【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中找到生活的意義和目標(biāo)。官僚制最主要的缺點(diǎn)：是對(duì)人的主動(dòng)性的忽視。第三節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整模式（不作要求）第三章 勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景第一節(jié) 早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系一般要求：時(shí)代背景時(shí)代背景：時(shí)間：18世紀(jì)中期產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始到19世紀(jì)中葉，是勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展歷史的第一個(gè)階段。資本主義工業(yè)化時(shí)代。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化。在資本主義早期，形成了現(xiàn)代意義上的雇傭關(guān)系，雇員成為社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的主體。工業(yè)革命的直接成果是工廠制度的建立，它是資本主義發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)實(shí)行高度的專業(yè)化分工。勞動(dòng)關(guān)系就成為資本主義社會(huì)的一種基本關(guān)系。雇主和工人之間形成了相互對(duì)壘的態(tài)勢(shì)。理解掌握：該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)1，表現(xiàn)形式是激烈的對(duì)抗，勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定和直接對(duì)立中。2，雖然產(chǎn)生了工會(huì)，但還很不完善。2，資方占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。3，政府表面自由放任態(tài)度，對(duì)勞資糾紛不干預(yù)；實(shí)際上，立法和政策傾向于雇主一方。第二節(jié) 管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系一般要求：時(shí)代背景時(shí)代背景：19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初期，資本主義經(jīng)濟(jì)從自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)渡。壟斷組織在各個(gè)部門陸續(xù)建立，并發(fā)展為工業(yè)資本與銀行資本相融合的金融資本的統(tǒng)治。政府不得不要求雇主方做出些讓步，同時(shí)也要對(duì)勞動(dòng)者的工作保障等方面加以管理。理解掌握：該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)l．工會(huì)廣泛建立，壯大并形成層次，工人力量不斷增強(qiáng)。2．資方或雇主通過(guò)改進(jìn)管理，增加在工作中科學(xué)分析和對(duì)工人激勵(lì)，來(lái)追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。3．勞資矛盾目標(biāo)無(wú)變化，但其激烈程度弱化，表現(xiàn)形式出現(xiàn)多元化，集體談判制度得到確認(rèn)。4．政府政策變化，出臺(tái)法律建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)干預(yù)勞資關(guān)系。第三節(jié) 沖突的制度化一般要求：時(shí)代背景時(shí)代背景：20世紀(jì)上半葉，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府不得不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)以美國(guó)的“羅斯福新政”為主要代表。1935，羅斯福美國(guó)政府《社會(huì)保障法》，標(biāo)志現(xiàn)代社會(huì)保障制度從社會(huì)保險(xiǎn)制度向綜合性社會(huì)保障制度轉(zhuǎn)變。理解掌握：該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)1．受重大歷史事件影響更明顯，兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的加速發(fā)展。2．政府加強(qiáng)勞動(dòng)保障方面立法，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)等諸多領(lǐng)域進(jìn)行了宏觀調(diào)控。3．企業(yè)管理方更加關(guān)注員工社會(huì)性特征，如士氣、滿意度等，緩和了緊張狀態(tài)。4．沖突逐步制度化，產(chǎn)業(yè)民主化和三方性原則首次被提出，集體談判范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。第四節(jié) 成熟的勞動(dòng)關(guān)系一般要求：時(shí)代背景時(shí)代背景：時(shí)間：從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后直至20世紀(jì)八九十年代。計(jì)算機(jī)發(fā)明應(yīng)用，自動(dòng)化控制領(lǐng)域突飛猛進(jìn)。企業(yè)資本密集度不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)代社會(huì)保障制度，在20世紀(jì)四五十年代進(jìn)入成熟階段。出現(xiàn)像英國(guó)、瑞典這樣的福利國(guó)家。社會(huì)保障制度的發(fā)展對(duì)于改善勞動(dòng)關(guān)系具有相當(dāng)重要的意義。理解掌握：該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)1．政府調(diào)整手段也已經(jīng)相當(dāng)完備，立法體系完善、社會(huì)保障制度健全，保障水平不斷提高，為勞資雙方有效溝通所提供的各種服務(wù)也比較完備。