【文章內(nèi)容簡介】 候選人為中標人。第五十四條 依法必須進行招標的監(jiān)理工程，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向招投標管理機構(gòu)提交招標投標情況的書面報告。招標人提交的招標投標書面報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）招標投標基本情況，包括招標范圍、招標方式、資格審查、開標評標過程、確定中標人的方式及理由等；（二）相關(guān)招投標文件的資料，包括招標備案登記資料、招標公告或者投標邀請書、資格預審文件、資格預審申請書、資格預審報告、招標文件（含澄清、修改文件）、開標記錄、評標委員會名單、評標報告（含評標的其他資料）、中標人的投標文件等資料。前款二項中已先行辦理過備案的有關(guān)文件資料，無須重復提交。第五十五條 招標投標管理機構(gòu)自收到書面報告之日起五日內(nèi)，未通知招標人在招標投標活動中有違法違規(guī)行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人；發(fā)現(xiàn)其招標投標活動中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)書面要求其改正或者依法進行處罰。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。第五十六條 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同；招標人和中標人不得再另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標人應(yīng)當在確定中標人之日起五日內(nèi)，退還投標人投標保證金。招標文件要求中標人提交履約擔保的，中標人應(yīng)當提交。同時招標人應(yīng)當向中標人提供監(jiān)理費支付擔保。第五十七條 招標文件連同中標人的投標文件、招標文件的澄清或者修改通知、答疑文件、中標通知書均為簽訂合同不可分割部分，中標人接到中標通知后，應(yīng)按中標通知書規(guī)定的時間會同招標人依據(jù)《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、招標文件中規(guī)定的合同格式等規(guī)定，在招標文件、中標人的投標文件、招標文件的澄清或者修改通知、答疑文件、中標通知書的基礎(chǔ)上簽訂合同，簽訂合同時雙方不得擅自附加不合理條款。第五十八條 中標人不與招標人在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同或者不按要求提交履約擔保的，投標保證金不予退還并取消其中標資格，并可按規(guī)定授標于其它投標人，原中標人還需賠償有關(guān)損失并承擔相應(yīng)的法律責任。招標人不與中標人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的，招標人同樣需賠償有關(guān)損失并且承擔相應(yīng)的法律責任。出現(xiàn)前款情形，招標人應(yīng)按第五十三條、第五十四條規(guī)定向招標投標管理機構(gòu)提交書面報告。第五十九條 招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，除需雙倍返還投標保證金外，還需賠償有關(guān)損失并承擔相應(yīng)的法律責任。第六十條 合同簽訂后，雙方要嚴格按照合同約定履行義務(wù)，完成中標任務(wù)，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。第六十一條 合同簽訂后7日內(nèi)，中標人應(yīng)將合同副本一份報招標投標管理機構(gòu)備案。招標投標管理機構(gòu)對合同履約情況實施跟蹤監(jiān)督管理。第五章 附 則第六十二條 在招標投標過程中發(fā)生糾紛的，招標投標雙方可自行協(xié)調(diào)處理，也可提請招標投標管理機構(gòu)進行調(diào)解。第六十三條 建設(shè)工程監(jiān)理招標投標活動中，有違反《中華人民共和國招標投標法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的，由有關(guān)部門依法查處。第六十四條 建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當招標未招標的，應(yīng)當公開招標未公開招標的，由招標投標管理機構(gòu)責令改正，拒不改正的，有關(guān)部門不得頒發(fā)施工許可證。第六十五條 招標人未按本辦法有關(guān)規(guī)定向招標投標管理機構(gòu)提交監(jiān)理招標投標情況書面報告的，或者雖已提交書面報告但招標投標管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其招標投標活動有違法違規(guī)行為且未改正的，有關(guān)部門不得頒發(fā)施工許可證。第六十六條 本實施辦法由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。第六十七條 本實施辦法自2001年12月1日起施行。