【文章內容簡介】 中找到生活的意義和目標。官僚制最主要的缺點：是對人的主動性的忽視。第三節(jié) 勞動關系調整模式（不作要求）第三章 勞動關系的歷史和制度背景第一節(jié) 早期工業(yè)化時代的勞動關系一般要求：時代背景時代背景：時間：18世紀中期產業(yè)革命開始到19世紀中葉，是勞動關系發(fā)展歷史的第一個階段。資本主義工業(yè)化時代。市場經濟取代了小農經濟，社會結構日益復雜化。在資本主義早期，形成了現(xiàn)代意義上的雇傭關系，雇員成為社會階層結構中的主體。工業(yè)革命的直接成果是工廠制度的建立，它是資本主義發(fā)展的微觀基礎。企業(yè)實行高度的專業(yè)化分工。勞動關系就成為資本主義社會的一種基本關系。雇主和工人之間形成了相互對壘的態(tài)勢。理解掌握：該時期勞動關系的特點1，表現(xiàn)形式是激烈的對抗，勞動關系處于不穩(wěn)定和直接對立中。2，雖然產生了工會，但還很不完善。2，資方占有絕對優(yōu)勢地位。3，政府表面自由放任態(tài)度，對勞資糾紛不干預；實際上，立法和政策傾向于雇主一方。第二節(jié) 管理時代的勞動關系一般要求：時代背景時代背景：19世紀中期到20世紀初期，資本主義經濟從自由競爭向壟斷過渡。壟斷組織在各個部門陸續(xù)建立，并發(fā)展為工業(yè)資本與銀行資本相融合的金融資本的統(tǒng)治。政府不得不要求雇主方做出些讓步，同時也要對勞動者的工作保障等方面加以管理。理解掌握：該時期勞動關系的特點l．工會廣泛建立，壯大并形成層次，工人力量不斷增強。2．資方或雇主通過改進管理，增加在工作中科學分析和對工人激勵，來追求利潤最大化的目標。3．勞資矛盾目標無變化，但其激烈程度弱化，表現(xiàn)形式出現(xiàn)多元化，集體談判制度得到確認。4．政府政策變化，出臺法律建立相應機構干預勞資關系。第三節(jié) 沖突的制度化一般要求：時代背景時代背景：20世紀上半葉，世界經濟經歷了兩次世界大戰(zhàn)和歷史上最嚴重的經濟危機。政府不得不直接干預經濟。這種對經濟的干預以美國的“羅斯福新政”為主要代表。1935，羅斯福美國政府《社會保障法》，標志現(xiàn)代社會保障制度從社會保險制度向綜合性社會保障制度轉變。理解掌握：該時期勞動關系的特點1．受重大歷史事件影響更明顯，兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條，促進了勞動關系的加速發(fā)展。2．政府加強勞動保障方面立法，對產業(yè)發(fā)展和勞動力市場等諸多領域進行了宏觀調控。3．企業(yè)管理方更加關注員工社會性特征，如士氣、滿意度等，緩和了緊張狀態(tài)。4．沖突逐步制度化，產業(yè)民主化和三方性原則首次被提出，集體談判范圍進一步擴大。第四節(jié) 成熟的勞動關系一般要求：時代背景時代背景：時間：從第二次世界大戰(zhàn)結束后直至20世紀八九十年代。計算機發(fā)明應用，自動化控制領域突飛猛進。企業(yè)資本密集度不斷增加，規(guī)模不斷擴大。現(xiàn)代社會保障制度，在20世紀四五十年代進入成熟階段。出現(xiàn)像英國、瑞典這樣的福利國家。社會保障制度的發(fā)展對于改善勞動關系具有相當重要的意義。理解掌握：該時期勞動關系的特點1．政府調整手段也已經相當完備，立法體系完善、社會保障制度健全，保障水平不斷提高，為勞資雙方有效溝通所提供的各種服務也比較完備。2．在政府立法、服務體系干預下，管理方與員工都更愿通過緩和形式解決沖突。合作成為主流。3．“三方格局”形成，員工參與管理的產業(yè)民主制度和集體談判制度相當完善。解決勞資矛盾、爭端途徑趨于制度化、法律化。