【文章內(nèi)容簡介】 講TBT對國際貿(mào)易的影響之前，我們有必要先搞清楚技術(shù)性貿(mào)易壁壘之所以出現(xiàn)、并且愈演愈烈的原因。（1）維護(hù)本國利益是一切國際關(guān)系的根本目的。尤其是在金融風(fēng)暴的大背景下，各國把技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為一種貿(mào)易保護(hù)措施，實(shí)質(zhì)是為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)，減少國內(nèi)貿(mào)易逆差，保護(hù)本國市場。在發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展國家之間、發(fā)展國家之間都存在技術(shù)性貿(mào)易壁壘，只是由于在技術(shù)水平上，發(fā)展中國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，所以技術(shù)性貿(mào)易壁壘對發(fā)展中國家影響最大。（2）《WTO》中關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘有許多例外條款和漏洞，為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施提供了法律上的依據(jù)。如TBT條款的模糊性 如在TBT協(xié)議中，雖然規(guī)定個成員國所采取的技術(shù)性措施對貿(mào)易限制不能超過為實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)所必須的程度，但何為“合法目標(biāo)”，沒有明確規(guī)定。這就使技術(shù)壁壘實(shí)施起來有很大的機(jī)動性。、貿(mào)易技術(shù)性問題的復(fù)雜性、貿(mào)易雙方信息的不對稱 在實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘過程中，進(jìn)口國政府與出口國政府所占有發(fā)熱信息是不對稱的，如技術(shù)指標(biāo)的選取、技術(shù)壁壘實(shí)施的時間和覆蓋的商品范圍等方面，由于進(jìn)口國政府比出口方掌握更充分更準(zhǔn)確的信息，總是處于有利的一方，也造成不對稱。等。這種不完全性使得進(jìn)口國政府可以按任何不與有關(guān)協(xié)議的規(guī)定相違背的方式實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，這就從制度上使某些發(fā)達(dá)國家濫用技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)成為可能。（3）隨著社會的發(fā)展，人們在環(huán)保、安全和保健方面的意識空前提高，這也是產(chǎn)生越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要原因。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的合理性正是因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳Ｗo(hù)了人們的健康安全，保護(hù)了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，很大程度上符合了廣大民眾的民意，使得人們對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高。因此，各國實(shí)施起來有恃無恐，而且標(biāo)準(zhǔn)越來越苛刻，種類越來越多。（4）技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比例迅速提高，貿(mào)易中涉及的技術(shù)問題更加復(fù)雜，其中相當(dāng)一部分構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。隨著科技的發(fā)展，提高技術(shù)的精度要求在越來越多的領(lǐng)域得以實(shí)現(xiàn)，而人們追求高質(zhì)量、高精度的偏好永遠(yuǎn)是遞增的，其結(jié)果便是國際貿(mào)易中所交易的產(chǎn)品技術(shù)密集度不斷攀升。這是技術(shù)性貿(mào)易壁壘增多的一個客觀原因。由技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因可見，TBT的存在和發(fā)展有著許多客觀的條件和環(huán)境。在當(dāng)今的國際貿(mào)易中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但不會避免，反而將長期存在，其對國際貿(mào)易的影響將會越來越大。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前世界貿(mào)易壁壘80%來自于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的負(fù)面影響：（1）與日俱增的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，阻礙了國際貿(mào)易的自由發(fā)展，不利于世界資源的自由流通和優(yōu)化配置。這是貿(mào)易自由主義反對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要依據(jù)。例如，大多數(shù)電子電器產(chǎn)品要求符合美國聯(lián)邦通訊委員會（FCC）、保險商實(shí)驗(yàn)室（UL）以及其他相關(guān)的機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；歐盟國家對近5000多種進(jìn)口產(chǎn)品、日本對所有進(jìn)口商品均進(jìn)行綠色認(rèn)證。這些都將直接提高進(jìn)口產(chǎn)品的成本，給國家貿(mào)易帶來諸多不便。（2）在很長一段時間里，發(fā)達(dá)國家都將是技術(shù)壁壘的主導(dǎo)者和受益者，發(fā)展中國家只能是被動的接受者。不僅是因?yàn)槿缃駠H上很多技術(shù)壁壘都是發(fā)達(dá)國家提出的，他們依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)上的優(yōu)勢，提出的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證都相當(dāng)嚴(yán)格和苛刻；更是因?yàn)楹芏喟l(fā)達(dá)國家經(jīng)常利用技術(shù)壁壘之手，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。所以國際貿(mào)易利益的分配將會進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國家傾斜。，而發(fā)展中國家將會處于越來越不利的地位。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的正面作用：（1）環(huán)境壁壘及綠色標(biāo)準(zhǔn)在客觀上促進(jìn)了可持續(xù)的發(fā)展的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是任何國家發(fā)展過程都會遇到的一對矛盾。但眼前的經(jīng)濟(jì)利益往往會使人們選擇破壞環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路。尤其在一些發(fā)展中國家，由于資金有限，根本無力去顧及環(huán)保。毀林而獵、竭澤而漁的做法使現(xiàn)在地球的環(huán)境急劇惡化。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的提出，迫使很多出口商不得不提高產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量，不得不考慮產(chǎn)品的環(huán)保效益，以減少對環(huán)境的污染。這在客觀上會促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。同樣，在一定程度上也會促使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界環(huán)境的保護(hù)趨向協(xié)調(diào)和平衡，有利于在發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)的同時保護(hù)整個地球的生態(tài)環(huán)境。