4綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-06 19:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 貨物實(shí)施檢驗(yàn)，使進(jìn)口貨物難以通過(guò)。 7）要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度：要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度等強(qiáng)制性措施。 綠色壁壘興起的原因 綠色壁壘興起的原因，一方面，由于長(zhǎng)期發(fā)展導(dǎo)致的資源和環(huán)境的破壞、污染直接影響到人類(lèi)的生存，人們的思維方式、消費(fèi)行為和價(jià)值 觀念發(fā)生變化，營(yíng)造綠色文明的新價(jià)值觀念超越了 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 狹隘的人類(lèi)中心論。人們對(duì)不污染環(huán)境、健康無(wú)害的產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。 另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家將環(huán)境問(wèn)題與貿(mào)易條約機(jī)制緊密掛鉤，從而抵消發(fā)展中國(guó)家資源與廉價(jià)勞動(dòng)力方面的優(yōu)勢(shì)，限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以保持其在國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以 “ 環(huán)境保護(hù) ” 為名義，在國(guó)際貿(mào)易中限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。 我國(guó)目前對(duì)于綠色壁壘的應(yīng)對(duì)情況 我國(guó)因?yàn)榧尤?wto 組織的時(shí)間較晚，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的很多 慣例和條款理解并不充分，再加上綠色壁壘的興起時(shí)間較晚，使我國(guó)很多出口貿(mào)易企業(yè)忽視了綠色壁壘的重要性和有效性，在出口貿(mào)易中長(zhǎng)期處于被動(dòng)地位。 以農(nóng)產(chǎn)品為例，在我國(guó)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一般都認(rèn)為在加入世界貿(mào)易組織后會(huì)明顯增加出口額，但是事實(shí)并非如此。在20 世紀(jì) 80 年代末，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量第一大國(guó)。例如 1999 年中國(guó)谷物產(chǎn)量占世界總量的 22％，油菜籽占 ％，花生占 ％，肉類(lèi)占 ％，煙草占 ％，水產(chǎn)品占 ％。但是，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口 比例極低。 2024 年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為 億美元，比1990 年增長(zhǎng)了 ％，位于世界第 9 位，居美國(guó)、法國(guó)、加拿大、荷蘭、德國(guó)、比利時(shí)、西班牙、英國(guó)之后，農(nóng)產(chǎn)品出口額占 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 全國(guó)出口總額的 ％（ 1990 年為 ％），占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 ％（ 1990 年為 ％），占農(nóng)產(chǎn)品成交總額的 ％，占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額（ 5583 億美 元）的 ％（ 1990 年為 ％）。中國(guó)每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力農(nóng)產(chǎn)品出口額為 46 美元（ 2024 年數(shù)據(jù)），與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)人均農(nóng)產(chǎn)品出口額差距極為懸殊，大 約在 400～ 500 倍之間，是世界水平最低的國(guó)家之一。 XX 省是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大省，蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口量連續(xù)多年名列全國(guó)第一，去年全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額高達(dá) 億美元。然而入世之后，出口產(chǎn)品屢被退貨的現(xiàn)實(shí)，卻給了這個(gè)出口大省當(dāng)頭一棒。省外貿(mào)廳副廳長(zhǎng)閻兆萬(wàn)說(shuō)，加入世貿(mào)組織前， XX 省的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口很少被退貨，并且一直利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定占領(lǐng)著國(guó)際市場(chǎng)。本來(lái)我們以為隨著入世后國(guó)外關(guān)稅壁壘的打破，山東的農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)有一個(gè)大的飛躍，但沒(méi)想到遭遇了更加嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)壁壘 ，繼日本查出了我們的出口蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)后，歐盟國(guó)家也出于食品安全原因?qū)ξ覈?guó)的動(dòng)物源性食品出口進(jìn)行封關(guān)，僅此一項(xiàng)就使 XX 省的 8 萬(wàn)農(nóng)戶(hù)和加工出口企業(yè)大幅減收。 據(jù)介紹，今年１月歐盟停止我國(guó)動(dòng)物源性食品進(jìn)口后，給山東全省的外貿(mào)出口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大損失。歐盟宣布停止進(jìn)口后，不僅使這個(gè)省的畜牧、水產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)品的出口量大 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 幅度下滑，而且引起了挪威、匈牙利等國(guó)的封關(guān)，日本、韓國(guó)、沙特阿拉伯等國(guó)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的提高，增加了全省動(dòng)物源性食品出口的難度。盡管歐盟封關(guān)僅僅幾個(gè)月時(shí)間，卻造成了全省相關(guān)出口產(chǎn)品的大量積 壓，由于出口產(chǎn)品所針對(duì)的消費(fèi)市場(chǎng)不同，退貨商品在國(guó)內(nèi)難以找到銷(xiāo)路，使許多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入了困境。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明， XX 省僅兔肉一項(xiàng)，庫(kù)存積壓量就達(dá) 2500 噸，歐盟封關(guān)直接影響全省出口創(chuàng)匯高達(dá) 3 億美元。 反觀我們自身，面對(duì)技術(shù)壁壘、綠色壁壘，我國(guó)顯然還沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，難以應(yīng)付對(duì)手新的撒手锏；一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的質(zhì)量管理觀念與手段落后于國(guó)際化的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需要；參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)銷(xiāo)體系的建立準(zhǔn)備也不充分；在傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的斗爭(zhēng)面前，我們?nèi)詼?zhǔn)備不足，特別是農(nóng)民的組織化程度太低，不能適應(yīng)加入世貿(mào)組織后國(guó)際、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。 打鐵還得自身硬。加入世貿(mào)組織后層出不窮的技術(shù)壁壘已
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