【文章內(nèi)容簡介】 國家又以這種隱含或公開的補(bǔ)貼違反世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口其產(chǎn)品。 （四） 綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ) 發(fā)達(dá)國家廣泛采取綠色 貿(mào)易 壁壘，是基于所謂的環(huán)境傾銷的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。環(huán)境傾銷又稱生態(tài)傾銷，常用于描述開放經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的某些經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)象 。一般而言， 就 是指某國國內(nèi)廠商通過使用過低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在國際市場上取得某種不公平的優(yōu) 勢。環(huán)境傾銷與通常意義上的傾銷相比，具有如下幾個特點(diǎn)：環(huán)境傾銷的實施主體是 政府，而 非個別企業(yè) ；環(huán)境傾銷主要不是 依靠 影響貿(mào)易品的價格，而是 通過影 響生產(chǎn)要素的價格，并且該 資源的特點(diǎn) 將 決定其在國際貿(mào)易中是不可流動的。 可以將環(huán)境傾銷描述為這樣一種狀態(tài) ：某一國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低于其他國家，通過此辦法競爭，該國政府減少了國內(nèi)廠商的生產(chǎn)成本，從而導(dǎo)致不公平競爭， 即一國有意降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為戰(zhàn)略性的貿(mào)易工具，會對所有國家產(chǎn)生負(fù)效果。因此，必須采取措施對此加以糾正，如征收生態(tài)傾 7 銷稅、實施數(shù)量限制、推行國內(nèi)加工與生產(chǎn)方法或標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)等，以增加出口國廠商的邊際生產(chǎn)成本、提高價格、減少生產(chǎn)和銷售量 。 二、我國遭遇的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀 分析 隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對外貿(mào)易的擴(kuò) 張，我們更廣泛深入地參與到國際競爭中，我國對外貿(mào)易發(fā)展中面臨的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)也正越來越嚴(yán)峻。 縱觀 我國 目前 遭遇綠色貿(mào)易壁壘 的現(xiàn)狀，可分析得出我國受到 的影響有： （一）綠色貿(mào)易壁壘對中國外貿(mào)的總體影響 綠色貿(mào)易壁壘是一柄“雙刃劍”。如前所述，我們可以根據(jù)綠色壁壘的實施宗旨和其最終產(chǎn)生的客觀結(jié)果，將綠色貿(mào)易壁壘分為正常的和非正常的兩種，盡管綠色貿(mào)易壁壘確實具有貿(mào)易保護(hù)主義傾向并且對我國貿(mào)易產(chǎn)生了重要影響，但是這不能成為過分夸大綠色壁壘的負(fù)面影響而忽視其正面效應(yīng)的理由。所以我們應(yīng)當(dāng)客觀的評價它對我國對外貿(mào)易所產(chǎn) 生的兩個方面，既有正面，也有負(fù)面。 從綠色壁壘的積極方面來看，這種影響表現(xiàn)為三個方面：一是綠色貿(mào)易壁壘可以促使出口貿(mào)易的發(fā)展，提高出口產(chǎn)品的競爭力。通過建立綠色壁壘，可以促使國內(nèi)企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而降低污染排放，最終有助于增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國際競爭力，同時也為綠色產(chǎn)品提供了廣泛的發(fā)展空間，或以利用綠色認(rèn)證或是綠色標(biāo)志來開拓國際市場。二是合理運(yùn)用綠色壁壘可以調(diào)節(jié)出口貿(mào)易。雖然這種效果未必十分顯著，但是由于其自身具有涵蓋面廣、措施名目繁多、影響擴(kuò)散效應(yīng)大、具有雙重合法性而易被貿(mào)易保護(hù)主義所 運(yùn)用等特點(diǎn)，使得它日益成為非關(guān)稅壁壘中重要的保護(hù)手段。三是在國際綠色浪潮推動下，有利于我國公眾環(huán)保意識的增強(qiáng)，促使我國采取積極有效的措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞、惡化的局面。 我國是世界上最大的發(fā)展中國家，在發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑的綠色壁壘面前，我們已經(jīng)付出了慘重的代價。我們不難發(fā)現(xiàn)， WTO 對綠色壁壘達(dá)成了某種程度的認(rèn)同，今后國際貿(mào)易中的保護(hù)主義將更多地運(yùn)用環(huán)境保護(hù)的名義，采取更加隱蔽的環(huán)境管制措施，設(shè) 8 置種種障礙抵制外國商品的進(jìn)口，這必將導(dǎo)致綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響變得愈發(fā)嚴(yán)重。綠色壁壘森嚴(yán)對我國外貿(mào) 的不利影響主要有以下幾個方面。 （ 1） 削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力 我國出口到一些發(fā)達(dá)國家的貨物都要被征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅，這使我國出口產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失了競爭優(yōu)勢。為達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我國許多企業(yè)由于受資金和技術(shù)等的限制，不得不在出口產(chǎn)品在流通過程中，增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗、測試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。同時還可能增加如產(chǎn)品的外觀裝潢、出口檢驗和廣告等大幅度的調(diào)整而產(chǎn)生的額外支出。這樣，我國出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅提高，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進(jìn)而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力，降低了出口經(jīng)濟(jì)效益。 （ 2） 限制我國產(chǎn)品的出口市場范圍 20 世紀(jì) 90 年代以來，我國主要的貿(mào)易伙伴有美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家，以及東盟、韓國等新興工業(yè)化國家，這些國家多是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員，環(huán)保行動起步早，公眾環(huán)保意識強(qiáng)，多是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。他們在保護(hù)環(huán)境的名義下，憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的壟斷優(yōu)勢，通過立法或其他非強(qiáng)制性手段制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，并通過世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，限制國外商品進(jìn)口。而我國的出口產(chǎn)品又很難在短時間內(nèi)完全達(dá)到這些苛刻 的標(biāo)準(zhǔn)，所以大批產(chǎn)品喪失了原有的出口份額，致使我國外貿(mào)出口市場大大縮小，對我國的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。 （ 3） 影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦和糾紛 由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平差異，各國采取的貿(mào)易措施也不同。發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，采取嚴(yán)格的貿(mào)易措施并以保護(hù)環(huán)境為由，將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外，這必將引發(fā)各國之間的貿(mào)易摩擦。隨著我國加入 WTO 后，世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng)，中國將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因為環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易 摩擦，影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。 9 （ 4） 加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移 由于發(fā)達(dá)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，發(fā)達(dá)國家的一些污染產(chǎn)品及污染產(chǎn)業(yè)通過貿(mào)易和投資向中國轉(zhuǎn)移的事件屢屢發(fā)生。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，發(fā)達(dá)國家可利用的貿(mào)易機(jī)會明顯增多，加之中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低，環(huán)境因素的評估、保護(hù)和管理體系不健全，環(huán)境保護(hù)門檻較低，以此一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)生產(chǎn)，這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤 為明顯。這不但損害了我國消費(fèi)者的利益，同時也對我國的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。 （ 二 ）產(chǎn)品質(zhì)量檢查不斷升級，安全衛(wèi)生控制指標(biāo)日趨嚴(yán)格 根據(jù)技