【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 特征綠色壁壘具有合理性和隱蔽性。綠色保護(hù)主義的口號(hào)是保護(hù)地球，保護(hù)環(huán)境，其口號(hào)順應(yīng)世界發(fā)展潮流。世貿(mào)組織目前雖無專門的環(huán)保協(xié)定，但世貿(mào)組織眾多協(xié)定中包含大量有關(guān)綠色條款。與其他非關(guān)稅壁壘不同，有關(guān)的國(guó)際貿(mào)易立法并沒有在法律上對(duì)它加以明確禁止，所以綠色壁壘具有名義上的合理性和隱蔽性。綠色壁壘保護(hù)的內(nèi)容具有廣泛性。綠色壁壘保護(hù)的內(nèi)容不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對(duì)那些需達(dá)到一定的安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品也產(chǎn)生巨大壓力。因此對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展富有極大的挑戰(zhàn)性。綠色壁壘具有拉動(dòng)性。嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境要求是綠色壁壘的主要內(nèi)涵，沖破壁壘必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)施清潔生產(chǎn)等一系列措旅。有時(shí)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊急發(fā)展，重新整合。綠色壁壘最根本的特征是在貿(mào)易中采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，導(dǎo)致某些達(dá)不到進(jìn)口國(guó)要求的產(chǎn)品被拒之門外。這種環(huán)境保護(hù)措施猶如一把雙刃劍，它一方面為國(guó)際貿(mào)易自由化的進(jìn)程增添了新的障礙；另一方面也能起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用?；谝陨蠘?gòu)成要件研究，目前綠色壁壘的主要類型有：（1）信息壁壘信息壁壘指進(jìn)口國(guó)對(duì)涉及到進(jìn)口的有關(guān)信息如商品綠色檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、制度采取半透明、不透明方式不予公開或故意延緩公開，或者頻繁變更，從而使外國(guó)出口商無法及時(shí)正確掌握這些關(guān)鍵信息而無法順利出口，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。（2）技術(shù)壁壘技術(shù)壁壘是主要的綠色壁壘形式，指進(jìn)口國(guó)在制定關(guān)于產(chǎn)品內(nèi)在、包裝及綠色認(rèn)證等方面環(huán)保要求時(shí)，故意制定針對(duì)出口國(guó)競(jìng)爭(zhēng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等法律要求或完全只考慮本國(guó)企業(yè)情況確定綠色認(rèn)證要求。（3）程序壁壘程序壁壘一般是指進(jìn)口國(guó)在制定關(guān)于出口國(guó)商品申請(qǐng)認(rèn)證、檢測(cè)、驗(yàn)證等與進(jìn)口相關(guān)行為的法律程序時(shí)采取歧視態(tài)度，使程序中包含歧視性的內(nèi)容。（4）文化壁壘文化壁壘是指不屬于以上三類、并非基于對(duì)進(jìn)口國(guó)環(huán)境可能的破壞而是基于環(huán)境文化的不同而產(chǎn)生的進(jìn)口限制，例如“生態(tài)傾銷論”就是因?yàn)檫M(jìn)口國(guó)認(rèn)為以忽視出口國(guó)環(huán)境質(zhì)量方式生產(chǎn)的產(chǎn)品本質(zhì)上包含有不公平的“環(huán)境補(bǔ)貼”，所以構(gòu)成“生態(tài)傾銷”。在以上四種綠色壁壘中，信息壁壘、程序壁壘屬于軟性壁壘，技術(shù)壁壘屬于硬性壁壘，文化壁壘屬于彈性壁壘。二、綠色貿(mào)易壁壘的影響（一）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的影響發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)水平高,許多技術(shù)處于壟斷地位, 由此制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也很高。相比之下, 我國(guó)工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70 80 %低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面幾乎為零,使我國(guó)許多工業(yè)品由于不達(dá)標(biāo)而被排斥在國(guó)際市場(chǎng)之外,其中很多都是我國(guó)傳統(tǒng)的出口商品。歐美、日本是我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng),其環(huán)保法規(guī)也是世界上最嚴(yán)格最完善的,其中許多條款,如機(jī)電產(chǎn)品的排污量限制、噪聲污染及電磁污染的限制等,對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口造成極大限制及困難。綠色環(huán)境標(biāo)志是工業(yè)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的通行證。自從1996 年1 月1 日起,歐盟各國(guó)海關(guān)開始有權(quán)拒絕未貼綠色環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān)。隨著歐盟的實(shí)施,澳大利亞、法國(guó)、美國(guó)、日本、加拿大及英國(guó)也模仿歐盟的做法。這些連鎖反應(yīng)就使我國(guó)出口的主要產(chǎn)品,如紡織品、機(jī)電品、建筑材料、清潔用品、紙制品、橡膠制品、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口更加困難,而這些產(chǎn)品又是我國(guó)主要出口產(chǎn)品。主要是由于包裝材料及所形成的包裝廢棄物所引起的。傳統(tǒng)的天然材料,如木材、棉花、稻草等可能將危害生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)作物的蛀蟲、線蟲、紅鈴蟲等帶入出口國(guó),危害當(dāng)?shù)氐纳趾娃r(nóng)作物。新開發(fā)的化學(xué)合成材料,如塑料, 由于既不能回收再利用又不能自然降解, 而造成大量的廢棄物, 成為社會(huì)一大公害。因此, 歐美等國(guó)的環(huán)境法規(guī)對(duì)商品包裝材料的易處理性和可回收率作出較高的要求和標(biāo)準(zhǔn), 而我國(guó)的包裝材料落后、不易處理、可回收率低, 對(duì)進(jìn)口國(guó)環(huán)境造成污染,使許多產(chǎn)品因?yàn)榘b問題而無法出口。（二）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響1.“綠色貿(mào)易壁壘”對(duì)我國(guó)企業(yè)的正面影響（1）“綠色浪潮”的興起為我國(guó)企業(yè)開辟了廣闊的綠色市場(chǎng)隨著環(huán)保觀念的日益深入人心，各國(guó)環(huán)保投資額迅速增長(zhǎng)，都力求在世界環(huán)保市場(chǎng)貿(mào)易市場(chǎng)中取得優(yōu)勢(shì)，從而使綠色企業(yè)成為當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中名副其實(shí)的新熱點(diǎn)。