【文章內容簡介】 生、愛護環(huán)境衛(wèi)生設施的義務，尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)人員的勞動，不得妨礙其履行職責。對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權勸阻、制止和舉報。對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績卓著的單位和個人，由市、縣（區(qū)）政府給予表彰獎勵。第七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)制度。城市建筑物、構筑物或者其他設施、場所的所有權人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人。所有權人、使用人、管理人之間約定管理責任的，從其約定。第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)按下列確定：（一）城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護單位和清潔作業(yè)單位根據職責分工負責；（二）街巷、居住區(qū)和城中村，由市城管執(zhí)法局負責。居住區(qū)實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)負責；（三）火車站、公共汽車始末站、機動車停車場、公園、賓館、商場及其他公共場所，由經營單位或者管理單位負責；（四）機關、團體、部隊以及學校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負責；（五）城市集貿市場、展覽展銷等場所由經營管理單位負責；（六）城市各種攤點由從業(yè)者負責；（七）城市內的河道及兩側管理區(qū)域，由河道管理單位負責；（八）城市綠地由管理養(yǎng)護單位負責；（九）施工現(xiàn)場由施工單位負責，尚未開工的建設用地，由建設單位負責；（十）城市內鐵路按土地使用范圍，由鐵路運輸企業(yè)或者相關單位負責。對臨街城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任不明確的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定，并書面告知責任人。第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應按照《邢臺市門前責任區(qū)管理規(guī)定》，重點加強臨街責任區(qū)管理，對臨街責任區(qū)責任人簽訂門前包市容、包衛(wèi)生、包綠化“三包”管理責任書，定期組織檢查，公布檢查結果。對不履行責任的，依法予以處理。第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應依照國家、省、市規(guī)定的城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準，做好責任區(qū)內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第十一條 市區(qū)內的建筑物、構筑物和其他設施的容貌和管理應符合下列規(guī)定：（一）建筑物、構筑物和其他設施應保持整潔、美觀。主要街道建筑物、構筑物外立面每年清洗一次或每兩年粉刷一次。違反規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托專業(yè)企業(yè)代為清洗、粉刷，所需費用由責任人承擔；對不支付費用的，可以申請人民法院執(zhí)行；（二）新建、改建、擴建建筑物、構筑物的造型及外部裝飾應與周圍環(huán)境相協(xié)調。臨街建筑物陽臺應全封閉，窗外和屋頂不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品；（三）臨街建筑物立面上安裝的防護欄、空調外機、遮陽篷統(tǒng)一規(guī)范并做到安全、整潔、美觀；（四）沿街殘墻斷壁和破損設施，產權人或者責任人應及時維修、更換或拆除；（五）臨街門店應保持店容店貌整潔美觀。門窗不得遮擋裝飾，保持干凈整潔，無貼畫、貼字，無亂設標牌。門窗設置應選用優(yōu)質先進材料，不得采用外置封閉式卷閘門窗。大型臨街門店的門窗確需張貼裝飾或外置封閉式卷閘門窗的，應符合市統(tǒng)一的形象張貼標準。（六）城市街道兩側的建筑物、構筑物及圍墻不得擅自開門挖窗；凡需開門挖窗的，應報經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審批，按照要求的時間、標準和期限施工，并做到裝飾規(guī)范，符合市容標準。第十二條 城市道路及其他公共場所設置的交通、通訊、郵政、電力、互聯(lián)網、有線電視、市政公用、環(huán)境衛(wèi)生等設施，應保持安全、整潔、完好，并與周圍景觀相協(xié)調，出現(xiàn)破舊、污損、丟失的，維護單位應及時修復、更換或者補設。第十三條 城市主要街道兩側的建筑物與街道設分界的，應選用綠籬、花壇（池）、草坪或者透景、半透景的柵欄等作為分界。對現(xiàn)有封閉式圍墻，除國家法律、法規(guī)有規(guī)定的外，應改造為通透式。對不宜綠化的裸露地面應以鋪設便道磚等方式進行硬化。臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等雜物，管理單位或者個人應在當日內清除。違反規(guī)定的，責令限期清除；逾期未清除的，處每平方米十元以上五十元以下罰款。第十四條 城市夜景照明設施，應按照《邢臺市夜景燈飾管理規(guī)定》，進行建設、管理和使用。第十五條 禁止在城市建筑物、構筑物、地面和其他設施以及樹木上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的行為。