【文章內(nèi)容簡介】 國家的投資,也將一定程度上影響世界貿(mào)易的發(fā)展。二、我國外貿(mào)出口的現(xiàn)狀分析我國外貿(mào)出口現(xiàn)狀包括我國貿(mào)易出口總量，地區(qū)分布等，從而體現(xiàn)了如今我國貿(mào)易出口的狀態(tài)，本文就從這幾方面對我國外貿(mào)出口進(jìn)行分析。 （一）我國出口貿(mào)易的出口總量改革開放以來,我國出口貿(mào)易發(fā)展十分迅速,1978年,我國出口貿(mào)易額僅為9715億美元,到2009年,我國全年出口12015億美元,出口總額為全球第一(我國外貿(mào)出口具體見表21)。表21 19982009年我國外貿(mào)出口總量 （單位：億美元）199819992000200120022003200420052006200720082009出口總量183719492492266132564382593376209690122011430715432 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2009年度數(shù)據(jù) 根據(jù)表21我國的外貿(mào)出口總量從1998年到2009年呈上升趨勢。由于我國的外貿(mào)出口總量不斷上升導(dǎo)致CO2的排放量不斷增加,無論從國外的專家學(xué)者的研究還是從我國專家學(xué)者的研究都印證了“中國出口貿(mào)易導(dǎo)致了溫室氣體排放的增加”這一結(jié)論。IEA對中國出口隱含碳的評估認(rèn)為:2004年中國與能源相關(guān)的隱含CO2排放出口占國內(nèi)生產(chǎn)排放總量的34%。Kahrl、Rol和Holst利用中國2002年投入產(chǎn)出表分析了出口對能源的影響,從而得出:出口是中國能源需求快速增長的最重要的源頭,2002年中國出口內(nèi)涵能源占當(dāng)年能源總消費(fèi)的21%,2004年占27%,在出口產(chǎn)品(最終產(chǎn)品)中的能耗遠(yuǎn)大于生產(chǎn)過程中的耗費(fèi),出口與國內(nèi)消費(fèi)的內(nèi)涵能源比例已趨接近。據(jù)研究，2005年中國約1/3的總排放是出口需求,19872002年中國出口的隱含碳排放占總排放的比例增加了9%，%%,%， 19802007年,我國出口貿(mào)易每單位變化1%,%。 （二）我國外貿(mào)出口的地區(qū)分布中國的傳統(tǒng)出口市場為歐盟、美國、日本及東盟（不考慮轉(zhuǎn)口貿(mào)易）。以2011年為例，中國主要的五位出口市場分別為：歐盟、美國、拉丁美洲、日本和東盟。如下表22所見。表22 2011年中國五大出口市場 （單位：%）日本東盟拉丁美洲美國歐盟其他地區(qū)9 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2011年度數(shù)據(jù) %，其中，%。可見，歐盟和美國的市場準(zhǔn)入對中國出口貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。中國的外貿(mào)出口主要集中在這些地區(qū)，以美國為首的發(fā)達(dá)國家未來真正出臺碳關(guān)稅的可能性很大，他們大多數(shù)都支持碳關(guān)稅的產(chǎn)生，因此，必然會造成不同程度上的影響。 （三）我國外貿(mào)出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)我國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷的轉(zhuǎn)變，但是不論是工業(yè)制成品，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，亦或是知識密集型產(chǎn)品，都仍然處于初級階段，仍在緩慢的發(fā)展中。第一，我國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由初級產(chǎn)品為主向制成品為主的轉(zhuǎn)變基本完成，但是工業(yè)制成品中高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比重低。工業(yè)制成品在出口商品中所占比重，是衡量一個國家工業(yè)化程度和出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要指標(biāo)之一。隨著改革開放的不斷擴(kuò)展和深入，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，到20世紀(jì)80年代末期，我國基本完成出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級產(chǎn)品為主向制成品為主的轉(zhuǎn)變。%，初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品的出口比以接近1:9，與改革開放的初期的1:，有了明顯改善。第二，服務(wù)貿(mào)易出口額增長迅速，但是服務(wù)出口結(jié)構(gòu)滯后。，%。從增長速度來看，已趕上世界服務(wù)貿(mào)易的趨勢。但服務(wù)出口結(jié)構(gòu)與世界格局存在相當(dāng)差距，由于我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，服務(wù)業(yè)占GDP的比重不但低于發(fā)達(dá)國家，也低于一般較為先進(jìn)的發(fā)展中國家，我國仍處于發(fā)展的初級階段，每年還需要大量的進(jìn)口。第三，知識密集型產(chǎn)品的出口尚處于起步階段。知識經(jīng)濟(jì)時代在國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的表現(xiàn)，就是知識密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的貿(mào)易規(guī)模正逐步上升，而在中國這類產(chǎn)品的出口才剛剛起步，且發(fā)展非常緩慢。這章主要講了我國外貿(mào)出口的現(xiàn)狀，包括出口總量，主要地區(qū)分布以及現(xiàn)階段我國外貿(mào)出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，隨著碳關(guān)稅的出現(xiàn)，我國外貿(mào)出口各方面也會隨之發(fā)生改變，進(jìn)而產(chǎn)生一定的影響。三、碳關(guān)稅對我國外貿(mào)出口帶來的影響近年來，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路已經(jīng)成為世界各國達(dá)成的共識。作為“低碳經(jīng)濟(jì)”衍生物之一的“碳關(guān)稅”，已漸漸走進(jìn)人們的視野。也因?yàn)槲覈赓Q(mào)出口現(xiàn)狀，碳關(guān)稅的影響尤為顯著?！疤缄P(guān)稅”對我國出口貿(mào)易的影響是雙重性的，它既導(dǎo)致我國出口面臨下降的威脅，也促使我國出口產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 （一）“碳關(guān)稅”給我國外貿(mào)出口帶來的不利影響歐美發(fā)達(dá)國家對來自發(fā)展中國家的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅，將會影響國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，使低碳產(chǎn)品的比重上升，而高碳產(chǎn)品的比重下降。