【文章內(nèi)容簡介】 1信用證樣本；技術(shù)規(guī)格響應(yīng) /偏離表； 1其他材料。商務(wù)條款響應(yīng) /偏離表； 投標(biāo)保證金銀行保函；單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書； （三） 招 標(biāo)招標(biāo)文件中的評標(biāo)方法（第 20條）定義：最低評標(biāo)價法： 指在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的價格評價因素進(jìn)行評價，確定各投標(biāo)人的評標(biāo)價格，并按投標(biāo)人評標(biāo)價格由低到高的順序確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。綜合評價法： 是指在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項評價因素對投標(biāo)進(jìn)行綜合評價后，按投標(biāo)人綜合評價的優(yōu)劣由高到低的順序確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。*54（三） 招 標(biāo)2招標(biāo)文件編制的要求與規(guī)定（第 21條）總體要求：216。技術(shù)、商務(wù)等條款應(yīng)當(dāng) 清晰、明確、無歧義 ；216。不得設(shè)立 歧視性條款或不合理的要求 排斥潛在投標(biāo)人；216。招標(biāo)文件編制內(nèi)容原則上應(yīng)當(dāng)滿足 三個以上 潛在投標(biāo)人能夠參與競爭。*55（三） 招 標(biāo)2對投標(biāo)保證金的法定要求（第 23條）216。 投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目 估算價 的 百分之二 。注： 估算價是指根據(jù)招標(biāo)文件、有關(guān)計價規(guī)定和市場價格水平合理估算的招標(biāo)項目金額，不宜要求一個基于投標(biāo)報價的百分比，避免提前泄露投標(biāo)報價。 2%是對招標(biāo)人要求的投標(biāo)保證金的最高限額，但對投標(biāo)人而言，招標(biāo)人所要求的最高限是其提交的投標(biāo)保證金的最低限。216。 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。216。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目 的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其 基本賬戶 轉(zhuǎn)出。（基本存款賬戶是指存款人辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付而開立的銀行結(jié)算賬戶 ,是存款人的主要存款賬戶。一家單位只能選擇一家銀行申請開立一個基本存款賬戶。 ）*56（三） 招 標(biāo)對投標(biāo)保證金的法定要求（第 23條續(xù)）216。投標(biāo)保證金可以是銀行出具的銀行保函或不可撤銷信用證、轉(zhuǎn)賬支票、銀行即期匯票，也可以是招標(biāo)文件要求的其他合法擔(dān)保形式。216。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議中約定的投標(biāo)保證金繳納方式予以提交，可以是聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。216。招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機構(gòu)）不得挪用投標(biāo)保證金。*57（三） 招 標(biāo)2招標(biāo)文件上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔（第 24條）招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 在招標(biāo)文件開始發(fā) 售之日前 將招標(biāo)文件 發(fā)售稿 上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔。? 為異議、投訴處理備查? 檢查與書面發(fā)售稿是否一致*58（三） 招 標(biāo)*59(三 ) 招 標(biāo)2招標(biāo)文件發(fā)售的規(guī)定（第 26條）216。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目 ，自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)截止之日止， 不得少于 20日 。216。招標(biāo)文件的發(fā)售期 不得少于 5個工作日 。（條例： 5日）注：對領(lǐng)購招標(biāo)文件的投標(biāo)人的信用等資格條件有要求的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確提出。216。招標(biāo)人發(fā)售的紙質(zhì)招標(biāo)文件和電子介質(zhì)的招標(biāo)文件具有同等法律效力，除另有約定的，出現(xiàn)不一致時以紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。*60（三） 招 標(biāo)2招標(biāo)文件發(fā)售期截止后，潛在投標(biāo)人不足三個重新招標(biāo)的規(guī)定（第 27條）招標(biāo)公告規(guī)定未領(lǐng)購招標(biāo)文件不得參加投標(biāo)的 ， 招標(biāo)文件發(fā)售期截止后，購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人 少于三個 的，招標(biāo)人可以依照本辦法 重新招標(biāo) 。重新招標(biāo)后潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人仍少于三個的，可以依照本辦法第四十六條第二款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（該規(guī)定是對原延期 7日后開標(biāo)的完善）*61（三） 招 標(biāo)2開標(biāo)前投標(biāo)人信息保密規(guī)定（第 28條）開標(biāo)前，招標(biāo)人、招標(biāo)機構(gòu)和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他信息。