違反規(guī)定的，責令清除，對具體行為實施者處五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，并處二萬元以上五萬元以下罰款。內容涉及偽造證件、印章、票據等違法行為的，由公安部門依法查處。禁止在城市道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。第十六條 在市區(qū)內設置戶外廣告牌、標語牌、招牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置、實物造型等，應遵循《邢臺市戶外廣告設置管理辦法》和《邢臺市戶外廣告設置規(guī)范》。法定節(jié)假日或全市性重大活動等，懸掛的臨時性標語牌、條幅及設置的充氣裝置、實物造型、顯示屏幕等，節(jié)日期或活動期過后，應立即撤除。利用懸掛物、充氣裝置、實物造型、顯示屏幕等載體設置廣告，應在規(guī)定的期限和地點設置，期滿后及時撤除。違反上述規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處一千元以上二千元以下罰款。第十七條 設置大型戶外廣告，應向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請，并提供廣告設置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應自接到申請之日起十個工作日內辦理相關手續(xù)。未經批準擅自設置大型戶外廣告的，責令限期拆除，并處五千元以上一萬元以下罰款。未按照批準內容設置的，責令改正。大型戶外廣告的界定，由市政府規(guī)定。第十八條 任何單位和個人在城市建筑物、構筑物和其他設施上張貼、張掛宣傳品等，應經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，并按規(guī)定的期限和地點張貼、張掛，期滿后及時撤除。違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，每處處一百元以上五百元以下罰款。舉辦戶外宣傳活動應保持周圍環(huán)境整潔。第十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處，應在街巷、居住區(qū)選擇適當?shù)攸c組織設置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負責管理和保潔。第二十條 在城市街道兩側和公共場地，不得擅自堆放物料、搭建建筑物、構筑物及其他設施。確需臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物及其他設施的，應征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。擅自在城市道路兩側和公共場地堆放物料的，責令改正；拒不改正的，按占地面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。擅自搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的，責令限期拆除，恢復原狀；拒不拆除的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強行拆除，拆除費用由責任人承擔。第二十一條 市、縣（區(qū)）政府可以確定設置臨時市場（含早、夜市市場）的街道、路段、場地，可以確定允許擺設攤點的城市街道兩側和公共場地，并向社會公布。第二十二條 在政府確定的城市街道兩側和公共場地擺設攤點的，應向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應自接到申請之日起五個工作日內做出批復。經營者應按批準的時間、地點和范圍從事有關經營活動，并負責經營范圍內的環(huán)境衛(wèi)生。擅自擺設攤點或者未按批準的時間、地點和范圍從事有關經營活動的，責令停止經營；拒不停止經營的，每次處二十元以上一百元以下的罰款。第二十三條 在市區(qū)內行駛的交通運輸工具，應保持外型完好、整潔。運輸液體、散裝貨物、垃圾的車輛，應具備全密閉運輸機械裝置，避免泄漏、遺撒。造成泄漏、遺撒的，責令清除，并按污染面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。第二十四條 在人行道（臺上）、小街小巷、廣場、公園、市場等公共場所內，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商公安機關交通管理部門按有關規(guī)定，并結合我市實際，科學劃定機動車、非機動車停放點。機動車、非機動車應在劃定的地點停放，排列整齊，不得影響市容和通行，嚴禁亂停亂放。機動車未在規(guī)定的地點停放的，予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛人不在現(xiàn)場或雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。第二十五條 市區(qū)內的施工現(xiàn)場作業(yè)應遵循下列規(guī)定：（一）在批準的占地范圍內封閉作業(yè)；（二）臨街施工現(xiàn)場周圍設置安全護欄和圍蔽設施；（三）停工場地及時整理，并符合安全標準；（四）拆除建筑物、構筑物，采取防塵措施；（五）對車輛進出施工現(xiàn)場道路進行硬化；（六）渣土及時清運，保持整潔；（七）駛離施工現(xiàn)場的車輛保持清潔；（八）施工排水按規(guī)定排放，不得外泄污染路面；（九）工程竣工后，及時清理和平整場地。（十）設置防污地排、車輛沖洗設備和環(huán)境衛(wèi)生保潔人員。違反前款第（一）至（九）項規(guī)定之一的，責令施工單位限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。