【文章內容簡介】 技工和民工的安全管理工作，應與員工接受同樣的安全教育和安全管理，享受同樣的安全用具及勞保用品。對安全專項費用使用和管理情況是否符合規(guī)定進行檢查和考核。針對土建與電氣安裝交叉施工的情況，要求施工單位緊密聯(lián)系、密切配合、互相諒解，在監(jiān)理和建設單位的協(xié)調下，各自做好安全措施。 現(xiàn)場文明施工管理與施工單位簽訂安全、文明施工責任書，明確雙方在文明施工中的各自責任和義務。要求現(xiàn)場施工臨建設施完整，并嚴格按經審批的施工總平面圖布置，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場所內部清潔、整齊，有關職責、制度、規(guī)定上墻。施工現(xiàn)場設有足夠的衛(wèi)生設施，有專人負責保持內部清潔。實行掛牌施工，施工作業(yè)面按要求進行標識，施工現(xiàn)場文明施工標語牌，橫幅齊全，氣氛濃厚。施工人員佩帶證件，著裝規(guī)范。 加強對施工成品的保護，提高成品保護意識。在交叉施工階段，文明施工責任區(qū)劃分明確，責任落實，做到“誰損壞，誰負責”的原則。責任區(qū)內設備、材料堆放整齊，施工道路及排水暢通，建筑垃圾及時清理，環(huán)境衛(wèi)生良好，施工區(qū)域的車輛等按規(guī)定停放。認真執(zhí)行工完料盡場地清的制度，施工完的作業(yè)面，堅持要求做到所有材料全部清理完畢，并將全部垃圾清理出場。施工用電集中布置，統(tǒng)一接線，標志清楚，明確責任人，定期檢查、維護。施工用機械設備完好、清潔，無漏油現(xiàn)象，安全操作規(guī)程齊全，定期進行檢查和保養(yǎng)，安全制動裝置須完善，操作人員熟悉機械性能，特殊施工人員持證上崗。消防滅火裝置按規(guī)定配置及設置，擺放得當。易燃易爆物品按規(guī)定放置，并有明顯標志的安全警示牌。運輸散體上石方、沙石料等無法包裝物品，裝車不宜過量，以免逸出沿路散落。施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。遵紀守法、文明禮貌，與當?shù)剜l(xiāng)、村等關系和睦，與當?shù)鼐用耜P系良好，給當?shù)厝罕娏粝潞糜∠螅瑸槠髽I(yè)贏得良好的社會信譽。 計劃進度管理1) 工程的建設工期總目標力爭在年月份建成并具備投產條件。同時要做好滿足提前竣工要求，及時修正15 / 226進度計劃。變電站工程建設需從以下三個方面組織協(xié)調：a) 工程施工進度b) 設計圖紙進度c) 設備交貨進度根據工程建設目標工期，特編制工程建設計劃安排，制定變電站工程建設計劃進度表。具體如下：土建計劃于年月開工，年月竣工，工期個月。構、支架吊裝及電氣安裝施工年月開始，年月上旬基本完成。經過系統(tǒng)調試和竣工驗收，于年月中旬具備投產條件。主要設備于年月開始招標，其余設備力爭在年月完成訂貨工作，在年月開始陸續(xù)到貨并交付安裝。設計提供施工圖紙時間為：年月初千伏設備基礎施工圖交付并開始設備基礎施工，月千伏設備基礎施工圖交付，月中旬千伏設備基礎施工圖交付。電氣部分施工圖自年月至年月底交付。2) 計劃執(zhí)行中的關鍵和難點本計劃安排中，關鍵是技術規(guī)范書編寫、廠家提資、設計交付施工圖紙進度和設備訂貨進度。設備的訂貨進度決定著設計單位施工圖紙的交付進度，設計單位施工圖紙的交付進度又將影響到設備安裝的進度。因此，需要工程參建各單位團結協(xié)作，以保證工程建設計劃的順利實施。 保證工期的要求和措施加強計劃實施的嚴肅性，有計劃就有目標，如何使工程建設計劃在工程建設中起到指導作用并按預定的計劃進行工程建設的實施，這需要建設單位做好這方面的協(xié)調工作，定期召開工程現(xiàn)場協(xié)調會，統(tǒng)一步調，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設過程中的問題。