【文章內(nèi)容簡介】 防設(shè)施建設(shè)管理流程：設(shè)計(jì)任務(wù)書編制、立項(xiàng)、招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)、審批、施工、試運(yùn)行，初步驗(yàn)收、驗(yàn)收審批、取得《安全防范設(shè)施合格證》、報(bào)送《安全防范設(shè)施合格證》及驗(yàn)收審批表等驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)決算、竣工驗(yàn)收等。 第19條 實(shí)物網(wǎng)工程經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)批準(zhǔn)的建設(shè)方案或建設(shè)規(guī)模進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)一般分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，對于比較復(fù)雜的項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)；對于比較簡單的項(xiàng)目可以只進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)選擇具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。信息化工程經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)總體方案和主管單位的有關(guān)立項(xiàng)文件編制初步設(shè)計(jì)，經(jīng)批復(fù)后，進(jìn)行項(xiàng)目軟件和硬件的招標(biāo)談判。 第20條 工程招標(biāo)限價(jià)是工程招標(biāo)、采購及合同談判的主要依據(jù)，應(yīng)報(bào)送市公司審計(jì)部門審核或組織編制。 第21條 工程實(shí)施（一）土建、安裝、裝修等項(xiàng)目按照國家的相關(guān)規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度。（二）建設(shè)單位應(yīng)與工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽定合同，并嚴(yán)格按照合同履行。（3） 建設(shè)單位要派專人做好施工管理工作，督促施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)文件、合同、施工及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工。 第22條 工程完工經(jīng)初步驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)及時(shí)編制工程竣工圖及結(jié)算資料，經(jīng)建設(shè)單位審核認(rèn)可后報(bào)送市公司審計(jì)部。安防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完工通過驗(yàn)收或取得《安全防范設(shè)施合格證》后15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將審核認(rèn)可的安防設(shè)施（工程）竣工圖及竣工資料后報(bào)送市公司安保監(jiān)安部。 第23條 工程結(jié)算是工程投資控制的重要環(huán)節(jié)，建設(shè)單位要嚴(yán)格審查把關(guān)。工程竣工圖是工程結(jié)算的重要依據(jù)，建設(shè)單位應(yīng)審查核實(shí)工程竣工圖的準(zhǔn)確性，督促施工單位嚴(yán)格按照工程竣工資料編制工程結(jié)算，認(rèn)真審查工程結(jié)算的真實(shí)性及合理性。 第24條 為及時(shí)掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度情況，建設(shè)單位應(yīng)于每月25日前，向市公司企發(fā)部報(bào)送本月的工程進(jìn)度情況。第四章 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目審批流程 第25條 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目包括營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝修改造、結(jié)構(gòu)改造、原址擴(kuò)建、拆除重建、異址新建等項(xiàng)目。為強(qiáng)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的管理工作，由市公司企發(fā)部牽頭成立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造辦公室（簡稱網(wǎng)建辦），市場部、計(jì)財(cái)部、監(jiān)安部、審計(jì)部、采購中心、金融局、信息技術(shù)局各司其職，承擔(dān)相應(yīng)管理職責(zé)（詳見第二十六條）。本章適用營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目，各類維修項(xiàng)目比照執(zhí)行；專項(xiàng)投資和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目立項(xiàng)工作仍按本辦法第三章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第26條 管理職責(zé)劃分。（一）負(fù)責(zé)擬定全市營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。（企發(fā)部牽頭，其余各部門和單位協(xié)辦）（二）負(fù)責(zé)審查營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能布局、施工圖設(shè)計(jì)、概算費(fèi)用以及設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整，下達(dá)批復(fù)文件。（企發(fā)部牽頭，其余各部門和單位協(xié)辦）（三）負(fù)責(zé)組織營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目招標(biāo)、采購以及裝修主要材料、各類設(shè)備的招標(biāo)入圍。（采購中心牽頭，其余各部門和單位協(xié)辦）（四）負(fù)責(zé)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的進(jìn)度、投資以及合同管理。