第三篇：廣東省深圳市建設(shè)工程監(jiān)理招標投標實施辦法廣東省深圳市建設(shè)工程監(jiān)理招標投標實施辦法（試行）發(fā)布部門：深圳市建設(shè)局 分類導航：建設(shè)規(guī)劃 政務(wù)信息發(fā)布日期：20090717發(fā)布文號：深建規(guī)〔2009〕4號 所屬類別：地方法規(guī)規(guī)章關(guān)鍵字：深圳市 建設(shè)工程監(jiān)理 招標投標【閱讀全文】廣東省深圳市建設(shè)工程監(jiān)理招標投標實施辦法（試行）深建規(guī)〔2009〕4號各有關(guān)單位：為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理招投標活動，保護監(jiān)理招投標當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》、《關(guān)于加強建設(shè)工程招標投標管理的若干規(guī)定》(深府(2008)86號)及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，我局組織制定了《深圳市建設(shè)工程監(jiān)理招標投標實施辦法(試行)》。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。深圳市建設(shè)局二〇〇九年七月十七日深圳市建設(shè)工程監(jiān)理招標投標實施辦法(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理招投標活動，保護監(jiān)理招投標當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》、《關(guān)于加強建設(shè)工程招標投標管理的若干規(guī)定》(深府(2008)86號)及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)利用國有或者集體資金投資新建、改建、擴建、裝修、拆除建設(shè)工程，其施工和保修階段的監(jiān)理招投標，適用本辦法。第三條 深圳市人民政府建設(shè)行政主管部門對全市監(jiān)理招標投標活動實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理和指導，各區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責項目管理權(quán)限范圍內(nèi)的監(jiān)理招投標活動的監(jiān)督管理。市交通行政管理部門按照職責分工，對有關(guān)專業(yè)工程監(jiān)理招投標活動實施監(jiān)督管理。第四條 必須進行監(jiān)理招標的建設(shè)工程應(yīng)當進入深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心(以下簡稱交易中心)招標。第五條 國有資金投資占控股或者主導地位的建設(shè)工程的監(jiān)理單位應(yīng)當符合政府投資工程預選承包商資格審查委員會編制的預選承包商名錄的規(guī)定要求，但未設(shè)立預選承包商名錄的除外。第二章 招標范圍第六條 工程總造價在2000萬元以上或者監(jiān)理單項合同收費額在50萬元以上的監(jiān)理發(fā)包，必須進行招標，但根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》第二十條規(guī)定可以不招標的除外。第七條 必須招標的監(jiān)理發(fā)包，全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導地位的，應(yīng)當公開招標；全部由集體資金投資、集體資金投資控股或者占主導地位的，可以公開招標，也可以邀請招標。第八條 必須進行招標的建設(shè)工程具有下列情形之一的，經(jīng)區(qū)以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門批準，可以不進行招標：(一)停建或者緩建后恢復建設(shè)的建設(shè)工程，且監(jiān)理承包人未發(fā)生變更的；(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房屋建筑工程，該企業(yè)有直接控股的監(jiān)理企業(yè)，或者該企業(yè)由監(jiān)理企業(yè)直接控股，且相應(yīng)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級符合工程要求的。但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已將該工程施工發(fā)包給其直接控股施工企業(yè)的除外；(三)監(jiān)理企業(yè)自建自用的工程，且該監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；(四)在建工程追加的與主體工程不可分割的附屬小型工程或者主體加層工程，且工程監(jiān)理承包人未變更的；(五)法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府另有規(guī)定的其他情形。第九條 由市政府投資的應(yīng)急和保密工程，建設(shè)單位應(yīng)當在符合資質(zhì)條件的預選承包商名錄中采用抽簽方式確定監(jiān)理中標人。