（2）不斷提高的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和包裝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促使各國不斷提高辦過產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生及安全性能，這對人類的性命安全和身體健康是有積極作用的，特別是現(xiàn)在世界各國動植物流行?。ㄈ缈谔阋?、禽流感玉米細(xì)菌性枯萎病等）時有爆發(fā)，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性仍無法科學(xué)測定，所以在國際貿(mào)易中，各國制定相關(guān)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)時非常有必要的。3 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國廣東省對外貿(mào)易的影響 我國廣東省對外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及新特點(diǎn) 我國廣東省對外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀作為中國第一強(qiáng)省，廣東是國內(nèi)最大的制造業(yè)基地，目前廣東專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到296個，各種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)已經(jīng)超過70個，擁有各類型B2B專業(yè)市場將進(jìn)2000個，是國內(nèi)專業(yè)批發(fā)市場最為發(fā)達(dá)的省份；%，產(chǎn)量占全國比重50%以上的有20多類產(chǎn)品，免檢產(chǎn)品數(shù)量和名牌產(chǎn)品數(shù)量都位居全國第一 相關(guān)數(shù)據(jù)來自《南方日報》，20100307.。對外開放一類口岸共54個，包括36個水運(yùn)、13個陸運(yùn)和5個空運(yùn)口岸，口岸吞吐量不斷提升；隨著“一站式”電子驗(yàn)放系統(tǒng)的升級，口岸的車輛平均通關(guān)時間從25秒縮至8秒，口岸建設(shè)不斷進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在金融危機(jī)的背景下，圖表31 廣東省外貿(mào)發(fā)展的基本情況 數(shù)據(jù)來源：《中國年鑒》及地方商務(wù)網(wǎng)站.（億美元）年份指數(shù)2005年2008年2009年全國出口額北京出口額上海出口額廣東省出口額廣東出口額占全國出口額比重%%% 廣州新聞網(wǎng)，2010年11月.，對外貿(mào)易國際市場份額擴(kuò)大。，是廣東主要的貿(mào)易區(qū)，外貿(mào)市場正逐步走向多元化。如表31所示，廣東省外貿(mào)出口額在全國占有很大比重。就算在2008年，面對嚴(yán)峻的全球金融危機(jī)，%。且與北京、上海相比，仍居較高位置。可見，廣東出口在全國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。 我國廣東省對外貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)近年來，廣東省對外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)以下的特點(diǎn)：（1）廣東的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從過去的初級產(chǎn)品和原料制成品，逐步轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)品，尤其是機(jī)電產(chǎn)品，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。廣東經(jīng)濟(jì)主要集中在制造業(yè)，一直以來低附加值的勞動密集型產(chǎn)品是廣東對外貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品，如紡織服裝、鞋、玩具等，農(nóng)產(chǎn)品也在對外貿(mào)易中占很大分量。近年來，廣東的出口制造品已經(jīng)從紡織品和服裝等“軟制造品”轉(zhuǎn)向機(jī)電、發(fā)動機(jī)、機(jī)械等“硬件制造”。，%，% 廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳，2010年1月,。作為我國出口大省，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，也有利于其應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘。（2）對新興市場出口穩(wěn)步增長，占全國比重上升，市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化。%，對印度、東盟等新興市場的出口額增幅較大，%%，、%%的正增長 。打破了過去的過于集中的外貿(mào)市場的狀況。 國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣東對外貿(mào)易的影響 廣東對外貿(mào)易受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的總體分析國家質(zhì)檢總局一項(xiàng)調(diào)查顯示，在全國受TBT影響較大的省份中，廣東排在山東、江蘇之前，位列第一。拿廣州市來說，%的企業(yè)出口遭遇TBT的影響，%的平均水平，遠(yuǎn)超過關(guān)稅、配額、許可證、反傾銷所造成的影響，成為僅次于匯率的第二大企業(yè)出口障礙。廣東作為中國外貿(mào)出口大省,在近幾年的外貿(mào)發(fā)展過程中,幾乎所有的出口產(chǎn)品均已經(jīng)或即將受技術(shù)壁壘的影響,其中機(jī)電類產(chǎn)品、紡織服裝類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、茶葉等主要出口產(chǎn)品所遭受的影響程度均超過了反傾銷。從受限區(qū)域來看，約有65%出口企業(yè)的產(chǎn)品，頻繁在美國、歐盟、日本三大主要市場遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘，范圍從針對產(chǎn)品本身的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展到覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識、運(yùn)輸?shù)热^程，技術(shù)性貿(mào)易壁壘形式不斷更新，損失巨大。僅REACH(歐盟規(guī)章《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制》)和EUP(歐盟在環(huán)保方面的最新指令)這兩項(xiàng)技術(shù)壁壘就將影響廣東50%的出口企業(yè),所涉及產(chǎn)品從節(jié)能燈、化學(xué)原料及制品、紡織品到玩具———這意味著廣東的外貿(mào)將面臨更加嚴(yán)峻的形式。 廣東對外貿(mào)易受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的典型行業(yè)分析（1）機(jī)電行業(yè)：機(jī)電（電子信息、機(jī)械）產(chǎn)品一直是廣東的重點(diǎn)出口產(chǎn)品，2009年其出口額約占到廣東省出口總額的70%。然而同時，機(jī)電產(chǎn)業(yè)也是遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施種類最多的行業(yè)。歐盟是電子電器產(chǎn)品的主要目標(biāo)市場之一，也是嚴(yán)格實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的地區(qū)。目前，出口歐盟的機(jī)電產(chǎn)品要符合WEEE、ROHS、EUP等三項(xiàng)指令，WEEE要求所有在歐盟市場上從事電子產(chǎn)品銷售的企業(yè)，都將被額外征收一筆