【文章內(nèi)容簡介】 1．安全生產(chǎn)措施費（以下簡稱措施費）是為了確保安全生產(chǎn)的必要投入而單獨設立的專項費用。措施費按照有關規(guī)定執(zhí)行，?？顚Ｓ?，不得增減。其涵蓋范圍如下：⑴安全管理實施方案（制度）的編印費用；⑵安全標志的購置以及宣傳欄的設置（包括報刊、宣教書籍、標語的購置）費用；⑶安全培訓費用；⑷消防設施和消防器材配置以及保健急救措施的費用；⑸基坑臨邊防護和坑壁內(nèi)支撐、基坑支護的變形監(jiān)測以及危房鑒定加固費用；⑹安全帶、安全帽及腳手架、提升架等架體內(nèi)外安全網(wǎng)的購置和檢測費用；⑺樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊以及上下通道的臨邊安全防護費用；⑻變配電裝置的三級配電箱、外電防護、二級保護的防觸電系統(tǒng)購置費用；⑼起重機、塔吊等起重吊裝設備（含井字架、龍門架）與外用電梯的安全檢測、安全防護設施（含警戒標志）費用；卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；⑽施工機具的臨時防雨工棚和外圍護欄的安全保護議施費用； ⑾隧道施工等地下作業(yè)中的通風、低壓電配送等有關設施、監(jiān)測費用和上下層間安全防護費用；⑿用于水上、水下作業(yè)救生設備、器材購置和設置臨邊防護、警示設施費用；⒀搶險應急措施設備費用，包括供水、燃氣工程搶險工作中所需的特殊防護費用；⒁交通疏導、警示設施費用。2．施工中建設指揮部和監(jiān)理單位要督促項目部做好安全工作，檢查發(fā)現(xiàn)問題責令整改。施工單位不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位，責令其改正，停止措施費劃撥，同時上報主管部門，據(jù)情況追究有關責任，并納入施工企業(yè)信用評價。3．施工承包合同中應明確約定措施費的額度、提取、支付、專款專用以及違反約定造成損失后賠償?shù)葪l款，否則，建設行政主管部門不予辦理施工許可證。1. 使用勞動防護用品的單位（以下簡稱使用單位）應為勞動者免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品。使用單位不得以貨幣或其他物品替代應當配備的勞動防護用品。2．使用單位應教育本單位勞動者按照勞動防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用勞動防護用品。3. 使用單位應建立健全勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度；并應按照勞動防護用品的使用要求，在使用前對其’防護功能進行必要的檢查。4．使用單位應到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護用品。購買的勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全技術部門驗收。4 計財管理制度計財類管理制度由計財部負責在項目部成立后立即牽頭制定，并在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，對實施的結果進行綜合評價。1．分包隊伍在簽訂工程合同之前，必須接受總包單位的資質審查，審查內(nèi)容包括：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》、《施工企業(yè)安全資質證書》、安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。2．根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，總包單位和安全部門與分包隊伍必須在簽訂工程合同的同時，簽訂《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》要明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。安全部門根據(jù)工程的特點，提出針對性的安全要求，分包隊伍在施工中必須嚴格執(zhí)行《安全協(xié)議書》中提出的各項條款，明確應該承擔的責任。3．分包隊伍必須有健全的安全保證體系，全面落實安全生產(chǎn)責任制，施工現(xiàn)場必須有安全主管領導，管生產(chǎn)必須管安全，同時必須配備專職安全員，根據(jù)縱向到底的原則，生產(chǎn)班組必須有兼職安全員，組成強有力的安全管理網(wǎng)絡，確保整個施工作業(yè)過程的順利進行和職工的生命安全。4．總包單位施工作業(yè)隊對分包隊伍要有專人進行管理，進行施工工序、安全、質量、治安、消防等方面的全過程管理，做好每道工序安全技術交底工作，加強對分包隊伍施工現(xiàn)場的安全檢查，及時消除施工作業(yè)中的不安全因素。5．分包隊伍在進入施工現(xiàn)場后，必須全面接總包單位對所有作業(yè)人員的三級安全教育和安全技術交底，嚴格遵守和執(zhí)行總包單位安全操作規(guī)程和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不準違章指揮。違章作業(yè)，必須服從總包單位施工現(xiàn)場的安全管理。6．總包單位必須經(jīng)常性對分包隊伍職工進行安全教育，提高他們的安全意識，在施工中做到“三不傷害”，并要及時向他們傳達和貫徹有關安全生產(chǎn)的文件、指示，分包隊伍安全主管必須參加施工現(xiàn)場的有關安全會議，布置落實，做好現(xiàn)場的安全工作。7．分包隊伍的安全主管及專職安全員對所屬施工現(xiàn)場，要經(jīng)常地進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。