技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響及對策(編輯修改稿)
2025-08-26 22:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 致標準不斷提高，增加成本。而根據(jù)美國商務(wù)部1998年的報告和歐盟的研究，僅受技術(shù)法規(guī)影響的出口產(chǎn)品就占世界出口總額的25%，全世界出口因此減少15%25%，%%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的一個研究報告指出，海關(guān)程序和相關(guān)活動所需的成本占貿(mào)易總額的7%10%，對這些程序進行協(xié)調(diào)并簡化可以降低25%的成本，%%?！∫l(fā)貿(mào)易爭端目前技術(shù)壁壘已成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。由于發(fā)達國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有隱蔽性、歧視性、廣泛性等特點且相互混雜，致使我國同貿(mào)易對象國之間難以協(xié)調(diào)，爭端不斷，嚴重影響了我國同對象國的貿(mào)易關(guān)系。在世貿(mào)組織爭端解決案例中，有28個是與技術(shù)壁壘有關(guān)的。雙邊貿(mào)易中的技術(shù)壁壘爭端更是層出不窮。1995~2003年各國提交給WTO的農(nóng)產(chǎn)品爭端中，涉及TBT／SPS的48起，%，占所有TBT／%。制約我國產(chǎn)品的出口技術(shù)壁壘較易被貿(mào)易保護主義所利用，成為其限制進口的重要手段之一。相關(guān)調(diào)查顯示：2002年，中國有71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的限制，有39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成的損失逾170億美元，%。而2000年相關(guān)數(shù)字分別為66%、25%和110億美元。我國企業(yè)由于沒有應(yīng)對國外技術(shù)壁壘的得力措施，部分產(chǎn)品失去了市場。受影響地區(qū)范圍廣，各地受影響程度不平衡按分地區(qū)調(diào)查顯示，除西藏等極少地區(qū)，各省市的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展均受到國外技術(shù)壁壘的影響，且影響程度不平衡。湖南、貴州等內(nèi)陸地區(qū)接受調(diào)查的進出口企業(yè)100%認為出口受到技術(shù)壁壘的影響；浙江、山東、福建等沿海地區(qū)接受調(diào)查的進出口企業(yè)分別有86%、76%、68%認為出口受到國外技術(shù)壁壘的影響。尤其是廣東，遭受的損失金額在中國各省最高。廣東出口大類主要以機電、紡織、鞋帽、珠寶加工等勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，在國際市場上主要靠薄利多銷取勝，這類產(chǎn)品往往成為各國TBT關(guān)注的重點。而二OO三年，廣東省企業(yè)出口產(chǎn)品因不符合技術(shù)標準而遭遇退貨的數(shù)量比上年增加了百分之六十。三、我國出口產(chǎn)品屢遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的原因有些學者認為，近年來我國出口貿(mào)易迅速發(fā)展，一些發(fā)達國家為了保護本國市場和產(chǎn)業(yè)，而對我國產(chǎn)品實施技術(shù)性貿(mào)易措施，其實不然，我國產(chǎn)品屢遭國外技術(shù)性貿(mào)易措施限制的主要原因是：（一）我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的相對弱質(zhì)性近年來，盡管我國外貿(mào)出口有了長足發(fā)展，但由于總體科技發(fā)展水平相對落后，許多出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，質(zhì)量不高，相對于國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量與標準的不斷提高，我國出口產(chǎn)品的弱質(zhì)性就會明顯表現(xiàn)出來。據(jù)材料顯示，目前我國出口的工業(yè)制成品中，勞動密集型產(chǎn)品仍占相當大的比重，%，我國工業(yè)標準約有70%仍低于國際或國外先進標準，因此即使發(fā)達國家制定的技術(shù)標準不復雜、不苛刻，也足以將我們的許多出口產(chǎn)品拒之門外。（二）貿(mào)易方向過于集中我國貿(mào)易方向主要集中于美、日、歐盟這三個技術(shù)貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。目前，美、日、歐盟是我國最大的三個貿(mào)易伙伴，據(jù)統(tǒng)計，包括經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，我國出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國家或地區(qū)，而這三大經(jīng)濟實體也是實施技術(shù)貿(mào)易壁壘的積極倡導者，絕大多數(shù)技術(shù)貿(mào)易壁壘措施發(fā)源于這三大經(jīng)濟實體。據(jù)商務(wù)部調(diào)查顯示，歐盟、美國、日本是實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要國家和地區(qū)，其對中國出口企業(yè)造成的損失占比達95%，所采用的主要方式有“提高標準”、“增加檢驗檢疫項目”和“技術(shù)法規(guī)變化”等，并有不斷調(diào)高和提高技術(shù)要求的趨勢。產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國將不得不直面技術(shù)性
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