龐大的世界環(huán)保貿(mào)易市場(chǎng)為我國(guó)企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。開發(fā)綠色產(chǎn)品的技術(shù)，發(fā)展環(huán)保服務(wù)不僅可以獲得良好的環(huán)境和社會(huì)效益，而且還有助于我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。例如我國(guó)家電行業(yè)的排頭兵——海爾集團(tuán)順應(yīng)世界潮流，大力發(fā)展綠色產(chǎn)品，出口量不斷攀升。（2）綠色理念有利于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整“注重生活質(zhì)量，營(yíng)造綠色文明”這一新的價(jià)值觀日益被人們接受。價(jià)值觀的革新必然會(huì)帶來消費(fèi)觀的變化，而消費(fèi)觀念的變化又使得企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向著綠色化的方向發(fā)展。這一變化必將影響我國(guó)的企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促使那些不利于資源再生、環(huán)境保護(hù)的初級(jí)產(chǎn)品企業(yè)不斷改進(jìn)，而有利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)則會(huì)增多，使我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型過渡。（3）“綠色貿(mào)易壁壘”促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步“綠色壁壘”在對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。新的發(fā)展學(xué)理論指出，企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步往往需要外部刺激，在沒有外部刺激的情況下技術(shù)進(jìn)步是循序漸進(jìn)式的，而在有外部壓力的情況下將可能是飛躍式的。如德國(guó)的消費(fèi)品法促進(jìn)了我國(guó)對(duì)替代染料和環(huán)保型助劑的研究和生產(chǎn)。2.“綠色貿(mào)易壁壘”對(duì)我國(guó)企業(yè)的負(fù)面影響（1）削弱了我國(guó)生產(chǎn)出口產(chǎn)品企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口貨物征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅，將使我國(guó)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，“綠色貿(mào)易壁壘”的制定實(shí)施必然會(huì)涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測(cè)。這樣，企業(yè)的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進(jìn)而削弱我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（2）“綠色貿(mào)易壁壘”使我國(guó)生產(chǎn)出口產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降由于我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，社會(huì)整體的技術(shù)水平不高，國(guó)內(nèi)企業(yè)本身缺乏經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)人員，尤其是中小型企業(yè)投資開發(fā)適合自身需要的環(huán)保技術(shù)勢(shì)必占用過多資金。而綠色壁壘要求將環(huán)境科學(xué)和生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售過程中，這就使企業(yè)不得不履行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、論證、技術(shù)鑒定等繁雜手續(xù)，勢(shì)必使產(chǎn)品的中間費(fèi)用, 以及附加費(fèi)用增多，削弱出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，最終導(dǎo)致出口產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益下滑。（3）“綠色貿(mào)易壁壘”對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍產(chǎn)生影響我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，即歐美和亞洲“四小龍”等國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)的成員，公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，環(huán)保行動(dòng)起步早，成效大，環(huán)保技術(shù)居世界前列。它們?yōu)榱俗约旱睦妫瑢?duì)發(fā)展中國(guó)家要求較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)因在短期內(nèi)無法達(dá)到，從而使得我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍面臨縮小的危險(xiǎn)。與此同時(shí)對(duì)出口商品影響的范圍也越來越,比如我國(guó)紡織品、服裝等商品的出口正面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。在我國(guó)遇到綠色壁壘的出口商品中，不僅有農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、玩具、醫(yī)藥產(chǎn)品等，甚至機(jī)電產(chǎn)品也受到不同程度的綠色壁壘的影響，而且綠色壁壘涉及面在不斷擴(kuò)大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)76%的出口企業(yè)、45%的出口產(chǎn)品受到國(guó)外綠色壁壘不同程度的限制，造成損失230億美元。不管如此，綠色貿(mào)易壁壘限制了產(chǎn)品出口市場(chǎng)的范圍。2001年7月歐盟將茶葉中農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)種類由6種擴(kuò)大到62種，提高茶葉中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)20～100倍，個(gè)別達(dá)到200倍，致使2001年下半年中國(guó)對(duì)歐盟茶葉出口減幅超過37%，2002年一季度又減31% 。（4）出口貿(mào)易摩擦將會(huì)增多，使我國(guó)企業(yè)身受其害在發(fā)達(dá)國(guó)家占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際市場(chǎng)上，在綠色浪潮和環(huán)保運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，廣大發(fā)展中國(guó)家將在各類綠色貿(mào)易摩擦中處于被動(dòng)地位，身受其害的大多還是包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)。這就意味著，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅要面對(duì)高不可攀的技術(shù)標(biāo)