【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)，也面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在長(zhǎng)期發(fā)展的同時(shí)，其自身的問(wèn)題也逐漸暴露，使之不得不為之重視。尤其是在藍(lán)色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)后，問(wèn)題就更為嚴(yán)峻了。浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，各項(xiàng)社會(huì)保障發(fā)展較為迅速，但由于起步晚，或財(cái)政等各方面的影響，社會(huì)保障制度仍然不健全。其主要表現(xiàn)在： 社 會(huì) 保 障 覆 蓋面 還 不 夠 寬 ； 社 會(huì) 保 障 基 金 籌 措 困 難 ； 多 頭 管 理 、 體 制 分 散 ； 失 業(yè) 保 險(xiǎn)面 臨 前 所 未 有 的 壓 力 ； 社 會(huì) 保 障 法 制 性 不 強(qiáng) ， 急 待 出 臺(tái) 社 會(huì) 保 障 法 這 五個(gè) 方 面 。 而 正 由 于 這 方 面 的 缺 失 ， 使得浙江紡織業(yè)對(duì)勞工的保障沒(méi)有充分做到位，出于各種目的，不少企業(yè)或多或少的克扣、取消勞工所應(yīng)受到的各種待遇，再加上不少紡織工人自身意識(shí)淡薄，對(duì)簽訂勞動(dòng)合同并不上心，這使得一些勞工在面對(duì)疾病、傷殘、工傷、失業(yè)等情況時(shí)得不到相應(yīng)保障。與此同時(shí)發(fā)生相關(guān)糾紛時(shí)，勞工也會(huì)因?yàn)椴唤∪姆梢?guī)章和保障制度而導(dǎo)致自身權(quán)利的無(wú)法得到有效維護(hù)。而近年來(lái)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，不少紡織企業(yè)更是舉步維艱，為了減少成本，不少大型企業(yè)也向中小型企業(yè)看齊，通過(guò)變相削減勞工待遇來(lái)減少成本，其主要做法為：首先減少用人，一些原來(lái)四班三運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)，改為三班三運(yùn)轉(zhuǎn)，用人可減少四分之一，勞動(dòng)強(qiáng)度大大增加；其次，常白班和管理人員休息時(shí)間減少，工作時(shí)間延長(zhǎng)；再次減員增效，大量裁剪管理人員，輪休員工工資減半。最后，拖欠職工的各項(xiàng)保險(xiǎn)金，動(dòng)員職工辭職，這樣一來(lái)企業(yè)在各項(xiàng)保險(xiǎn)金的繳納上可以大大減少。 勞動(dòng)環(huán)境惡劣浙江紡織企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主，由于受到場(chǎng)地、個(gè)人資金等多方面影響，企業(yè)大多保持在中小型甚至是小型作坊類企業(yè)，這就限制了企業(yè)的工作環(huán)境。而大量的紡織企業(yè)遍地開花導(dǎo)致在這行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，因此不少企業(yè)在成本上著實(shí)動(dòng)了不少心思。除去減少勞動(dòng)力成本之外，減少外部硬件方面的開支也是不少企業(yè)普遍做法。落后的的生產(chǎn)設(shè)備，使得紡織工人不得不長(zhǎng)期處于高溫、噪音、粉塵等惡劣工作環(huán)境污染中進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的勞動(dòng)，就連在紹興這被稱為“紡織之鄉(xiāng)”的地區(qū)，不少紡織企業(yè)偌大的廠房中防暑降溫設(shè)備僅為幾臺(tái)電扇，而全機(jī)械化的紡織機(jī)器幾乎沒(méi)有，大量的工作需要靠紡織工手工完成。 勞工待遇低下浙江紡織業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)以手工業(yè)為主，勞動(dòng)力需求龐大，而國(guó)內(nèi)巨大的勞動(dòng)力卻解決了不少企業(yè)的燃眉之急。但藍(lán)色壁壘的出現(xiàn)使得這一優(yōu)勢(shì)逐漸化為泡影，浙江紡織企業(yè)中的員工甚至與其他外貿(mào)行業(yè)不得不面對(duì)與國(guó)際尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在勞工待遇上的巨大差距，低收入、低保障以及法律保障上的缺失使得無(wú)法與國(guó)際接軌從而面臨藍(lán)色壁壘所帶來(lái)的苦楚。例如，極高的工傷發(fā)生率，嚴(yán)重的工資拖欠情況。