（企發(fā)部牽頭，計(jì)財(cái)部、監(jiān)安部、審計(jì)部協(xié)辦）（五）負(fù)責(zé)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理。（企發(fā)部牽頭，監(jiān)安部協(xié)辦）（六）負(fù)責(zé)檢查營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況。（計(jì)財(cái)部牽頭，企發(fā)部、監(jiān)安部、審計(jì)部、信息技術(shù)局協(xié)辦）（七）負(fù)責(zé)組織營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)及超批復(fù)情況的分析。（審計(jì)部牽頭，計(jì)財(cái)部、企發(fā)部、監(jiān)安部協(xié)辦）（八）負(fù)責(zé)組織營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。（企發(fā)部牽頭，其余各部門和單位協(xié)辦）（九）負(fù)責(zé)制定營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施考核。（企發(fā)部牽頭，其余各部門和單位協(xié)辦） 第27條 審批流程。為簡化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的審批流程，將自籌資金項(xiàng)目的立項(xiàng)和初設(shè)批復(fù)合并，具體審批流程如下：（1） 方案上報(bào)：。各局（分公司）按照下達(dá)的年度項(xiàng)目計(jì)劃編制項(xiàng)目建設(shè)方案或方案設(shè)計(jì)圖，每月10日和月底前將電子文檔上傳至市公司企發(fā)部（包括影視頻資料），完成方案上報(bào)工作。（2） 方案審查：。市公司網(wǎng)建辦在每月5日和20日左右召開方案審查會，對建設(shè)方案或方案設(shè)計(jì)圖進(jìn)行會審，確定營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能布局，并下發(fā)會議紀(jì)要。屬“三重一大”的重大項(xiàng)目安排的，需經(jīng)市公司總經(jīng)理辦公會審定。（3） 請示文件上報(bào)：。各局（分公司）根據(jù)會議紀(jì)要的功能布局，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并編制各單項(xiàng)工程概算費(fèi)用清單，作為請示文件附件，請示文件應(yīng)于每月10日和月底前集中上報(bào)市公司。（4） 請示文件批復(fù)：。市公司收到請示文件后，市公司網(wǎng)建辦每月5日和20日左右召開設(shè)計(jì)和概算費(fèi)用審查會，各部門和單位按照職責(zé)劃分審查各單項(xiàng)工程的概算費(fèi)用，由企發(fā)部牽頭起草項(xiàng)目批復(fù)文件。批復(fù)總投資在100萬元以下的，由市公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；在100萬元以上的，需經(jīng)市公司總經(jīng)理總經(jīng)理辦公會審定。以上流程同樣適用專項(xiàng)投資和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。第五章 工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整 第28條 工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、簽定合同及實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及概算投資。除按第三十五條規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整外，工程實(shí)際投資不得超出批準(zhǔn)的概算。 第29條 工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。有下列情形之一的，屬于重大設(shè)計(jì)變更。（一）增加或減少單項(xiàng)工程內(nèi)容的。（二）變更全部或部分使用功能、影響系統(tǒng)使用性能的。（三）單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更后，投資超過該單項(xiàng)工程批準(zhǔn)概算5%的。除重大設(shè)計(jì)變更之外的其他設(shè)計(jì)變更，為一般設(shè)計(jì)變更。 第30條 重大設(shè)計(jì)變更審批流程。重大設(shè)計(jì)變更由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制變更文件，報(bào)市公司審批。按照《重慶市郵政公司“三重一大”決策制度暫行辦法》規(guī)定，按以下流程審批。（1） 總投資100萬元以下的項(xiàng)目：超批準(zhǔn)概算5%（不含）10%（含）的重大設(shè)計(jì)變更，由市公司企發(fā)部組織審查，相關(guān)職能部門參與，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超批準(zhǔn)概算10%以上的重大設(shè)計(jì)變更，需經(jīng)市公司總經(jīng)理辦公會審定。（2） 總投資100萬元（含）以上的項(xiàng)目：重大設(shè)計(jì)變更需經(jīng)市公司總經(jīng)理辦公會審定。以上重大設(shè)計(jì)變更經(jīng)批準(zhǔn)后，下達(dá)批復(fù)文件。 第31條 一般設(shè)計(jì)變更審批流程。一般設(shè)計(jì)變更經(jīng)建設(shè)單位組織相關(guān)參建單位確認(rèn)后，報(bào)項(xiàng)目主管單位審批。屬于市公司審批的，由市公司企發(fā)部組織審查，相關(guān)職能部門參與，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)批復(fù)文件；屬于主城區(qū)局（分公司）、片區(qū)分公司審批的，批復(fù)文件報(bào)市公司企發(fā)部備案，安防設(shè)施的一般設(shè)計(jì)變更報(bào)市公司監(jiān)安部備案。 第32條 由于工程勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位等原因引起工程設(shè)計(jì)變更、漏項(xiàng)的，相關(guān)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，具體為：對勘察設(shè)計(jì)單位，主管部門將在已經(jīng)批準(zhǔn)的概算中，按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，扣除該設(shè)計(jì)