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正文內(nèi)容

論行政組織的目標和目標管理(編輯修改稿)

2024-07-25 22:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 必須呈現(xiàn)出層次性,才能使各級行政組織的目標逐一實現(xiàn),進而確??傮w目標實現(xiàn)的可能性。(六)多樣性即便是最低級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,其管理目標也要體現(xiàn)出自身的工作需要。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財務、人事、檔案管理等方面都會有相應的工作目標,而其他級別的行政組織則會因為級別的逐漸提高而存在更多的行政明白。可見,目標管理也會呈現(xiàn)出多樣化的特點。四、行政機關(guān)實施目標管理的重要意義在明確肯定行政目標管理自身特點的前提下,我們就要對行政機關(guān)實施目標管理的現(xiàn)實價值進行分析。目標管理是行政管理活動正常運行的必然需要,這種需要對于行政機關(guān)本身、社會和諧進步、跟緊世界經(jīng)濟形勢都具有舉足輕重的意義。(一)實施目標管理是著力打造政府良好形象的綠色通道 當政治文明達到一定程度時,公眾對各級行政組織目標管理的關(guān)注程度便隨之提升,并且由原有的被動式的接受行政管理,改變?yōu)槿缃竦闹鲃訁⑴c,并且主動參與行政管理的范圍越來越廣。在現(xiàn)今社會里,政府必須通過合理科學的目標管理事項自身公共事務管理視頻的提升,從而樹立起良好的對外形象,如此,樹立起政府工作的權(quán)威,公眾對其的認可度也會越來越高,也會更加積極的配合政府工作,行政管理活動才能得以順利開展,政府行政管理活動的自身價值也會逐漸增加。(二)實施目標管理是集中體現(xiàn)社會主義和諧的重要載體 行政組織的目標管理對經(jīng)濟增長發(fā)揮著非常重要的作用。行政目標管理水平得以提升,我國的經(jīng)濟政策才能得到及時的貫徹落實,我國人民的物質(zhì)文化生活才能得以提高。然而,在面對現(xiàn)有的經(jīng)濟形勢,我們不可回避的問題是,在社會主義初級階段的轉(zhuǎn)軌時期仍然存在大量矛盾體,也必須依靠良好的目標管理來確保行政管理工作的順利開展,才能使全局實現(xiàn)穩(wěn)定,使各種關(guān)系實現(xiàn)協(xié)調(diào),使各種問題得到及時解決,從而指引各個領(lǐng)域的各項工作朝著正確方向發(fā)展運營。最終,各項事業(yè)的改革步伐才能邁得更穩(wěn),社會的和諧程度才能顯著提升。(三)實施目標管理是積極參與經(jīng)濟一體化的切實保障自我國加入WTO后,我國的經(jīng)濟技術(shù)面對著更多的挑戰(zhàn)。其他國家對經(jīng)濟和社會事務的介入更加直觀廣泛,而且都在努力提升政府的行政管理能力。同樣,如果我國不能相機而動,積極研究提升目標管理水平的對策,必然會為自身的發(fā)展帶來消極的影響,無法參與到殘酷的經(jīng)濟一體化競爭當中。可見,行政目標管理與國民經(jīng)濟的發(fā)展目標也存在莫大的聯(lián)系,提升目標管理水平是積極跟緊世界經(jīng)發(fā)展形勢的必然能選擇。五、影響目標管理水平的不良因素 若想保證行政目標管理順利進行,必須在現(xiàn)實中準確把握影響目標管理的不良因素,如此才能對癥下藥,有針對性的采取有效措施提升目標管理的水平。當然,影響目標管理的因素可以從外部因素與內(nèi)部因素兩個方面加以考慮衡量。(一)行政組織自身對目標管理的消極影響首先,我國行政組織中的辦事機構(gòu)設(shè)置不甚合理,不能按照職能進行明確劃分,致使一個辦理事項需要多個機構(gòu)解決的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。行政組織機構(gòu)還一貫存在著機構(gòu)臃腫,層次過多的現(xiàn)象,這樣使得很多領(lǐng)導精力分散,甚至需要花費大把不必要的時間去解決機構(gòu)之間互相推諉扯皮的問題,從而導致行政目標管理難度加大。其次,我國行政組織的行政人員編制設(shè)置亦不盡合理。很多行政組織內(nèi)部的人員編制未能考慮行政組織本身的現(xiàn)狀,經(jīng)常出現(xiàn)人員編制過多的現(xiàn)象,導致一個人的工作量需要幾個人去解決完成,從而無形之中增加了行政管理的成本,進而降低了行政效率。同樣,有些行政組織的人員過少,需要幾個人共同完成的工作量,可能會落在一個人身上,從而致使本職工作出現(xiàn)積壓現(xiàn)象,同樣影響了目標管理的質(zhì)量。(二)行政權(quán)力對行政效率的消極影響首先,當行政組織與行政職位相對穩(wěn)定,而行政權(quán)力則是一個不穩(wěn)定元素。在進行行政管理的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些行政組織未能預料的復雜情況,而行政組織對行政權(quán)力往往采取了以不變應萬變的方針,不能從實際情況出發(fā)考慮問題,從而使行政權(quán)力產(chǎn)生了不必要的消耗和制約,影響了目標管理,嚴重時還會出現(xiàn)負面效應。其次,現(xiàn)實中的行政法規(guī)還不夠完善,從而使部分行政權(quán)
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