【文章內(nèi)容簡介】
國,日本等國家對食品中的農(nóng)藥殘留、鎘等物質(zhì)的限量制定了更加嚴格的要求,其中 2021 年日本共發(fā)布食品扣留通報 796 批。主要涉及中國、越南、泰國等 52 個國家。在日本的扣留的 160 批次中國輸日的食品中,主要是細菌、大腸桿菌群、殺蟲劑 等超標。 ( 3)使國外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)向我國轉移。由于西方發(fā)達國家紛紛制定十分嚴格的環(huán)保標準,那些高污染,高能耗的產(chǎn)品和工業(yè)因達不到這些國家的環(huán)保標準。那些產(chǎn)品只好將目標轉向環(huán)保標準低,環(huán)境管制松懈的發(fā)展中國家。據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示, 20 世紀 90 年代中期,來我國投資的 1 萬多家企業(yè),其中污染企業(yè)就有 4 千多家之多,投資總金額 90 億美元,其中高污染企業(yè)投資金額 40 億美元,占投資總額的近半數(shù)。污染的轉嫁加重了我國的環(huán)境污染。 8 / 18 社會壁壘對我國外貿(mào)的影響 ( 1)降低了我國出口企業(yè)出口商品在國際市場上的競爭力。在我國對 外貿(mào)易中,勞動密集型產(chǎn)品的比重仍然較大,主要集中在紡織品、服裝、玩具、皮類等,大部分產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢在于廉價勞動力和原材料成本。廉價勞動力是我國產(chǎn)品在國際市場取得競爭優(yōu)勢的重要原因,也是中國成為世界工廠的重要原因。勞動密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后,也隱藏著工作時間超長、工資水平低、雇傭童工、隨意延遲工作時間、工作環(huán)境惡劣等常見社會問題。近年,西方發(fā)達國家紛紛要求我國出口紡織品、服裝、玩具等企業(yè)在出口前必須事先通過 SA8000,否則禁止產(chǎn)品進入。 同時 跨國公司 也將認證附加到 訂單的 條件 中??鐕疽笃髽I(yè)必須符合認證條 件,否則就取消訂單,如 2021 年, 廣東一家臺資鞋廠發(fā)生女工中毒事件,國外客戶聞訊后全部撤單。 為了 突破社會壁壘,企業(yè)不得不采取措施達到SA8000 的要求,使產(chǎn)品順利出口。完成 SA8000 標準認證通常需要 1 年時間,證書有效期為 3 年,每半年復查一次。一個 4000 人的企業(yè)認證成本 18 萬元。這將增加企業(yè)的成本。同時,企業(yè)為了達到 SA8000 標準認證的要求,不得不增加工人的工資和福利待遇、改善工人工作環(huán)境、減少工人的工作時間。這些都需要企業(yè)投入更多的資金。這無疑會削弱我國出口商品的國際競爭力。 ( 2) 降低我國引進外商投資的吸引力。我國進入 WTO 后,來華投資的企業(yè)越來越越多,對華投資也不斷增加。世界 500 強企業(yè)紛紛進入我國進行投資。除了我國廣闊的市場,經(jīng)濟發(fā)展快速,原材料便宜,外商來華投資的一個重要原因是我國擁有大量廉價勞動力。但是現(xiàn)在要求我們出口企業(yè)必須達到 SA8000 的要求。企業(yè)將不得不提高員工的工資和福利待遇、改善工作環(huán)境、降低工作時間這些都會增加企業(yè)的成本,這對于吸引外商來華投資建廠的吸引力將會降低。跨國公司也會擔心生產(chǎn)的產(chǎn)品能不能達到 SA8000 標準而不愿意來華投資。 ( 3)使我國出口量下降。據(jù) 2021 年,美國相關的商業(yè)協(xié)會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前有超過 50%以上的跨國公司和外國企業(yè)表示,如果企業(yè)不能通過社會貿(mào)易壁壘的SA8000 的標準的認證,將重新與中國企業(yè)簽訂外貿(mào)合同。沒有通過 SA8000 認證的企業(yè)將失去訂單,這將直接導致我國出口量的下降。 6 應對新貿(mào)易壁壘的對策 應對技術壁壘的對策 ( 1) 政府應該加強技術壁壘信息服務平臺建設,及時為企業(yè)提供信息和工作指導。 9 / 18 ( 2) 建立國家之間的磋商機制。國際貿(mào)易中的技術壁壘主要是貿(mào)易雙方缺乏溝通造成的。而國家往往是國際貿(mào)易的重要參與者和技術壁壘的制定者,大多數(shù)技術壁壘摩擦問題都可以通過國家雙方之間協(xié)調(diào)解決。政府應該利用多邊貿(mào)易合作體制,加強與貿(mào)易伙伴國家的協(xié)調(diào),將會很大程度上降低貿(mào)易摩擦。 ( 3) 企業(yè)應該積極開展并加強 ISO9001 質(zhì)量體系認證,取得 IS09001 質(zhì)量體系認證,將有利于我國產(chǎn)品質(zhì)量與國際標準靠攏,并取得良好的國際聲譽。 ( 4) 企業(yè)應該加強對我國主要貿(mào)易伙伴國家的政策法規(guī)和技術壁壘措施的研究。結合我國的實際情況,找 到應對措施,避免給企業(yè)帶來的不必要損失。 ( 5) 企業(yè)應該加快技術進步。引進國際先進技術和設備,加強與相關科研機構的合作,采用國際標準,努力實現(xiàn)出口產(chǎn)品符合國際標準的技術要求。 ( 6) 積極開展國際經(jīng)濟技術合作。經(jīng)濟全球化是當今世界的趨勢,我國企業(yè)可以進行對外直接投資,建立工廠生產(chǎn)產(chǎn)品,既可以利用當?shù)厝瞬拧①Y本、原材料,節(jié)約運輸成本等又可以突破技術壁壘。我國企業(yè)也可以通過并購方式,收購當?shù)仄髽I(yè)。積極開展國際經(jīng)濟技術合作,直接采用國外的先進技術、環(huán)保標準,利用國外品牌和銷售渠道,避免、繞開技術壁壘。 應對環(huán)境 壁壘的對策 ( 1)政府應該設立專門的綠色壁壘信息服務平臺,及時為企業(yè)提供信息和工作指導。加強對我國主要貿(mào)易伙伴國家的綠色壁壘措施的研究,指導企業(yè)制定準確的應對措施。 ( 2)鼓勵高新技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和環(huán)保企業(yè)來我國進行投資。加強污染密集產(chǎn)業(yè)引進的控制和管理,防止招商過程中的污染轉移。 ( 3)完善國內(nèi)環(huán)境標準和技術法規(guī)體系。我國因積極借鑒發(fā)達國家成功的經(jīng)驗,完善國內(nèi)環(huán)境標準和環(huán)境法規(guī)體系。采用國際先進標準,逐步使國內(nèi)標準和國際先進標準接軌。政府應積極推行 ISO14000 系類環(huán)境管理國際標準和環(huán)境標志認證制度 。 ( 4)政府應該制定扶持綠色產(chǎn)業(yè)扶持政策。政府在稅收政策、貸款利率、出口退稅等方面對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)實施優(yōu)惠政策。 ( 5)企業(yè)抓住機遇,順應綠色潮流,樹立綠色營銷觀念,實施綠色化戰(zhàn)略。在產(chǎn)品開發(fā)、制造、包裝、營銷、服務等各個環(huán)節(jié)都應該堅持綠色化戰(zhàn)略。 ( 6)企業(yè)應該積極開展并加強 ISO14001 環(huán)境管理體系認證,取得 IS014001 環(huán)境管理體系認證,對于突破環(huán)境壁壘有重要的作用。 10 / 18 應對社會壁壘的對策 (1)積極參與國際多邊雙邊談判,在勞工標準的制定中,積極參與政策的制定。爭取有利于我國的安排。 (2)企業(yè)應該改善工人的工 作環(huán)境、改善勞動條件、降低工作時間、提高工資水平、提高員工的福利待遇和拒絕使用童工。有利于突破社會壁壘,促進國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。 (3)我國企業(yè)應該積極申請并獲得 SA8000 標準認證。有利于企業(yè)消除社會壁壘,促進產(chǎn)品出口。 (4)行業(yè)協(xié)會應該建立社會壁壘的預警和反應機制。對社會壁壘所造成的不良影響,做出一個預警。應該加大人力物力的投入加大對國際貿(mào)易的社會壁壘進行系統(tǒng)而深入的研究。及時收集和整理西方發(fā)達國家的社會壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,建立社會壁壘信息服務平臺。向企業(yè)及時提供有關最新的國際貿(mào)易中的社會壁壘信息。 (5)企業(yè) 應該加強對社會壁壘的研究,然后根據(jù)自己的行業(yè)特點,總結本行業(yè)存在的社會壁壘。針對不同的社會壁壘,制定相應的應對措施。 結 論 國際貿(mào)易的快速發(fā)展,成為當今國際經(jīng)濟發(fā)展最引人矚目的焦點之一。而與此同時國際貿(mào)易壁壘也不斷變化形式和內(nèi)容,保護的隱蔽性不斷增加。新貿(mào)易壁壘包括技術壁壘、環(huán)境壁壘和社會壁壘正成為國際貿(mào)易保護的主要手段。新貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是由于當前國際經(jīng)濟、社會、科技不斷發(fā)展造成的,其實質(zhì)仍為限制自由貿(mào)易的措施,但在性質(zhì)、形式及作用機制等各方面都有很大變化。這對我國外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的影響。面前 我們應該抓緊時間對新貿(mào)易壁壘從內(nèi)涵、特點和影響,進行深入和系統(tǒng)的分析研究,找到相應的應對措施。減少新貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)發(fā)展的不利影響,促進我國外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。 11 / 18 參考文獻 [1]郭波 .新貿(mào)易壁壘 [M].北京 :中國經(jīng)濟出版社 ,2021. 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