【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
、美國(guó),日本等國(guó)家對(duì)食品中的農(nóng)藥殘留、鎘等物質(zhì)的限量制定了更加嚴(yán)格的要求,其中 2022 年日本共發(fā)布食品扣留通報(bào) 796 批。主要涉及中國(guó)、越南、泰國(guó)等 52 個(gè)國(guó)家。在日本的扣留的 160 批次中國(guó)輸日的食品中,主要是細(xì)菌、大腸桿菌群、殺蟲(chóng)劑等超標(biāo)。 ( 3)使國(guó)外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定十分嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),那些高污染,高能耗的產(chǎn)品和工業(yè)因達(dá)不到這些國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。那些產(chǎn)品只好將目標(biāo)轉(zhuǎn)向 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低,環(huán)境管制松懈的發(fā)展中國(guó)家。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示, 20 世紀(jì) 90 年代中期,來(lái)我國(guó)投資的 1 萬(wàn)多家企業(yè),其中污染企業(yè)就有 4 千多家之多,投資總金額 90 億美元,其中高污染企業(yè)投資金額 40 億美元,占投資總額的近半數(shù)。污染的轉(zhuǎn)嫁加重了我國(guó)的環(huán)境污染。 8 / 18 社會(huì)壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 ( 1)降低了我國(guó)出口企業(yè)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重仍然較大,主要集中在紡織品、服裝、玩具、皮類(lèi)等,大部分產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料成本。廉價(jià)勞動(dòng)力是我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重 要原因,也是中國(guó)成為世界工廠的重要原因。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后,也隱藏著工作時(shí)間超長(zhǎng)、工資水平低、雇傭童工、隨意延遲工作時(shí)間、工作環(huán)境惡劣等常見(jiàn)社會(huì)問(wèn)題。近年,西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛要求我國(guó)出口紡織品、服裝、玩具等企業(yè)在出口前必須事先通過(guò) SA8000,否則禁止產(chǎn)品進(jìn)入。 同時(shí) 跨國(guó)公司 也將認(rèn)證附加到 訂單的 條件 中??鐕?guó)公司要求企業(yè)必須符合認(rèn)證條件,否則就取消訂單,如 2022 年, 廣東一家臺(tái)資鞋廠發(fā)生女工中毒事件,國(guó)外客戶聞?dòng)嵑笕砍穯巍?為了 突破社會(huì)壁壘,企業(yè)不得不采取措施達(dá)到SA8000 的要求,使產(chǎn)品順利出口。完成 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證通常需要 1 年時(shí)間,證書(shū)有效期為 3 年,每半年復(fù)查一次。一個(gè) 4000 人的企業(yè)認(rèn)證成本 18 萬(wàn)元。這將增加企業(yè)的成本。同時(shí),企業(yè)為了達(dá)到 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的要求,不得不增加工人的工資和福利待遇、改善工人工作環(huán)境、減少工人的工作時(shí)間。這些都需要企業(yè)投入更多的資金。這無(wú)疑會(huì)削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 ( 2) 降低我國(guó)引進(jìn)外商投資的吸引力。我國(guó)進(jìn)入 WTO 后,來(lái)華投資的企業(yè)越來(lái)越越多,對(duì)華投資也不斷增加。世界 500 強(qiáng)企業(yè)紛紛進(jìn)入我國(guó)進(jìn)行投資。除了我國(guó)廣闊的市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,原材料便宜,外商來(lái)華投資 的一個(gè)重要原因是我國(guó)擁有大量廉價(jià)勞動(dòng)力。但是現(xiàn)在要求我們出口企業(yè)必須達(dá)到 SA8000 的要求。企業(yè)將不得不提高員工的工資和福利待遇、改善工作環(huán)境、降低工作時(shí)間這些都會(huì)增加企業(yè)的成本,這對(duì)于吸引外商來(lái)華投資建廠的吸引力將會(huì)降低。跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心生產(chǎn)的產(chǎn)品能不能達(dá)到 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)而不愿意來(lái)華投資。 ( 3)使我國(guó)出口量下降。據(jù) 2022 年,美國(guó)相關(guān)的商業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前有超過(guò) 50%以上的跨國(guó)公司和外國(guó)企業(yè)表示,如果企業(yè)不能通過(guò)社會(huì)貿(mào)易壁壘的SA8000 的標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,將重新與中國(guó)企業(yè)簽訂外貿(mào)合同。沒(méi)有通過(guò) SA8000 認(rèn)證的企業(yè)將失去訂單,這將直接導(dǎo)致我國(guó)出口量的下降。 6 應(yīng)對(duì)新貿(mào)易壁壘的對(duì)策 應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的對(duì)策 ( 1) 政府應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)壁壘信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),及時(shí)為企業(yè)提供信息和工作指導(dǎo)。 9 / 18 ( 2) 建立國(guó)家之間的磋商機(jī)制。國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘主要是貿(mào)易雙方缺乏溝通造成的。而國(guó)家往往是國(guó)際貿(mào)易的重要參與者和技術(shù)壁壘的制定者,大多數(shù)技術(shù)壁壘摩擦問(wèn)題都可以通過(guò)國(guó)家雙方之間協(xié)調(diào)解決。政府應(yīng)該利用多邊貿(mào)易合作體制,加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴國(guó)家的協(xié)調(diào),將會(huì)很大程度上降低貿(mào)易摩擦。 ( 3) 企業(yè)應(yīng)該積極開(kāi)展并加強(qiáng) ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證,取得 IS09001 質(zhì)量體系認(rèn)證,將有利于我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,并取得良好的國(guó)際聲譽(yù)。 ( 4) 企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)家的政策法規(guī)和技術(shù)壁壘措施的研究。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,找到應(yīng)對(duì)措施,避免給企業(yè)帶來(lái)的不必要損失。 ( 5) 企業(yè)應(yīng)該加快技術(shù)進(jìn)步。