中國房地產(chǎn)市場畸形發(fā)展的原因和解決方式(編輯修改稿)
2025-07-25 23:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。濟(jì)南暫住證期限由一年調(diào)整為一年和三年 3月15日起濟(jì)南售樓人員須持證上崗 2011年1月濟(jì)南市場月報 前段時間，任志強(qiáng)在杭州發(fā)表一篇題為《新政下的中國房地產(chǎn)》的演講，在演講中他提到“房地產(chǎn)就像愛情一樣，沒有人能夠說得清楚”，如此比喻確實絕妙，只不過這樣說的前提是我們只看到了房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜性，而沒有看到它的簡單性，即回歸根源。如果我們能排除干擾，從根本處著手，那么，房地產(chǎn)業(yè)存在的問題就會不言自明，而這，大概就是以下三個方面。 體制 地方財政收入是指地方財政年度收入，包括地方本級收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。 關(guān)于我國的地方財政體制太過依賴土地收入問題，一直以來飽受爭議。自1994年分稅制出臺以來，雖然其積極效應(yīng)明顯，但也存在不少缺陷。比如，中央和地方政府間稅收管理權(quán)限劃分不合理。受制于體制的缺陷，高度集中的稅收管理權(quán)限劃分模式削弱了地方稅特有作用的發(fā)揮，不利于地方政府因地制宜地處理當(dāng)?shù)氐亩愂战?jīng)濟(jì)問題，同時，稅權(quán)過于集中而事權(quán)又不斷下移，使得地方政府在不能通過合法、正常渠道取得足額財政收入的情況下，必然會造成了地方取得收入行為的不規(guī)范。 在地方政府的一般預(yù)算中，財政收入的主要來源是增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅，但土地出讓收入絕對是預(yù)算外財政收入最重要的來源。因為，在目前的財政體制下，地方政府是唯一的土地供給者，為使土地財政收入最大化，政府通過控制土地供給來提高土地出讓價格，從而抬高了住房價格，獲得了壟斷收入。 業(yè)內(nèi)人士指出，土地出讓金在不少地方政府的財政收入中所占比重相當(dāng)驚人，不少城市已經(jīng)占到半數(shù)。還有統(tǒng)計顯示，一些地方的土地出讓金甚至占到了政府財政收入的60%。中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《中國財政政策報告2010/2011》指出，各國普遍擁有一定數(shù)量的國有土地，雖然數(shù)量與中國不能等量齊觀，但它們都確立了適當(dāng)?shù)膰型恋亟?jīng)營管理方式和收益方式。中國不能過度依賴出售國有土地或其使用權(quán)來獲取財政收入。 囤地 11月3日，SOHO中國董事長潘石屹，通過微博回答眾多網(wǎng)友提問時，對“中國的房地產(chǎn)企業(yè)囤積土地達(dá)12億平方米，”的報道做了回應(yīng)，直指“囤積土地是中國房地產(chǎn)市場中最嚴(yán)重的問題”。 實際上，政府對囤地現(xiàn)象十分重視，今年8月份國土資源部對全國1457宗閑置土地的清查計劃足以說明這一點。只不過，這項工程涉及范圍太廣、觸及利益群體太多，所以，效果還沒有充分體現(xiàn)，這也說明了土地清查要繼續(xù)進(jìn)行的重要性和迫切性。 投機(jī) 關(guān)于樓市投機(jī)現(xiàn)象，我們應(yīng)該不會陌生，前段時間6540萬套空置房的傳聞已經(jīng)把投機(jī)炒房群體推到了風(fēng)口浪尖，不久前，政府出臺的一連串措施比如限購令又使得投機(jī)氣焰稍顯消褪，至于曾經(jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的空置稅也不能說就此叫停，所以，投機(jī)現(xiàn)象已經(jīng)得到政府的充分重視，這是很有必要的。 筆者認(rèn)為，樓市投機(jī)性炒房現(xiàn)象危害極其嚴(yán)重，而且愈演愈烈儼然已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)層面而直達(dá)道德范疇。但在對待投機(jī)問題上不能簡單的予以打壓，只堵不梳，事實上，我們必須把政府和政策的引導(dǎo)性納入規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾堅稱解決高房價的根本在疏導(dǎo)民資，因為過剩的民間資本進(jìn)
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