而城市工人的工作條件，也存在低工資、低教育、低技術(shù)、低勞動(dòng)生產(chǎn)率和受高勞工淘汰率的威脅，不少紡織工人在扣除養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)之后，實(shí)際拿到手上的工資僅為一千余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與自身所付出的勞動(dòng)力成正比，與此同時(shí)勞工應(yīng)得到的尊重權(quán)和發(fā)展權(quán)被業(yè)主片面追求利潤(rùn)而大打折扣，這與國(guó)際上通行的 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)相差甚大。 勞動(dòng)力成本上升受到 08 年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，使得浙江的紡織業(yè)蒙受不少損失，而與此同時(shí)浙江紡織業(yè)還無(wú)時(shí)無(wú)刻遭到藍(lán)色壁壘所帶來(lái)的影響。勞動(dòng)力成本的上升是浙江紡織業(yè)在面對(duì)藍(lán)色壁壘時(shí)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著價(jià)格的上升，國(guó)外商家不只著眼于中國(guó)的出口企業(yè)，從而與技術(shù)科技更先進(jìn)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家或勞動(dòng)力市場(chǎng)更為廉價(jià)的發(fā)展中國(guó)家所合作。如此一來(lái)浙江紡織業(yè)便逐漸的讓出原有的國(guó)際市場(chǎng)份額，而企業(yè)的發(fā)展變得更為艱難。表 2022 年 2～8 月紡織業(yè)成本費(fèi)用情況 單位：億元時(shí)間成本費(fèi)用總額同比增減產(chǎn)品銷售成本產(chǎn)品銷售費(fèi)用管理費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用202202 202205 202208 1847．59 資料來(lái)源：中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)有限公司根據(jù)表中數(shù)據(jù)顯示在 09 年 2 月份至 8 月份之間，紡織品的生產(chǎn)成本顯著增加，成本的上升意味著如果企業(yè)不放棄原有的收益，就必須相應(yīng)的提高銷售價(jià)格，這對(duì)浙江紡織企業(yè)將是巨大的沖擊。隨著勞動(dòng)力成本的不斷上升，而有些企業(yè)為了降低它的生存成本，在不得不支付其法定的工資外，企業(yè)只能通過(guò)加班而延長(zhǎng)勞工的工作時(shí)間，并且支付他們很少甚至不支付工資，以此來(lái)降低成本，減少因勞動(dòng)成本上升而帶來(lái)的損失。 浙江省紡織品藍(lán)色貿(mào)易壁壘形成的原因分析 內(nèi)部原因（1）民間資本分散與雄厚民間資本相對(duì)應(yīng)的是，在浙江資本較為分散。浙江擁用大量的民營(yíng)企業(yè)家，民營(yíng)企業(yè)遍地開花，大到資產(chǎn)上億，小到民間作坊，因此龐大的民間資本被分?jǐn)偟暮鼙?，許多企業(yè)家手中擁有的資金并不能維持大規(guī)模企業(yè)的運(yùn)作；而這些民營(yíng)企業(yè)又多以家族式企業(yè)為主，資金的調(diào)動(dòng)、支配往往只限于家族成員，外人對(duì)其沒(méi)有擁有使用權(quán)，這便造成了資金難以聚集的現(xiàn)象。大多數(shù)的家族企業(yè)只用自身資金來(lái)維持自身企業(yè)規(guī)模，這就對(duì)企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大形成限制。（2）品牌意識(shí)不強(qiáng)浙江紡織業(yè)出口貿(mào)易多以中小企業(yè)為主，而中小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)有擁有自己知名品牌的少之又少，因此在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)紡織企業(yè)若用自己的品牌，一般可賣到 35 美元一件；但若貼牌生產(chǎn)，則可賣到 3050 美元。更重要的是多數(shù)企業(yè)管理者品牌意識(shí)不高，對(duì)打造自身品牌并不十分在意，在打造品牌方面投入甚少，又缺乏品牌營(yíng)銷手段，于是在品牌與利潤(rùn)之間，大多數(shù)企業(yè)家的天平就傾向于后者，這樣一來(lái)企業(yè)就很難到達(dá)微笑曲線的兩端而只能在底端徘徊。而也正因?yàn)檫@點(diǎn)企業(yè)對(duì)于維護(hù)自身企業(yè)形象也并不在意，隨意克扣、削減勞工各項(xiàng)待遇這些嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽(yù)的行為也不加制止。（3）地方政府對(duì)本地企業(yè)的保護(hù)廣東懷集登云汽配股份有限公司（簡(jiǎn)稱“登云汽配” ）已經(jīng)通過(guò)證監(jiān)會(huì)的審查，即將上市。然而，這家企業(yè)卻一直未繳納公積金，原因是懷集縣政府曾經(jīng)發(fā)過(guò)通知，規(guī)定可以“暫不繳存” 。企業(yè)免繳公積金的結(jié)果是，職工利益受到損害。