不宜采取抽簽定標的應(yīng)急與保密工程，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核，可以采取邀請招標方式確定監(jiān)理中標人。邀請招標時遇有特殊專業(yè)受邀請投標人數(shù)量明顯不足的，直接發(fā)包確定監(jiān)理單位。由區(qū)政府投資或者非財政性資金投資的其他應(yīng)急工程和保密工程應(yīng)當在符合條件的預選承包商名錄中采用抽簽方式確定監(jiān)理中標人。不宜采取抽簽定標的保密工程，經(jīng)有關(guān)行政主管部門審核，可以采取邀請招標方式確定監(jiān)理中標人。搶險救災(zāi)工程的監(jiān)理，由搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)直接在預選承包商名錄中指定符合要求的監(jiān)理單位。第三章 招 標第十條 工程監(jiān)理招標應(yīng)當具備下列條件：(一)工程項目已經(jīng)列入基本建設(shè)計劃；(二)已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證；(三)建設(shè)資金已經(jīng)落實。第十一條 招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要，按照市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的示范文本編制招標公告、資格預審文件和招標文件。需對示范文本的任何條款進行添加、刪除或修改的，應(yīng)當作特別說明。第十二條 工程監(jiān)理招標資格審查可以采用直接報名、資格預審、資格后審等方式。第十三條 招標人應(yīng)當按照招標工程所需的最低條件設(shè)置投標人的資格條件，并符合以下規(guī)定：(一)所有建設(shè)工程，包括交通、水利水電等專業(yè)工程的監(jiān)理招標，對投標人的工程監(jiān)理資質(zhì)類別和資質(zhì)等級的要求均應(yīng)執(zhí)行《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號)；(二)對投標人派駐總監(jiān)的資格要求應(yīng)當執(zhí)行建設(shè)部《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》(建市監(jiān)函(2006)28號)的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)部、交通部和水利水電部等部門頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師證書均可作為監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)的憑證。招標人對注冊監(jiān)理工程師的注冊專業(yè)提出要求只能按以下14個工程類別設(shè)定：房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程；(三)不得將投標人企業(yè)注冊資本金列入投標人的資格條件；(四)采用抽簽定標法的工程，投標人資質(zhì)可以提高一個等級，采用其他定標方法的工程，招標人需要提高投標人資格條件的，應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門批準。第十四條 招標人要求投標人具備在深圳的監(jiān)理經(jīng)驗的，不得限于同類工程監(jiān)理經(jīng)驗。招標人設(shè)置同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的工程范圍必須按照《關(guān)于加強建設(shè)工程招標投標管理的若干規(guī)定》第十九條執(zhí)行，并遵守下列規(guī)定：(一)不得以不合理條件限制和排斥潛在投標人；(二)設(shè)置的同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的指標僅限于類似工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，且應(yīng)符合本次工程招標的內(nèi)容。同類工程經(jīng)驗中設(shè)置的工程造價、建筑面積、道路長度等規(guī)模性量化指標不得高于本次發(fā)包工程相應(yīng)指標的50%；(三)設(shè)置的同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的工程項目的數(shù)量僅限于1個；(四)設(shè)置的同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的工程項目的時間范圍不得少于5年。建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門可以要求招標人組織專家就同類工程經(jīng)驗設(shè)置的必要性和合理性進行論證。第十五條 投標人投標時具有下列情形之一的，招標人應(yīng)當不接受其投標：(一)被暫扣資質(zhì)證書或者責令停業(yè)整頓的；(二)被取消投標資格或者因不良行為記錄被建設(shè)行政主管部門紅色警示的；(三)因涉嫌圍標串標正在接受建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門調(diào)查的。