秘密。 未在評(píng)標(biāo)報(bào)告中體現(xiàn)的不滿足招標(biāo)文件要求的其他方面的偏離不能作為答復(fù)異議的依據(jù)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí),變更原評(píng)標(biāo)結(jié)果的, 變更后的評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行公示 。*108(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)6確定中標(biāo)人(第 70條)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ,以及使用國外貸款、援助資金的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定 排名第一的中標(biāo)候選人 為中標(biāo)人。*109(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)6中標(biāo)結(jié)果公告(第 71條)v評(píng)標(biāo)結(jié)果公示 無異議 的,公示期結(jié)束后該評(píng)標(biāo)結(jié)果 自動(dòng)生成, 并進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告;v評(píng)標(biāo)結(jié)果公示 有異議 ,但是異議答復(fù)后 10日 內(nèi) 無投訴 的,異議答復(fù) 10日后 按照異議處理結(jié)果進(jìn)行公告;v評(píng)標(biāo)結(jié)果公示 有投訴 的,相應(yīng)主管部門做出投訴處理決定后, 按照投訴處理決定 進(jìn)行公告。*110(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)70、中標(biāo)通知書依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,以及使用國外貸款、援助資金的項(xiàng)目 ,中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 中標(biāo)結(jié)果公告后20日內(nèi) 向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。(第 72條)中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。(第 75條)*111(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)7提交評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,以及使用國外貸款、援助資金的項(xiàng)目 ,中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 中標(biāo)結(jié)果公告后15日內(nèi) 將評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告(見附件 3)提交至相應(yīng)的主管部門。(第 72條)中標(biāo)結(jié)果公告后 15日內(nèi) ,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)完成該項(xiàng)目包招標(biāo)投標(biāo)情況及其相關(guān)數(shù)據(jù)的存檔。存檔的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際情況一致。(第 73條)*112(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)v提交評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告*113(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)7簽訂書面合同(第 76條)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi) ,依照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和本辦法的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等 主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致 。 招標(biāo)人或中標(biāo)人不得拒絕或拖延與另一方簽訂合同。 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。*1147采購計(jì)劃變更重新招標(biāo)的規(guī)定(第 80條)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,在國際招標(biāo)過程中,因招標(biāo)人的采購計(jì)劃發(fā)生重大變更等原因,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),報(bào)相應(yīng)的主管部門后,招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)。(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)*115(六) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)7保存相關(guān)資料(第 81條)招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定妥善保存招標(biāo)委托協(xié)議、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、異議及答復(fù)等相關(guān)資料,以及與評(píng)標(biāo)相關(guān)的評(píng)標(biāo)報(bào)告、專家評(píng)標(biāo)意見、綜合評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)原始記錄表等資料,并對(duì)評(píng)標(biāo)情況和資料 嚴(yán)格保密 。*116(七) 投訴與處理v提出投訴v提交投訴v受理投訴v處理投訴v投訴過程中招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)的責(zé)任v撤回投訴v投訴處理決定*117(七) 投訴與處理7提出投訴的時(shí)間規(guī)定(第 82條)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人 認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的,可以 自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 10日內(nèi) 向相應(yīng)主管部門投訴。v對(duì)就本辦法第三十六條規(guī)定事項(xiàng)( 招標(biāo)文件 )進(jìn)行投訴的,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在 自購買招標(biāo)文件 10日內(nèi) 向相應(yīng)的主管部門提出;v對(duì)就本辦法第四十八條規(guī)定事項(xiàng)( 開標(biāo) )進(jìn)行投訴的,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在 自開標(biāo) 10日內(nèi) 向相應(yīng)的主管部門提出;v對(duì)就本辦法第六十九條規(guī)定事項(xiàng)( 評(píng)標(biāo)結(jié)果 )進(jìn)行投訴的,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在 自評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束 10日內(nèi) 向相應(yīng)的主管部門提出。