2．在政府立法、服務(wù)體系干預(yù)下，管理方與員工都更愿通過(guò)緩和形式解決沖突。合作成為主流。3．“三方格局”形成，員工參與管理的產(chǎn)業(yè)民主制度和集體談判制度相當(dāng)完善。解決勞資矛盾、爭(zhēng)端途徑趨于制度化、法律化。第五節(jié) 新的矛盾和問(wèn)題（不作要求）第六節(jié) 新中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化（不作要求）第四章 管理方第一節(jié) 誰(shuí)是管理方理解掌握：管理方的概念、雇主協(xié)會(huì)的定義與作用一，管理方概念：是指在組織中，通過(guò)行使職權(quán)，實(shí)施管理職能，率領(lǐng)下屬完成既定工作的各級(jí)管理人員。廣義上還包括雇主協(xié)會(huì)。、發(fā)布命令并要求下級(jí)強(qiáng)制服從并執(zhí)行的權(quán)利，以及給予獎(jiǎng)懲的權(quán)利。經(jīng)由一定的正式程序獲得。職權(quán)自上而下逐級(jí)授予。管理人員的職權(quán)有嚴(yán)格的等級(jí)之分。二，雇主與雇主協(xié)會(huì)（一）雇主：雇主也稱用人單位，是指一個(gè)組織中，使用雇員進(jìn)行有組織、有目的的活動(dòng)，且向雇員支付工資報(bào)酬的法人或自然人。西方，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度經(jīng)歷了由“企業(yè)主經(jīng)營(yíng)管理”到“經(jīng)理經(jīng)營(yíng)管理”的轉(zhuǎn)變過(guò)程。18世紀(jì)，雇主主要指資本家。資本家既是投資者也是經(jīng)營(yíng)者，集財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)與一身。19世紀(jì)變?yōu)椤奥殬I(yè)經(jīng)理人”。企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)分離，職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，行使雇傭工人權(quán)力。（二）雇主協(xié)會(huì)：由雇主組成，旨在維護(hù)雇主利益，并努力調(diào)整雇主與雇員以及雇主與工會(huì)之間關(guān)系的組織。行業(yè)協(xié)會(huì)，為“經(jīng)濟(jì)”組織。負(fù)責(zé)行業(yè)規(guī)范、稅務(wù)政策、本行業(yè)營(yíng)銷、定價(jià)與技術(shù)革新。不處理勞動(dòng)關(guān)系。雇主協(xié)會(huì)，為“社會(huì)”組織。具有雇主組織和行業(yè)協(xié)會(huì)功能；既處理勞動(dòng)關(guān)系，也負(fù)責(zé)本行業(yè)生產(chǎn)事物。雇主協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)關(guān)系方面的事務(wù)，包括與工會(huì)的關(guān)系、勞工政策、參與勞動(dòng)立法、行政管理與仲裁作用，其中與工會(huì)協(xié)商勞資關(guān)系是其主要工作。（三）雇主協(xié)會(huì)的類型1，在地區(qū)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上組成的全國(guó)性雇主聯(lián)合會(huì)。如：德國(guó)雇主聯(lián)合會(huì)，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)。2，由某一行業(yè)企業(yè)組成的單一產(chǎn)業(yè)全國(guó)協(xié)會(huì)。如：英國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)。如：西英格蘭毛紡織業(yè)雇主聯(lián)合會(huì)，廣州市企業(yè)聯(lián)合會(huì)。（四）雇主協(xié)會(huì)的作用：在集體談判中支持會(huì)員組織，維護(hù)雇主利益，并積極游說(shuō)政府和議會(huì)。1，參與談判。直接與工會(huì)進(jìn)行集體談判，一般是多雇主談判。2，解決糾紛。采取調(diào)解和仲裁的方式。3，提供幫助和建議。如企業(yè)招聘、集體談判、解雇、裁員等。4，代表和維護(hù)。采取公共宣傳和直接游說(shuō)的方式。雇主組織可采取合法手段，如通過(guò)促使政府制定有利于雇主的勞動(dòng)立法。雇主組織也可采取不合法行動(dòng)，如歧視參加工會(huì)的雇員等反工會(huì)的手段，來(lái)組織工會(huì)發(fā)展。第二節(jié) 管理方的角色理論（不作要求）第三節(jié) 管理模式與實(shí)踐（不作要求）第六章 政府第一節(jié) 政府的角色重點(diǎn)：政府在勞動(dòng)關(guān)系中的5種角色首先保護(hù)個(gè)別勞動(dòng)者的基本權(quán)利（如勞動(dòng)合同等）。其次，政府對(duì)集體協(xié)商進(jìn)行監(jiān)督。政府采取不同方針政策，積極促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方自行談判與對(duì)話。政府是調(diào)解者或仲裁者。必須建立一套迅速而有效的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。為全體勞動(dòng)者建立一套就業(yè)保障體系。此體系包括三大支柱：職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)。當(dāng)今，政府要在人力資源規(guī)劃方面進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，做到人盡其才。政府作為公共部門的主，應(yīng)該提供合法、合理的勞動(dòng)條件?？傊鳛楸Ｗo(hù)著和規(guī)劃者，應(yīng)積極主動(dòng)地完成任務(wù)；作為促進(jìn)者和調(diào)停者，應(yīng)采取中立和不多干預(yù)的態(tài)度；作為雇用者，必須正真稱為私企的表率，合法化、企業(yè)化和民主化是基本要求。理解掌握：政府的作用政府作為第三方，在勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮重要而特殊的作用：。通過(guò)法律，為勞動(dòng)關(guān)系最終形成奠定基本框架。