做好計劃實施的檢查工作，定期檢查計劃實施情況，建立良好的計劃編制，執(zhí)行、監(jiān)督、反饋體系。如期進行計劃滾動。對一些非經驗所能預計的因素做好充分的估計，并使之消化在總工期之內。設計是整個工程建設的龍頭，首先要抓好設計施工圖的交付進度，督促設計院保質保量按時交付施工圖紙，努力減少設計圖紙的修改，使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。努力抓緊設備和訂貨工作，確保設備采購按預定的計劃完成，確保整個工期計劃的如期實施。抓好施工合同的簽定和實施管理等工作，應在合同中有明確、合理的工期要求，同時抓好施工承包合同的履行，嚴格按合同要求執(zhí)行。 質量管理及技術管理1) 質量管理總要求“百年大計，質量第一” ，工程是**電網建設的重點工程。應始終將工程建設質量放在首位。2) 質量管理的具體要求根據公司現(xiàn)有情況配備相應的人力、物力資源，安排相應的辦公環(huán)境和辦公設備。落16 / 226實工程建設質量管理體系和網絡，責任到人，明確驗收評定標準和程序。a) 工程施工前的準備土建施工單位根據國家有關的招投標工作規(guī)定進行招標，按“公平、公正、公開”的原則，經資質考察合格后，確定入圍單位，由評標組織擇優(yōu)選擇施工單位，電氣安裝及調試，監(jiān)理單位。業(yè)主項目部組織進行施工圖會審及設計交底工作，通過會審使有可能產生質量問題的隱患在施工前得以解決，減少施工過程的不必要的返工及返修。組織《監(jiān)理實施細則》的評審工作，根據各施工階段的特點，要求監(jiān)理單位根據施工圖和設計原則編制《監(jiān)理實施細則》并上報監(jiān)理工程師名單。由項目管理部門組織對《監(jiān)理實施細則》進行評審，審查其監(jiān)理機構是否健全、合理；監(jiān)理范圍、目標、內容以及權力和義務是否與整個工程的建設目標相一致，是否符合雙方簽訂的監(jiān)理合同條款。監(jiān)理目標控制措施及監(jiān)理程序是否合理、確實可行。對重要部位明確監(jiān)理執(zhí)行旁站制度。由項目管理部門組織監(jiān)理單位、運行單位等有關單位人員對施工單位提供的施工組織設計及質量控制計劃進行評審，重點審查施工組織設計中的質量保證體系、施工方案、作業(yè)指導書及配置的勞動力計劃、施工機具、設備計劃等對工程建設的安全管理、投資控制、質量控制、進度控制的合理性和可行性。建設單位根據工程進度，分階段向**省電力建設工程質量監(jiān)督中心站申請，按變電站質監(jiān)大綱要求，對工程開展質監(jiān)工作。b) 工程施工中的管理在施工過程中，由施工單位針對不同的分部、分項工作，編制作業(yè)指導書，在施工圖交底的同時一并進行審查，未經審查不得進行施工。在施工單位施工準備完成后，向公司提出經監(jiān)理工程師簽證的開工報告，公司按基建管理程序進行審查后批準開工。對施工過程中出現(xiàn)的問題及其它因素需更改設計，應根據**省電力公司相關的出具設計修改通知單，設計修改通知單等同于工程施工圖紙，公司在接到設計通知單后按公司制訂的《設計修改通知單執(zhí)行程序》進行操作。防止因人為過失等造成通知單不執(zhí)行。對主變壓器的大件運輸及安裝調試方法，施工單位需編制專題實施報告。c) 質量管理的關鍵環(huán)節(jié)土石方量多。在“四通一平”工程中，站內挖方量大，回填土的壓實系數(shù)是該分項工程質量的關鍵。而土建施工單位機械設備的配備以及檢測手段是否先進、合理是該工程質量優(yōu)劣關鍵。構架的安裝偏差是控制安裝質量的關鍵之一。