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,加強(qiáng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。 ( 6) 積極開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的趨勢(shì),我國(guó)企業(yè)可以進(jìn)行對(duì)外直接投資,建立 工廠生產(chǎn)產(chǎn)品,既可以利用當(dāng)?shù)厝瞬?、資本、原材料,節(jié)約運(yùn)輸成本等又可以突破技術(shù)壁壘。我國(guó)企業(yè)也可以通過(guò)并購(gòu)方式,收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。積極開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,直接采用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),利用國(guó)外品牌和銷(xiāo)售渠道,避免、繞開(kāi)技術(shù)壁壘。 應(yīng)對(duì)環(huán)境壁壘的對(duì)策 ( 1)政府應(yīng)該設(shè)立專門(mén)的綠色壁壘信息服務(wù)平臺(tái),及時(shí)為企業(yè)提供信息和工作指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)家的綠色壁壘措施的研究,指導(dǎo)企業(yè)制定準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施。 ( 2)鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和環(huán)保企業(yè)來(lái)我國(guó)進(jìn)行投資。加強(qiáng)污染密集產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的控制和管理,防止招商過(guò)程中的污染轉(zhuǎn)移。 ( 3)完善國(guó)內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系。我國(guó)因積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn),完善國(guó)內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境法規(guī)體系。采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),逐步使國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。政府應(yīng)積極推行 ISO14000 系類(lèi)環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度。 ( 4)政府應(yīng)該制定扶持綠色產(chǎn)業(yè)扶持政策。政府在稅收政策、貸款利率、出口退稅等方面對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策。 ( 5)企業(yè)抓住機(jī)遇,順應(yīng)綠色潮流,樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念, 實(shí)施綠色化戰(zhàn)略。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造、包裝、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該堅(jiān)持綠色化戰(zhàn)略。 ( 6)企業(yè)應(yīng)該積極開(kāi)展并加強(qiáng) ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證,取得 IS014001 環(huán)境管理體系認(rèn)證,對(duì)于突破環(huán)境壁壘有重要的作用。 10 / 18 應(yīng)對(duì)社會(huì)壁壘的對(duì)策 (1)積極參與國(guó)際多邊雙邊談判,在勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定中,積極參與政策的制定。爭(zhēng)取有利于我國(guó)的安排。 (2)企業(yè)應(yīng)該改善工人的工作環(huán)境、改善勞動(dòng)條件、降低工作時(shí)間、提高工資水平、提高員工的福利待遇和拒絕使用童工。有利于突破社會(huì)壁壘,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。 (3)我國(guó)企業(yè)應(yīng)該積極申請(qǐng)并獲得 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。有利于企業(yè)消除社會(huì)壁壘,促進(jìn)產(chǎn)品出口。 (4)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該建立社會(huì)壁壘的預(yù)警和反應(yīng)機(jī)制。對(duì)社會(huì)壁壘所造成的不良影響,做出一個(gè)預(yù)警。應(yīng)該加大人力物力的投入加大對(duì)國(guó)際貿(mào)易的社會(huì)壁壘進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究。及時(shí)收集和整理西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),建立社會(huì)壁壘信息服務(wù)平臺(tái)。向企業(yè)及時(shí)提供有關(guān)最新的國(guó)際貿(mào)易中的社會(huì)壁壘信息。 (5)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)壁壘的研究,然后根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn),總結(jié)本行業(yè)存在的社會(huì)壁壘。針對(duì)不同的社會(huì)壁壘,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。 結(jié) 論 國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展,成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng) 濟(jì)發(fā)展最引人矚目的焦點(diǎn)之一。而與此同時(shí)國(guó)際貿(mào)易壁壘也不斷變化形式和內(nèi)容,保護(hù)的隱蔽性不斷增加。新貿(mào)易壁壘包括技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘和社會(huì)壁壘正成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的主要手段。新貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是由于當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技不斷發(fā)展造成的,其實(shí)質(zhì)仍為限制自由貿(mào)易的措施,但在性質(zhì)、形式及作用機(jī)制等各方面都有很大變化。這對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的影響。面前我們應(yīng)該抓緊時(shí)間對(duì)新貿(mào)易壁壘從內(nèi)涵、特點(diǎn)和影響,進(jìn)行深入和系統(tǒng)的分析研究,找到相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。減少新貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不利影響,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。 11 / 18 參考文獻(xiàn) [1]郭波 .新貿(mào)易壁壘 [M].北京 :中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 ,2022. 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