登云汽配共有員工 1762人，其中合同員工 778 人，派遣工 984 人，員工月平均工資為 元，按照公積金最低 5%的繳存比例，自 2022 年的 5 年來(lái)，共欠繳公積金總數(shù)大約上千萬(wàn)元。由于國(guó)家政策陽(yáng)光沒(méi)有照到職工身上，他們的居住條件自然得不到改善。登云汽配廠區(qū)井然有序，一派繁忙景象，但一墻之隔的生活區(qū)似乎是另一個(gè)世界，幾排 30 年前建的低矮、破舊、年久失修的瓦房，住著的三四十戶員工家庭。即便這樣破舊的房屋，也只有班組長(zhǎng)等廠里的骨干才能享受到，絕大多數(shù)員工只能在外面租房住。地方政府對(duì)于本地企業(yè)的這種保護(hù)明顯是損害職工的權(quán)益的，對(duì)于這種企業(yè)出口的產(chǎn)品，國(guó)外就會(huì)以其藍(lán)色貿(mào)易壁壘的門檻來(lái)限制其出口，對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展是不利的，企業(yè)不能只顧及眼前利益。 外部原因（1）原材料價(jià)格上漲浙江紡織業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品多為低附加值產(chǎn)品，原材料價(jià)格的高低很大程度影響著紡織品出口價(jià)格。近年來(lái)受石油、棉花價(jià)格上漲的影響，多種紡織原料存在價(jià)格上漲的壓力。原料成本的大幅度上升，也成為紡織企業(yè)面臨的一大難題。棉花是紡織品的主要原料，棉花價(jià)格的變化牽動(dòng)著紡織企業(yè)的神經(jīng)。正所謂“七棉八紗” ，棉花作為紡織行業(yè)的主要原料，其在棉紡企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)中占比 65%～70%，在 2022 年前三個(gè)月，國(guó)內(nèi) 328 棉現(xiàn)貨價(jià)格分別同比上漲%、 %和 %，目前價(jià)格已接近 14000 元/ 噸。（2）國(guó)際金融危機(jī)的影響2022 年美國(guó)爆發(fā)的次貸危機(jī)直接演變成為全球的金融危機(jī)，各國(guó)為了穩(wěn)定本國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，不斷減少對(duì)外進(jìn)口，數(shù)據(jù)顯示分析美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每降低 1個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)進(jìn)口就會(huì)降低 個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)美商務(wù)部紡織品服裝辦公室(OTEXA)統(tǒng)計(jì)，08 年 1 月，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口紡織服裝 億件，同比下降了 %，金額 億美元，同比下降 %。以往每年的廣交會(huì)是許多浙江紡織企業(yè)承接年底乃至來(lái)年訂單的機(jī)會(huì)，但經(jīng)融危機(jī)之后不少參展的企業(yè)卻抱怨：參展外商大幅減少，接不到訂單。與此同時(shí)一些紡織企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)固定客商減少訂單，或手頭訂單做完后沒(méi)有后續(xù)訂單的情況，甚至不少紡織企業(yè)出現(xiàn)了外商下單后卻不要貨的情況。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心是 SA8000。該標(biāo)準(zhǔn)的目的主要是為了提高勞工各方面待遇與保障。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，各方面資金規(guī)劃保障多不全面，尤其是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)意識(shí)，還是資金規(guī)模都有著不小的差距。更重要的是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)龐大，提升每一個(gè)勞工的待遇對(duì)目前大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)是不現(xiàn)實(shí)的，而如果要提升至西方發(fā)達(dá)國(guó)家要求的水平更是不切實(shí)際的。（4）法律規(guī)章不健全我國(guó)一直致力于法律法規(guī)的制定與完善，近幾年來(lái)也逐漸重視勞工待遇與保障方面的法律法規(guī)。但我國(guó)還處于一個(gè)發(fā)展階段，在對(duì)勞工的法律及標(biāo)準(zhǔn)也處于一個(gè)起步階段，而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家起步早，各方面相應(yīng)法律標(biāo)準(zhǔn)都已相對(duì)成熟，尤其是對(duì)勞工的利益及權(quán)利保障已相當(dāng)成熟。