第十六條 采用資格預審或者報名方式招標的監(jiān)理工程，提交投標文件的投標人少于7名的；或者采用資格后審招標的監(jiān)理工程，提交投標文件的投標人少于3名的，招標人應(yīng)當按以下要求放寬投標人資格條件，重新發(fā)布招標公告：(一)投標人資格條件中設(shè)有“同類工程經(jīng)驗”要求的，取消“同類工程經(jīng)驗”的要求；(二)原投標人資格條件為Ⅱ組和Ⅲ組承包商參加投標的工程，將放寬至Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組承包商均可參與投標；(三)原投標人資格條件為Ⅰ組，或者Ⅰ組和Ⅱ組承包商參加投標的工程，將放寬至不限于預選承包商名錄中的承包商參與投標；(四)原投標人資格條件不限于預選承包商名錄的，取消在深經(jīng)驗要求，在國家指定的網(wǎng)站或者媒體發(fā)布招標公告。招標人對取消同類工程經(jīng)驗有異議的，應(yīng)當組織專家進入建設(shè)工程交易服務(wù)中心進行論證，并按專家意見調(diào)整公告內(nèi)容。招標人按上述要求調(diào)整招標公告內(nèi)容，并重新發(fā)布招標公告后，投標人數(shù)仍不滿足第一款要求的，可以繼續(xù)招標投標程序。第十七條 監(jiān)理招標采用資格預審或者報名方式的，如投標申請人超過7名，招標人可通過隨機抽取、資格評審打分從高到低排序的方式或者其他公平擇優(yōu)的方式從中選擇7至11名正式投標人。采用資格后審方式的，當投標人數(shù)量超過11名時，招標人可采取抽簽方式確定不少于7名的正式投標人，但應(yīng)當事先在招標公告中作出規(guī)定。第十八條 所有招標公告應(yīng)當通過深圳建設(shè)信息網(wǎng)、深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)發(fā)布。招標公告連續(xù)發(fā)布時間不得少于3個工作日。招標人同時在其他媒體發(fā)布同一建設(shè)工程的監(jiān)理招標公告的，其內(nèi)容必須完全一致。第十九條 資格預審文件的發(fā)售時間不得少于3個工作日；采用資格后審的，招標文件的發(fā)布時間不得少于5個工作日。投標人可以直接從網(wǎng)上下載。資格預審文件和招標文件，招標人收取的工本費不得超過200元。采用資格后審的，招標人可在開標會上向投標人收取。第二十條 招標人自行組織資格預審，采取定量打分的方式進行資格評審后，按照評分高低排序確定不少于7名投標人作為正式投標人。招標人應(yīng)將資格預審結(jié)果在深圳建設(shè)信息網(wǎng)、深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)公示3個工作日，公示內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)績情況和得分結(jié)果。第二十一條 招標人在編制招標文件和合同條款時，不得有下列含義的內(nèi)容：(一)工程監(jiān)理服務(wù)收費低于或者高于建設(shè)行政主管部門和物價主管部門規(guī)定的標準；(二)要求監(jiān)理單位為招標人提供專用車輛和工作人員(對于大型工程，招標人要求監(jiān)理機構(gòu)配置自用車輛的除外)；(三)監(jiān)理取費基數(shù)不按監(jiān)理范圍的工程概預算計取。有關(guān)行政主管部門在辦理監(jiān)理招標文件、監(jiān)理合同備案時，發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的，應(yīng)當責令招標人改正。已辦理備案手續(xù)的監(jiān)理招標文件、監(jiān)理合同違反上述規(guī)定的，應(yīng)當責令招標人改正。第二十二條 投標人應(yīng)當按招標人書面通知的時間、地點，委派代表參加由招標人主持的招標會。采用資格后審的工程，招標人不組織招標會。第二十三條 采用資格后審的招標工程，招標人不集中組織現(xiàn)場踏勘，但應(yīng)在招標文件中明確告知招標工程的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設(shè)置足以識別的相應(yīng)標識。投標人需要了解現(xiàn)場情況的，可自行進行現(xiàn)場踏勘。其他招標工程，招標人可以集中組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，召開答疑會。投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的或招標人書面通知的時間、地點，委派代表參加。未按時出席的，招標人不得取消其投標資格。第二十四條 招標人對招標文件進行必要的澄清、修改，必須在投標截止日期前7日以書面形式發(fā)出，同時報建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門備案。如招標文件規(guī)定投標人獲取答疑及招標文件補充通知的方式為“投標人自行上深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)查閱下載”，則該澄清、答疑文件上網(wǎng)公示即視同全部投標人已經(jīng)收到。采用資格后審的，澄清、答疑文件必須在投標截止日期前7日在深圳建設(shè)信息網(wǎng)、深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)公示。該澄清或修改的內(nèi)容為招標文