總包單位將定期按照《施工安全檢查評分標準》進行檢查，分包隊伍對總包單位檢查出來的事故隱患，要定人、定時、定措施落實整改工作，不得以種種理由拖延整改。8．分包隊伍的特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。未經(jīng)施工現(xiàn)場同意，不得動用現(xiàn)場的機械設備。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員，可向總包單位安全部門申請代培。9．總包單位安全部門及施工作業(yè)隊必須檢查督促分包隊伍在施工中不得以節(jié)省開支為由削減安全技術措施費用。特別是風險性較大的作業(yè)比如高空作業(yè)，其安全圍護設施及職工的個人防護用品必須按規(guī)定全部到位。10．分包隊伍在施工中必須做好現(xiàn)場的文明施工工作。完成總包單位交給的各項文明施工任務，接受總包單位文明施工檢查小組的評分考核，對文明施工搞得好的分包隊伍及其職工，總包單位按照規(guī)定給予獎勵，否則根據(jù)考核情況予以經(jīng)濟處罰。，應及時上報總包單位，對事故不得隱瞞和虛報。接受事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理，執(zhí)行《安全協(xié)議書》中規(guī)定的有關條款。做好“三不放過”工作，避免事故的重復發(fā)生。分包隊伍職工的增減情況必須按時書面通知總包單位有關部門。不準招收童工、盲流人員、殘疾人員及其他不適應施工作業(yè)的人員，提高人員的素質，確保施工安全。:施工合同（含補充合同）及招標文件（含補遺書）、投標書；實際完成質量合格的工程數(shù)量；。3．總承包風險費用和調(diào)整合同價格1）總承包風險費用按工程總承包費用的比例，以風險包干費所包含的范圍、內(nèi)容，根據(jù)建設指揮部批復并已計價的變更設計，按實際完成的工程量，經(jīng)項目部相關部門及領導審核、審批后進行驗工計價，總額控制在合同總價中風險包干費總額范圍內(nèi)。2）調(diào)整合同價格按照“施工承發(fā)包合同”中規(guī)定和費用編制辦法，根據(jù)建設指揮部批復的數(shù)量及金額，按年度進行驗工計價。1） 驗工計價單；2） 以工程量清單分章節(jié)編制的驗工計價匯總表；3） 以工程量清單編制的驗工計價表；4） 按工程量清單格式編制的已完工程數(shù)量核定表；5） 建設單位已批復的變更設計匯總清單；6） 驗工計價資料以A4紙打印，同時還需提交一份電子文本。，不予計價1）無計量資料，2）因施工缺陷而增加的工作量；3）質量不合格需要返工或待處理的工程；4）未按時報送驗工計價資料的；5）未按格式報送驗工計價資料的；、統(tǒng)計與進度管理制度，對工程進度進行全面管理控制。（包括進度計劃、人員材料設備的進場計劃及管理人員工作計劃等），并組織項經(jīng)部有關人員和分包單位進行說明和交底；在開工前，項目部向建設、監(jiān)理報送施工總進度計劃。、季、月、旬、周施工進度計劃，并向下層層交底，落實控制進度措施具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查辦法和考核辦法。，應及時按照施工的具體情況不斷調(diào)整施工計劃，經(jīng)常對進度計劃實施情況檢查、分析，并及時做好調(diào)整后施工計劃的交底工作。，統(tǒng)計內(nèi)容應采用施工企業(yè)相關部門下發(fā)的統(tǒng)一表式，并及時將統(tǒng)計內(nèi)容以書面形式報有關部門和人員審核。，由專項人員填寫，從而更好的控制整個工程的施工。，即編制下期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，應向專業(yè)監(jiān)理工程師說明采取糾偏措施，并將計劃進度進行及時的調(diào)整。，并提出合理預防可能導致工程近期及增加費用的建設。，對計劃進度的執(zhí)行情況，施工措施進行分析，通過合理的施工組織，增加必要的勞力、機具，落實工期節(jié)點目標。、健全項目全面成本管理責任體系，明確業(yè)務分工和職責關系，把管理目標分解到各項技術工作和管理工作中。項目全面成本管理責任體系應包括兩個層次：，確定項目的合同價格和成本計劃，確定項目管理層的成本目標。，實施成本控制，實現(xiàn)項目管理目標責任書中的成本目標。、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。：1)掌握生產(chǎn)要素的市場價格和變動狀態(tài)；2)確定項目合同價；3)編制成本計劃，確定成本實施目標；4)進行成本動態(tài)控制，實現(xiàn)成本實施目標；5)進行項目成本核算和工程價款結算，及時收回工程款；6)進行項目成本分析；7)進行項目成本考核，編制成本報告；8)積累項目成本資料；：1)合同文件。2)項目管理實施規(guī)劃。3)可研報告和相關設計文件。4)市場價格信息。5)相關定額。6)類似項目的成本資料。：1)由項目部負責編制，報組織層批準；2)自下而上分級編制并逐層匯總；3)反映各成本項目指標和降低成本指標；：1)合同文件；2)成本計劃；3)進度報告；4)工程變更與索賠資料。：1)收集實際成本數(shù)據(jù)；2)實際成本數(shù)據(jù)與成本計劃目標進行比較； 3)分析成本偏差及原因；4)采取措施糾正偏差；5)必要時修改成本計劃；6)按照規(guī)定的時間間隔編制成本報告。，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。、產(chǎn)值統(tǒng)計、成本歸集三同步的原則。，對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組織領導、評價與獎懲原則等做出規(guī)定。