在《施工組織設計》 、 《監(jiān)理實施細則》審查中，將重點審查安裝質量的檢測、檢查手段以及構支架的原材料、半成品、成品的檢查、驗收等手段自始至終重視、防范變電站土建質量通病(窗臺滲漏、墻面龜裂、圍墻開裂、沉降縫脹裂、道路裂縫與積水、電纜溝蓋板龜裂、室內裝飾等)是控制土建工程質量的重點之一。對上述易出現(xiàn)的質量通病，建設單位將組織有關單位分析原因，找出根源，制定相應的技術措施及檢查制度。對道理、圍墻、主控樓強弱電布置及裝飾等，施工單位必須做二次策劃。17 / 226做好設計、土建、電氣安裝單位的配合工作是提高建筑物及道路外觀質量和工作效率的措施之一。按基建規(guī)律建設工程，避免邊設計邊施工，建設單位將做好各單位之間的相互協(xié)調工作。針對工程綜合自動化程度高的項目，將請我公司組織相關生產部門有關專家及專業(yè)技術人員成立專家小組，專門解決綜合自動化調試中的問題。d) 工程竣工驗收及啟動在所承建的工程全部完成，并經所有規(guī)定的檢驗和試驗，且結果滿足規(guī)定要求，應根據國家有關的驗收規(guī)范進行最終驗收。由工程驗收委員會組織對工程進行竣工驗收，根據啟動驗收委員會出具的不符合要求內容，監(jiān)督施工單位進行返工或返修，返工或返修后的項目應重新進行驗收。土建工程分項分部工程經驗收后交電氣安裝單位使用，最終的竣工驗收與電氣部份一并進行。整個變電站工程的最終竣工驗收合格，由啟動驗收委員會出具合格證明，并同意并入系統(tǒng)進行24小時帶負荷試運行，試運行合格在辦理有關的手續(xù)后移交給運行單位使用。所有的竣工圖紙(施工單位所做)、施工和調試記錄要求施工單位按照承包合同做好原始竣工圖，在工程竣工的同時經本公司移交3套竣工草圖給建設單位。1套交運行單位、2套經審核后交設計單位出版工程最終竣工圖。 造價管理及資金管理有效的投資控制有利于保證工程質量和工期。在工程建設過程中，作為建設單位始終應把加強工程造價管理，控制工程投資放在重要地位。建設單位對施工單位編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執(zhí)行，及時提出調整建議；在熟悉設計圖紙、招標文件、標底的情況下，分析承包合同價構成，針對費用易突破的部分明確投資控制重點；同時針對設計、施工、工藝、材料和設備等多個方面作技術比較，挖掘節(jié)約投資、提高經濟效益的潛力。通過商議并依據經驗預測工程風險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性對策。1) 加強造價管理的具體形式施工單位按月編制完成工程量的報表，于月末提交監(jiān)理，經監(jiān)理審核后報建設單位。建設單位嚴格執(zhí)行計量與支付程序，及時對質量合格的工程進行計量。 設計單位的設計變更通知單，要求出版時須經技經專業(yè)會簽，送達現(xiàn)場的聯(lián)系單須經監(jiān)理審核會簽后才能實施，未經監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應對聯(lián)系單引起的造價變化加以審核和控制，建設單位核定費用及工期的增減后，列入工程結算。嚴格經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調價等的簽證，須經監(jiān)理審核、建設單位項目管理部門核簽后方才有效。按國網公司《國網公司輸變電工程達標投產考核辦法》 ，嚴格按已審批的初步設計進行施工圖設計和設備采購，加強設計審查，杜絕重大設計修改，嚴格超標準裝修，嚴禁擅自擴大設備進口范圍。2) 工程投資控制的其它事項正確執(zhí)行省、市有關工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定。完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。