*62（三） 招 標(biāo)2對已發(fā)出招標(biāo)文件澄清或修改的規(guī)定（第 29條）招標(biāo)人可以對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 至少 15日前 ，將澄清或者修改的內(nèi)容以 書面形式 通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔；不足 15日的，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 順延 提交投標(biāo)文件的截止時間。該澄清或者修改內(nèi)容為 招標(biāo)文件的組成部分 。澄清或者修改的內(nèi)容涉及到與招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)在原招標(biāo)公告發(fā)布的媒體和招標(biāo)網(wǎng)上 發(fā)布變更公告 。因異議或投訴處理而導(dǎo)致對招標(biāo)文件澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。*63（三） 招 標(biāo)招標(biāo)人終止招標(biāo)的規(guī)定（第 31條）除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。 招標(biāo)人 終止 招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，或者以書面形式 通知 被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的 潛在投標(biāo)人 。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還 所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的 費用 ，以及所收取的投標(biāo) 保證金及銀行同期存款利息 。*64（四） 投 標(biāo)3對投標(biāo)人的要求（第 32條）216。投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的 法人或其他組織 。216。招標(biāo)人存在利害關(guān)系 可能影響招標(biāo)公正性 的法人或其他組織不得參加投標(biāo)；（利害關(guān)系：例如投標(biāo)人及其員工與招標(biāo)人的專業(yè)職員有密切的商業(yè)或者家庭關(guān)系。）接受委托參與項目 前期咨詢 和 招標(biāo)文件編制 的法人或其他組織不得參加受托項目的投標(biāo)，也不得為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。*65（四） 投 標(biāo)3對投標(biāo)人的要求（第 32條）216。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在 控股、管理關(guān)系 的不同單位，不得參加 同一招標(biāo)項目包投標(biāo) ，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。注： 控股關(guān)系，是指資金占有限責(zé)任公司資本總額 50%以上；資金或者股份的比例雖然不足 50%，但依出資額或者所持股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的，或者企事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的。管理關(guān)系，是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系，如一些事業(yè)單位。違反前三款規(guī)定的， 相關(guān)投標(biāo)均無效 。（所謂無效，是指自始無效，即不論于何時發(fā)現(xiàn)，相關(guān)投標(biāo)均應(yīng)作無效處理。）*66（四） 投 標(biāo)3投標(biāo)文件編制要求（第 33條）216。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 根據(jù)招標(biāo)文件要求 編制投標(biāo)文件，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對招標(biāo)文件提出的要求和條件在投標(biāo)文件中作出 真實的響應(yīng) 。216。投標(biāo)文件的所有內(nèi)容在投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)有效。（例如：業(yè)績、財務(wù)、資信、資質(zhì)等證明材料。）*67（四） 投 標(biāo)3 “*”技術(shù)參數(shù)的支持材料要求（第 34條）投標(biāo)人對加注星號（ “*”）的重要技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告 或招標(biāo)文件中允許的其他形式為準(zhǔn) ，凡不符合上述要求的，應(yīng)當(dāng)視為無效技術(shù)支持資料。*68（四） 投 標(biāo)3投標(biāo)人資信證明的要求（第 35條）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供在 開標(biāo)日前 3個月內(nèi) 由其開立 基本賬戶 的銀行開具的銀行資信證明的原件或復(fù)印件。*69（四） 投 標(biāo)3對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件異議處理的規(guī)定 （第 36條）潛在投標(biāo)人 或者其他利害關(guān)系人 對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間 2日前 在招標(biāo)網(wǎng)向招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10日前 在招標(biāo)網(wǎng)向招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)提出；對招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容有異議的，可以在投標(biāo)截止時間 10日前 針對澄清或者修改的內(nèi)容在招標(biāo)網(wǎng)向招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)提出。*70（四） 投 標(biāo)3對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件異議處理的規(guī)定（第 36條）注：其他利害關(guān)系人，是指投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項目或者招標(biāo)活動有直接或者間接利益關(guān)系的法人、其他組織和自然人。