、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算的資料進行。、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采用分部分項成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。項目部應設置成本降低額和成本降低率等考核指標。發(fā)現(xiàn)偏離目標時，應及時采取改進措施。、審計、評價、考核與獎懲。，依法、合規(guī)進行財務和成本管理、會計核算、會計監(jiān)督和資金管理，維護國家和企業(yè)利益。，配備財務負責人與出納。一般應由出納人員保管票據(jù)，由財務負責人保管財務專用章，負責人印鑒應由項目經(jīng)理或其授權人保管，嚴禁由一人保管辦理銀行存款收付業(yè)務所需銀行印鑒。，在工程所在地開立一個銀行結算帳戶。建設單位撥付的工程款，應直接撥入項目部銀行結算賬戶。，各級單位在工程未竣工之前，原則上不得從項目部調(diào)出貨幣資金，確保貨幣資金的合理使用、增值和安全。《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理，在規(guī)定范圍內(nèi)使用現(xiàn)金，較大金額的款項收支須通過銀行轉賬支付。為保證現(xiàn)金安全，項目部各級財務不得存放較多庫存現(xiàn)金，到銀行支取或繳存現(xiàn)金金額超過10000元時，須有2人以上同行。財務部保險柜內(nèi)不得存放私人財物。財務負責人應不定期檢查庫存現(xiàn)金和銀行存款對帳單，確保貨幣資金的安全和完整。，支出必須經(jīng)過項目經(jīng)理或其授權人的審批。、請款工作。，違者將追究項目部主要領導和財務負責人責任。，確保工程項目如期、按質完成，嚴格控制工程成本，提高項目施工現(xiàn)場的管理水平及經(jīng)濟效益?！镀髽I(yè)會計制度》來分析、測算、確認項目合同收入、成本及毛利，并按時編報項目會計報表和財務情況說明書。，其總成本的組成為施工現(xiàn)場發(fā)生的直接、間接支出。成本項目一般應包括：人工費、材料費、機械使用費、其它直接費、間接費用。，保證將項目資金用于生產(chǎn)性支出，確保施工生產(chǎn)需要，嚴禁將項目資金用于其他領域。，應當簽訂經(jīng)濟合同。，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。，數(shù)量和質量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和方式，違約責任等主要條款。經(jīng)濟合同可訂立定金、抵押等擔保條款。6. 每一合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號等。，需經(jīng)各業(yè)務部門負責人和項目經(jīng)理審核會簽后加蓋公章方能生效。，即具有法律效力，應當實際、全面地履行。、財務部門、相關職能部門負責人和項目經(jīng)理審核通過。、未及時匯報情況和遺失合同有關資料而給項目部造成損失的，應追究其經(jīng)濟和行政責任。，應移送有關國家機關追究其法律責任。項目部應建立與安全、質量、進度、成本、科技、環(huán)保六位一體的掛鉤的分配與獎懲制度，獎優(yōu)罰劣。5 綜合制度綜合類管理制度由綜合部負責在項目部成立后立即牽頭制定與完善，在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，并對實施的結果進行綜合評價。、數(shù)據(jù)，做到真實、準確地反映施工實際情況。，加工后的信息要符合信息管理的實際需要。： 項目基本狀況的信息：工程實體概況；場地與環(huán)境概況；參與建設的各單位概況；施工合同等。實際工程信息：施工記錄信息；施工技術資料信息；工程進度、安全、質量、成本信息；人員、機械、材料使用等信息；合同管理信息；現(xiàn)場管理組織協(xié)調(diào)信息；項目竣工驗收、考核評價信息等各種指令、決策方面的信息：業(yè)主、監(jiān)理指令，施工企業(yè)重大決定、項目的決策等信息。、分類后，經(jīng)項目經(jīng)理簽認方可上網(wǎng)。，定期編寫報告，供有關領導和部門決策。、貯存必須專人負責、保管，并建立檔案，注明有效期和密級。，要做好信息反饋工作和反饋后的處理工作，項目經(jīng)理必須定期對信息管理工作進行檢查考核。1)為項目工程的施工組織者和管理者，對履行合同負全責，為顧客提供合格的工程；確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責。2)參與編制施工組織設計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃。3)貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源配置。4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作。5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。1)進行總進度計劃及現(xiàn)場管理。2)負責項目合同管理，對合同談判、合同簽訂及合同管理的全過程監(jiān)督管理。負責分包商的資格審查招標工作。管理工程項目預決算的編制工作。3)分析、預測工程總成本及階段成本，確保工程項目的資金合理流轉。4)參與制定、貫徹項目管理方針目標，抓好內(nèi)部的基礎管理和隊伍建設。5)協(xié)助項目經(jīng)理，負責項目的行政決策，日常內(nèi)部管理及后勤保障管理。1)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、質量標準和各項管理制度