第五節(jié) 新的矛盾和問題（不作要求）第六節(jié) 新中國勞動關系的發(fā)展變化（不作要求）第四章 管理方第一節(jié) 誰是管理方理解掌握：管理方的概念、雇主協(xié)會的定義與作用一，管理方概念：是指在組織中，通過行使職權，實施管理職能，率領下屬完成既定工作的各級管理人員。廣義上還包括雇主協(xié)會。、發(fā)布命令并要求下級強制服從并執(zhí)行的權利，以及給予獎懲的權利。經由一定的正式程序獲得。職權自上而下逐級授予。管理人員的職權有嚴格的等級之分。二，雇主與雇主協(xié)會（一）雇主：雇主也稱用人單位，是指一個組織中，使用雇員進行有組織、有目的的活動，且向雇員支付工資報酬的法人或自然人。西方，企業(yè)領導制度經歷了由“企業(yè)主經營管理”到“經理經營管理”的轉變過程。18世紀，雇主主要指資本家。資本家既是投資者也是經營者，集財產所有權、決策權、監(jiān)督權、管理權與一身。19世紀變?yōu)椤奥殬I(yè)經理人”。企業(yè)所有權與管理權分離，職業(yè)經理人經營管理企業(yè)，行使雇傭工人權力。（二）雇主協(xié)會：由雇主組成，旨在維護雇主利益，并努力調整雇主與雇員以及雇主與工會之間關系的組織。行業(yè)協(xié)會，為“經濟”組織。負責行業(yè)規(guī)范、稅務政策、本行業(yè)營銷、定價與技術革新。不處理勞動關系。雇主協(xié)會，為“社會”組織。具有雇主組織和行業(yè)協(xié)會功能；既處理勞動關系，也負責本行業(yè)生產事物。雇主協(xié)會主要負責處理勞動關系方面的事務，包括與工會的關系、勞工政策、參與勞動立法、行政管理與仲裁作用，其中與工會協(xié)商勞資關系是其主要工作。（三）雇主協(xié)會的類型1，在地區(qū)協(xié)會基礎上組成的全國性雇主聯(lián)合會。如：德國雇主聯(lián)合會，中國企業(yè)聯(lián)合會。2，由某一行業(yè)企業(yè)組成的單一產業(yè)全國協(xié)會。如：英國化學工業(yè)協(xié)會，中國電力企業(yè)聯(lián)合會。如：西英格蘭毛紡織業(yè)雇主聯(lián)合會，廣州市企業(yè)聯(lián)合會。（四）雇主協(xié)會的作用：在集體談判中支持會員組織，維護雇主利益，并積極游說政府和議會。1，參與談判。直接與工會進行集體談判，一般是多雇主談判。2，解決糾紛。采取調解和仲裁的方式。3，提供幫助和建議。如企業(yè)招聘、集體談判、解雇、裁員等。4，代表和維護。采取公共宣傳和直接游說的方式。雇主組織可采取合法手段，如通過促使政府制定有利于雇主的勞動立法。雇主組織也可采取不合法行動，如歧視參加工會的雇員等反工會的手段，來組織工會發(fā)展。第二節(jié) 管理方的角色理論（不作要求）第三節(jié) 管理模式與實踐（不作要求）第六章 政府第一節(jié) 政府的角色重點：政府在勞動關系中的5種角色首先保護個別勞動者的基本權利（如勞動合同等）。其次，政府對集體協(xié)商進行監(jiān)督。政府采取不同方針政策，積極促進勞動關系雙方自行談判與對話。政府是調解者或仲裁者。必須建立一套迅速而有效的勞動爭議處理制度。為全體勞動者建立一套就業(yè)保障體系。此體系包括三大支柱：職業(yè)培訓、就業(yè)服務和失業(yè)保險。當今，政府要在人力資源規(guī)劃方面進行整體設計，做到人盡其才。政府作為公共部門的主，應該提供合法、合理的勞動條件?？傊鳛楸Ｗo著和規(guī)劃者，應積極主動地完成任務；作為促進者和調停者，應采取中立和不多干預的態(tài)度；作為雇用者，必須正真稱為私企的表率，合法化、企業(yè)化和民主化是基本要求。理解掌握：政府的作用政府作為第三方，在勞動關系中發(fā)揮重要而特殊的作用：。通過法律，為勞動關系最終形成奠定基本框架。