第二十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應根據城市總體規(guī)劃，結合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和本市社會經濟狀況，根據城市布局、自然環(huán)境、現(xiàn)狀特點，依法組織具有相應資質證書的單位編制符合城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設施用地，任何單位和個人不得占用或者擅自變更。因特殊情況確需變更的，應依法按照有關規(guī)定和程序報經原審批機關批準。違反規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織清理和拆除，恢復用地原狀，所需費用由責任人承擔。第二十七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新（改）建等建設工程，應依照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。所需經費列入工程預算，由建設單位負擔。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應參加城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃設計方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設施的竣工驗收。第二十八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人對責任區(qū)內的垃圾、糞便應及時清運，依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒。違反規(guī)定的，予以警告，責令改正，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款；超過一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人對責任區(qū)內的積雪，應及時清掃和鏟除，違反規(guī)定的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。第二十九條 城市生活垃圾逐步實現(xiàn)袋裝化，實行分類收集、集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實行收費制度。產生城市生活垃圾的單位和個人應依照有關規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。第三十條 醫(yī)院、屠宰場、制藥廠、生物制品廠、化工廠等單位產生的工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應依照國家有關規(guī)定單獨收集、運輸和處置。禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關法律、法規(guī)處理。第三十一條 建筑垃圾的管理和處置，按照《邢臺市城市建筑垃圾管理處置規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 餐飲業(yè)和單位食堂產生的餐廚垃圾，應按照規(guī)定單獨收集、存放，由城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。餐廚垃圾不得出售、倒運或者擅自處理，不得將餐廚垃圾排入下水道、河道，不得與其他垃圾混倒。違反規(guī)定的，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處一千元以上三千元以下罰款。第三十三條 禁止在市區(qū)內飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜、家禽。因教學、科研以及特殊情況確需飼養(yǎng)的，應經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。違反規(guī)定的，予以警告，責令限期作出處理；逾期不處理的，予以沒收，并處每只二十元以上一百元以下罰款。在市區(qū)飼養(yǎng)寵物，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在道路和其他公共場所產生的糞便，飼養(yǎng)人應即時清除。違反規(guī)定的，責令清除；拒不清除的，處五十元以上二百元以下罰款。第三十四條 從事車輛清洗、維修經營活動，應在室內進行，不得占用道路、綠地、公共場所等。違反規(guī)定的，處五百元以上二千元以下罰款。第三十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關單位新建、改建公共廁所，并設置明顯標識。新建公共廁所應為水沖式。對已有旱廁要限期改造。城市集貿市場、旅游景點、車站、廣場等，應配套建設全天對外開放使用的水沖式公共廁所。城市商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的公共廁所應對外開放。鼓勵其他沿街單位的廁所對外開放。公共廁所的保潔應達到并保持墻壁無亂寫、亂畫，溝池、管道暢通，及時沖刷，無糞便外溢，定期消殺蠅蛆，空氣流通，無惡臭，設施完好。第三十六條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：（一）隨地吐痰、便溺；（二）亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物；（三）亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品；（四）焚燒樹葉、垃圾或者其他