就本辦法第三十六條、第四十八條、第六十九條規(guī)定事項(xiàng)投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議, 異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi) 。*118(七) 投訴與處理7提交投訴(第 83條)投訴人應(yīng)當(dāng)于 投訴期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)在線填寫《投訴書》 (見附件 4)(就異議事項(xiàng)進(jìn)行投訴的,需提供異議和異議答復(fù)情況及相關(guān)證明材料),并將由投訴人單位負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的人 簽字并蓋章的《投訴書》 、 單位負(fù)責(zé)人證明文件 及相關(guān)材料 在投訴期內(nèi)送達(dá)相應(yīng)的主管部門。境外投訴人所在企業(yè)無印章的,以單位負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的人簽字為準(zhǔn)。投訴應(yīng)當(dāng)有 明確的請(qǐng)求 和 必要的證明材料 。投訴有關(guān)材料是外文的,投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其 中文譯本 ,并以中文譯本為準(zhǔn)。投訴人應(yīng)保證其提出投訴內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的 真實(shí)性及來源的合法性 ,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。*119(七) 投訴與處理7受理投訴主管部門應(yīng)當(dāng) 自收到書面投訴書之日起 3個(gè)工作日內(nèi) 決定是否受理投訴,并將是否受理的決定在招標(biāo)網(wǎng)上告知投訴人。(第 84條)有下列情形之一的投訴, 不予受理 (第 85條): (一)就本辦法第三十六條、第四十八條、第六十九條規(guī)定事項(xiàng)投訴,其投訴內(nèi)容在提起 投訴前未按照本辦法的規(guī)定提出異議的 ;(二)投訴人 不是投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人的 ; (三)《投訴書》 未按本辦法有關(guān)規(guī)定簽字或蓋章 ,或者 未提供單位負(fù)責(zé)人證明文件 的;(四) 沒有明確請(qǐng)求 的,或者 未按本辦法提供相應(yīng)證明材料 的;(五)涉及招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但 未能說明內(nèi)容真實(shí)性和來源合法性 的; (六) 未在規(guī)定期限內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上提出 的;(七) 未在規(guī)定期限內(nèi)將投訴書及相關(guān)證明材料送達(dá)相應(yīng)主管部門 的。*120(七) 投訴與處理7處理投訴(第 84條)主管部門應(yīng)當(dāng) 自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi) 作出書面 處理決定 (見附件 5) ,并將書面處理決定 在招標(biāo)網(wǎng)上告知投訴人;(對(duì)符合投訴受理?xiàng)l件并決定受理的,收到投訴書之日即為受理之日)。需要 檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評(píng)審 的,以及 監(jiān)察機(jī)關(guān) 依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施調(diào)查并可能影響投訴處理決定的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 使用 國外貸款、援助資金 的項(xiàng)目,需征求資金提供方意見的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。*121(七) 投訴與處理7處理投訴主管部門在處理投訴時(shí),有權(quán) 查閱、復(fù)制 有關(guān)文件、資料, 調(diào)查 有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),主管部門 可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 。(第 84條)在評(píng)標(biāo)結(jié)果投訴處理過程中,發(fā)現(xiàn) 招標(biāo)文件重要商務(wù)或技術(shù)條款 (參數(shù))出現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤、前后矛盾或與國家相關(guān)法律法規(guī)不一致的情形,影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的, 當(dāng)次招標(biāo)視為無效 ,主管部門將在招標(biāo)網(wǎng)上予以公布。(第 86條)*122(七) 投訴與處理80、投訴過程中招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)的責(zé)任就異議事項(xiàng)投訴的,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)目 被網(wǎng)上投訴后 3日內(nèi) ,將 異議相關(guān)材料提交相應(yīng)的主管部門 。(第 82條)主管部門在處理投訴期間,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就投訴的事項(xiàng) 協(xié)助調(diào)查 。(第 84條)招標(biāo)人對(duì)投訴的內(nèi)容無法提供充分解釋和說明的,主管部門 可以責(zé)成招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織專家就投訴的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審 。(第 87條)v就本辦法 第三十六條 規(guī)定事項(xiàng)投訴的,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取 三人以上單數(shù) 評(píng)審專家。評(píng)審專家不得作為同一項(xiàng)目包的評(píng)標(biāo)專家。v就本辦法 第六十九條 規(guī)定事項(xiàng)投訴的,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從 國家級(jí)專家?guī)?中隨機(jī)抽取評(píng)審專家,國家級(jí)專家不足時(shí),可由地方級(jí)專家?guī)熘醒a(bǔ)充,但 國家級(jí)專家不得少于三分之二 。評(píng)審專家不得包含參與該項(xiàng)目包評(píng)標(biāo)的專家,并且 專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)專家人數(shù) 。
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