嚴格審核施工單位提交的工程預結算書，公正地處理施工單位提出的索賠。18 / 2263) 資金管理本工程建設資金，由項目業(yè)主負責籌集，并實行統(tǒng)借統(tǒng)還。建設單位代表業(yè)主對工程資金實行專項存儲，?？顚Ｓ谩Ｔ诒竟こ探ㄔO過程中，為確保該工程資金?？顚Ｓ?，工程資金使用及支付按省公司規(guī)定辦理。要 求 施 工 單 位 在 月 底 提 供 的 施 工 報 表 中 提 出 下 一 月 度 的 用 款 計 劃 ， 使 資 金 使 用 更 有 計 劃性 。按照施工單位提供的并經過監(jiān)理簽字確認的已完工程財務結算清單，對照工程概算結算工程款。在財務結算清單中包括：施工單位報送的承包工程量，月度、年度結算工程量等內容。實行招標的工程，承包工程量改為中標工程量。根據年度投資計劃，每季度編制財務用款計劃，月度編制計劃投資、落實投資及分項工程完成工作量表，反映工程動態(tài)情況。根據年度計劃完成情況，每年提出年度計劃調整意見，以防止工程資金的短缺或閑置，降低建設期貸款利息支出。 合同管理合同是當事人之間為項目建設而形成的權利和義務關系的協(xié)議，是經濟往來重要的法律文件，項目建設單位作為合同的甲方，是合同的執(zhí)行單位；負責合同的條款的談判和合同簽約。必須認真履行自己的職責，加強合同管理，保證項目建設圓滿完成的重要管理工作之一。1) 合同簽訂管理根據省公司下達工程項目進度計劃，草擬合同文本報基建部審定，根據中標通知書與中標簽訂項目合同。并簽訂廉政協(xié)議書和安全施工協(xié)議書。項目設計合同，建設單位接到省公司建設項目可行性研究批文后和確定設計中標單位后與中標方簽訂設計合同。并簽訂廉政協(xié)議書。項目監(jiān)理合同，建設單位在省公司批復項目初步設計審查意見和確定監(jiān)理中標單位簽訂監(jiān)理合同，并簽訂廉政協(xié)議書。2) 合同履行管理嚴格按照合同規(guī)定，履行應盡義務。施工合同內規(guī)定由建設單位負責的工作，如負責提供施工場地、施工圖紙等，公司按合同規(guī)定盡快履行，為承包方開工、施工創(chuàng)造良好的先決條件。按合同規(guī)定行使權利。在合同履行管理中，建設單位主要行使工期控制權、質量檢驗權、數(shù)量驗收權。工期控制權。為實現(xiàn)工期目標，在合同履行期內采取如下措施：按合同規(guī)定，要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進度計劃在內的施工總進度計劃，并加以審核、批準。根據分月、分段進度計劃，屬于建設單位的原因，應及時主動解決；屬于承包方的，應督促其迅速解決。在同意承包方修改進度計劃時，審批承包方修改的進度計劃。質量檢驗權。、材料質量。、規(guī)程監(jiān)督檢驗施工質量。19 / 226按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程和中間驗收的工程質量。驗收竣工工程的質量。數(shù)量驗收權。根據合同中雙方約定的工程進度款結算方式，公司在每個結算付款期前，由監(jiān)理按合同約定程序驗收工程量，經過公司技術、技經人員簽證同意后，作為結算撥付工程進度款的依據。按合同規(guī)定行使工程竣工驗收權和履行工程竣工結算義務。竣工驗收。建設單位在收到承包方提供完整的工程竣工資料和竣工驗收報告后，按合同規(guī)定的程序，由省電力公司組織進行工程驗收。驗收合格后，簽署竣工驗收證明。在合同規(guī)定的保修期內，公司與承包方還進行施工合同保修條款的履行管理?？⒐そY算。工程竣工結算是合同履行的重要步驟。在工程辦理完竣工驗收手續(xù)后，公司按有關部門規(guī)定的工程價款結算辦法和合同內規(guī)定的結算程序辦理工程價款結算撥付手續(xù)。工程竣工結算和撥款完畢后，合同履行完畢，終結雙方的權利義務關系。如合同中含