這對我國以高碳產(chǎn)品為主的外貿(mào)出口極為不利?？紤]歐盟和美國現(xiàn)有碳關(guān)稅方案的行業(yè)覆蓋面，碳關(guān)稅計劃項(xiàng)下應(yīng)征收的稅收112總額等于碳價格乘以這些進(jìn)口品相關(guān)的排放量。表31顯示，假定碳價格為20美元/噸CO2，則稅收從3億美元（美國單獨(dú)征稅，以直接排放方法計算）增加到34億美元（如果歐盟和美國同時征稅，以生命周期排放評價方法計算），%%。如果碳價為50美元/噸CO2，則對中國出口影響更顯著。表 31 不同方案下碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響以直接排放法計征以生命周期評價法計征征收國家稅率碳關(guān)稅總額 （億美元）碳關(guān)稅總額占被 征收行業(yè)出口總 額的比重（%）碳關(guān)稅總額 （億美元）碳關(guān)稅總額占被 征收行業(yè)出口總 額的比重（%）美國征收＄20/tCO2310＄50/tCO2825歐盟征收＄20/tCO2524＄50/tCO21261美國和歐盟共同征收＄20/tCO2834＄50/tCO22086資料來源：Qiu Wei，Lucy Kitson amp。 Peter Wooders. Exposure of Chinese exports to potential bordercarbon adjustments[R].International Institute for Sustainable Development. July，2011.表31主要顯示了分別以直接排放法計征和以生命周期評價法計征，碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響，以下我們將盡心探究碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的那些方面造成影響。表32顯示出2012年前三季度，包括機(jī)電、建材、化工、鋼鐵和塑料制品等在內(nèi)的傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)品占我國出口商品一半以上，若美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開征碳關(guān)稅，將使我國高耗能產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 表32 2012年19月我國出口商品結(jié)構(gòu) （單位：%）初級產(chǎn)品食品及活動物飲料及煙類非食用原料其他48382318數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2012年度數(shù)據(jù) 根據(jù)表32 2012年19月我國出口商品結(jié)構(gòu)的分析，同時運(yùn)用國際貿(mào)易中的大國關(guān)稅模型，從局部均衡角度分析美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體征收碳關(guān)稅對我國高耗能產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響，以中美貿(mào)易為例，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對高耗能產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，使其世界市場價格下降，出口量下降及高耗能產(chǎn)品出口國遭受凈福利損失，有利于提高本國福利水平。由于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善及農(nóng)民文化環(huán)保素質(zhì)不高，“高能耗、高物耗、高排放、高污染”的高碳農(nóng)業(yè)嚴(yán)重影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。碳關(guān)稅的實(shí)施，短期內(nèi)必然會使出口農(nóng)產(chǎn)品的成本上升，價格上升，競爭力下降，進(jìn)而抑制農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展，長期看有利于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易起到激勵和促進(jìn)作用。波及非高碳外貿(mào)制造業(yè)，加劇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭。節(jié)能和減排已成為全球各國的普遍共識，碳關(guān)稅的征收將促使各國的環(huán)境立法越來越嚴(yán)格進(jìn)而能效認(rèn)證的市場規(guī)模越來越大。因此，不僅高碳產(chǎn)品要符合碳排放要求，與之相關(guān)的能源供應(yīng)商也要符合新的能效規(guī)定。碳關(guān)稅的危害將覆蓋到制造業(yè)的上游供應(yīng)商甚至整個供應(yīng)鏈，我國大量中下游企業(yè)也將受到間接波及。比如一些供應(yīng)鏈下游企業(yè)包括大型零售企業(yè)、制造業(yè)、食品生產(chǎn)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)將會間接受到波及。碳關(guān)稅的開征將促使各國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。在未來一段時間，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，否則我國很可能在新一輪國際分工中被邊緣化，成為國際規(guī)則的被動接受者。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，諸如節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為各國重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。換言之，碳關(guān)稅的征收將使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為各國競爭的重點(diǎn)，這無疑會加劇我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭壓力。擴(kuò)大我國對外貿(mào)易摩擦的范圍，惡化我國的貿(mào)易環(huán)境。國際金融危機(jī)使歐美各國經(jīng)濟(jì)低迷，新貿(mào)易保護(hù)主義在金融危機(jī)后有所抬頭，我國的對外貿(mào)易呈現(xiàn)出貿(mào)易摩擦頻繁爆發(fā)、涉案產(chǎn)品的范圍不斷擴(kuò)大、貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和貿(mào)易摩擦形式越來越多樣化等特征?？疾鞖W盟以及美國的相關(guān)法案，可以看出碳關(guān)稅不像普通關(guān)稅那樣按照固定稅率征收，而是參照國內(nèi)排放配額來確定其價格，但目前歐美對如何按照碳排放配額來確定碳關(guān)稅的價格尚無明確具體的計算方法。這使碳關(guān)稅的征收隨意性很大，因此，發(fā)達(dá)國家很容易對我