（主要有：有意參加資格預(yù)審或者投標(biāo)的潛在投標(biāo)人；投標(biāo)人綁定投標(biāo)的特定分包人和供應(yīng)商；投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人等。）招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi) 在招標(biāo)網(wǎng)作出答復(fù)；作出答復(fù)前， 應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動 。（應(yīng)當(dāng)暫停的招標(biāo)投標(biāo)活動，是指異議一旦成立即受到影響，且在異議答復(fù)期間需要采取的下一個招投標(biāo)環(huán)節(jié)的活動。）*713對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件異議、投訴處理的結(jié)果（第 37條）招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。（四） 投 標(biāo)*72（四） 投 標(biāo)3對投標(biāo)人在招標(biāo)網(wǎng)上注冊的要求（第 38條）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的 投標(biāo)截止時間前 ，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng) 免費注冊 ，注冊時應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)在線填寫招投標(biāo)注冊登記表，并將由投標(biāo)人加蓋公章的招投標(biāo)注冊登記表及工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）提交至招標(biāo)網(wǎng)；境外投標(biāo)人提交所在地登記證明材料（復(fù)印件），投標(biāo)人無印章的，提交由單位負(fù)責(zé)人簽字的招投標(biāo)注冊登記表。 投標(biāo)截止時間前 ,投標(biāo)人未在招標(biāo)網(wǎng)完成注冊的不得參加投標(biāo)， 有特殊原因的除外。*73（四） 投 標(biāo)投標(biāo)文件送達(dá)與修改的要求（第 39條）216。 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的 投標(biāo)截止時間前 ，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件 規(guī)定的投標(biāo)地點 。（招標(biāo)人拒收投標(biāo)文件的情形：未通過資格預(yù)審的申請人提交的、逾期送達(dá)的、不按照招標(biāo)文件要求密封的）216。 投標(biāo)人可以在規(guī)定投標(biāo)截止時間前 書面 通知招標(biāo)人，對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或撤回。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為投標(biāo)文件的組成部分。216。 投標(biāo)人 不得在投標(biāo)截止時間后對投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改 。*744招標(biāo)文件拒收的規(guī)定（第 41條，增加）未通過資格預(yù)審 的申請人提交的投標(biāo)文件，以及 逾期送達(dá) 或者 不按照招標(biāo)文件要求密封 的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（四） 投 標(biāo)*75（四） 投 標(biāo)4聯(lián)合體投標(biāo)規(guī)定（第 42條）招標(biāo)文件如允許聯(lián)合體投標(biāo)，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體 各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力 ；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體 各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件 。 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級 。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目包中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。*76（四） 投 標(biāo)4投標(biāo)保證金提交與退回的規(guī)定（第 43條）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求， 在提交投標(biāo)文件截止時間前 將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人 書面撤回通知之日起 5日內(nèi) 退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。 招標(biāo)人主動要求延長投標(biāo)有效期且投標(biāo)人拒絕的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。*77（四） 投 標(biāo)4投標(biāo)人禁止行為（第 45條）招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條所規(guī)定的投標(biāo)人相互串通投標(biāo)、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的行為。 《 條例 》 第 39—42 條具體規(guī)定如下：*78 《 條例 》 第三十九條 禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（四）屬于 同一 集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求 協(xié)同投標(biāo) ；（協(xié)同行動，是指按照預(yù)先確定的策略投標(biāo)，確保由該組織的成員或者特定成員中標(biāo)。）*79 《 條例 》 第四十條 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；