面對(duì)如此巨大的差距，想要在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到同一水平只是一句空話。(5) 認(rèn)證費(fèi)用高過(guò)程復(fù)雜藍(lán)色壁壘的出現(xiàn)浙江紡織業(yè)也曾試圖沖破該壁壘，但在認(rèn)證時(shí)卻望而卻步了。對(duì)于 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的最大特點(diǎn)就是高昂的認(rèn)證費(fèi)用。該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證是實(shí)行區(qū)域劃分的，想要哪個(gè)國(guó)家認(rèn)同你的產(chǎn)品就必須選擇對(duì)該區(qū)域進(jìn)行認(rèn)證，如若要全球通用則需要對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行認(rèn)證。這筆開支別說(shuō)是中小企業(yè)了，就是對(duì)不少大企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一筆不小的開支，而該證書有效期僅為 3 年，需要頻繁的復(fù)查來(lái)保證企業(yè)時(shí)刻都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這也大大增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。（6）發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家多以生產(chǎn)機(jī)械、電子等高附加值的產(chǎn)品為主，雖然不少國(guó)家也從事對(duì)紡織業(yè)的生產(chǎn)加工，但一直得不到重視，浙江紡織企業(yè)也正是利用這一點(diǎn)打開銷路占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)。而相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家自身生產(chǎn)的紡織品，在質(zhì)量有保證的前提下低廉的價(jià)格使得浙江的紡織品一直牢牢占據(jù)著這一市場(chǎng)額。于是當(dāng)這些國(guó)家開始注意到這點(diǎn)時(shí)，出于對(duì)本國(guó)市場(chǎng)及紡織產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，便制定各種貿(mào)易壁壘，直至藍(lán)色貿(mào)易壁壘的形成，這一做法直指發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)尤其是像浙江紡織業(yè)這樣以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)的痛楚，極為有效的限制這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。 浙江省紡織品遭遇藍(lán)色貿(mào)易壁壘的影響分析 藍(lán)色壁壘帶來(lái)的負(fù)面影響(1)導(dǎo)致浙江紡織品出口的訂單減少發(fā)達(dá)國(guó)家以大型跨國(guó)公司為主體參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易的主體是眾多中小企業(yè)，且貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主。我國(guó)已經(jīng)成為全球社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的重要目標(biāo)。20 世紀(jì) 90 年代，在我國(guó)出口企業(yè)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重侵害勞工權(quán)益的事件后，國(guó)際工人聯(lián)合會(huì)警告：如果再不改善勞工環(huán)境，就要聯(lián)合發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)我國(guó)的皮革、玩具、紡織品的出口實(shí)行限制。接著美、法、意等傳統(tǒng)中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易組織又討論通過(guò)一項(xiàng)協(xié)議，要求中國(guó)所有的紡織品、玩具、鞋類等出口產(chǎn)品的企業(yè)必須事先通過(guò) SA8000 標(biāo)準(zhǔn)，否則就聯(lián)合抵制進(jìn)口。事實(shí)上，該認(rèn)證已越來(lái)越多地出現(xiàn)在跨國(guó)公司訂單的附加條件中。在中國(guó)推行社會(huì)責(zé)任認(rèn)證的結(jié)果必然限制中國(guó)企業(yè)數(shù)量，將更多的中小企業(yè)拒之于全球供應(yīng)鏈的門外。而浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著重要的地位，在浙江民營(yíng)的中小企業(yè)尤為的多，而且都是以出口為主的，在這樣一個(gè)大環(huán)境背景下，浙江的中小企業(yè)生存舉步維艱。 (2)導(dǎo)致浙江出口企業(yè)成本增加,削弱產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力由于紡織產(chǎn)品的技術(shù)和工藝裝備要求不高，主要依靠勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)。如果按照社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，浙江這些行業(yè)就要加大勞動(dòng)力成本，加大企業(yè)職工保護(hù)以及環(huán)境保護(hù)的投入，相當(dāng)一批勞動(dòng)密集型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)將會(huì)喪失，使企業(yè)陷入困境，增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)可能會(huì)喪失甚至變成劣勢(shì)，極大地影響出口的發(fā)展。如果企業(yè)改善了勞工條件，產(chǎn)品的成本必然會(huì)增加，這樣一來(lái)我們產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力就會(huì)下降，影響產(chǎn)品的出口，對(duì)浙江的出口企業(yè)造成一定的利益損害。(3) 對(duì)外資的吸引力下降一直以來(lái)，中國(guó)吸引外資的其中一個(gè)原因就在于中國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源，浙江也是如此，所以外商投資的領(lǐng)域也大多集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使中國(guó)逐漸成為世界制造業(yè)的中心。中國(guó)紡織工人的工資水平約是泰國(guó)的 1/2，日本的1/40，美國(guó)的 1/20。SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的推行，將迫使這部分企業(yè)改善生產(chǎn)條件和工作環(huán)境，提高工人的工資待遇和福利。在提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，原有的成本優(yōu)勢(shì)必將喪失。由此，浙江勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的吸引力將因此而下降，并影響到浙江的引資規(guī)模，增加省內(nèi)就業(yè)壓力。（4）引發(fā)貿(mào)易摩擦與增加出口風(fēng)險(xiǎn) 目前絕大多數(shù)的“藍(lán)色貿(mào)易條款”都是基于發(fā)達(dá)國(guó)家的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)而制定的,諸如 SA8000 等勞工標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)也主要為發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷。而基于文化，社會(huì)道德觀念以及經(jīng)濟(jì)法律上的差距，浙江紡織企業(yè)很難與國(guó)外尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)在勞工待遇及保障等問(wèn)題上達(dá)成一致。兩者之間的差異會(huì)是雙方在藍(lán)色壁壘條款上的理解造成對(duì)立及誤解，從而激發(fā)不必要的貿(mào)易摩擦，也給浙江紡織業(yè)的出口增加了風(fēng)險(xiǎn)。 藍(lán)色壁壘帶來(lái)的正面影響（1）有利于改善出口企業(yè)的勞資關(guān)系近幾年，各層面媒體報(bào)道的工人討要拖欠工資、工人因公受傷而得不到合理的賠償?shù)仁录映霾桓F。而藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)在童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資、健康與安全、管理系統(tǒng)等領(lǐng)域制定了最低要求，從而能夠促使出口企業(yè)建立起“以人為本”的管理制度，確保員工的工資、待遇和福利等方面的權(quán)利得到有效的保障。企業(yè)要獲得更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，勞資關(guān)系的和諧，人力資源管理的完善是必不可少的。SA8000 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上就是正確處理企業(yè)與員工關(guān)系的具體化。（2）有利于出口企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行對(duì)出口企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的促