我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2025-07-25 19:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)際旅游收入減少3％，旅游支出增長(zhǎng) 21％，逆差 40 億美元。2009年呈現(xiàn)順差的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目有所減少。在13個(gè)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目中，2009年，順差主要為其他商業(yè)服務(wù)、咨詢、建筑以及計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)項(xiàng)目。2008年有8項(xiàng)呈現(xiàn)順差，其中旅游、電影音像和通訊服務(wù)兩個(gè)順差項(xiàng)目在2009年轉(zhuǎn)為逆差。從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口仍然以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型服務(wù)為主，集中于旅游、運(yùn)輸、建筑等行業(yè)，但其在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的占比逐年下降，而以高附加值為主導(dǎo)的新興現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，如：計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳等快速發(fā)展，所占比例逐步上升，增長(zhǎng)潛力巨大。在過(guò)去的10年里，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易形成了傳統(tǒng)服務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)全面發(fā)展的局面，貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，這一趨勢(shì)符合世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向。 二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展的局限因素（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展水平滯后服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口是國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的直接反映。改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易也得到了蓬勃的發(fā)展。其中，服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)—第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新部門(mén)不斷涌現(xiàn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來(lái)越重要的角色，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易向全世界發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖然紫發(fā)展過(guò)程中取得了一定的成果，但是也面臨這很多的棘手問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均水平，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)產(chǎn)業(yè)占的比重明顯偏低。從圖2中可以看出，2003年到2011年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重雖然有所增加，但是增長(zhǎng)速度十分緩慢，說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不協(xié)調(diào)。表2:20032011年第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（單位：%）200320042005200620072008200920102011國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值100100100100100100100100100第三產(chǎn)業(yè)資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份的數(shù)據(jù)。 （二）城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大，對(duì)服務(wù)業(yè)需求不平衡從國(guó)內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)來(lái)看，由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各地域發(fā)展極不平衡，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)憑借自身的優(yōu)越條件，在金融、技術(shù)和咨詢等服務(wù)上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好，而中、西部地區(qū)資源沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)，配套設(shè)施不健全，服務(wù)貿(mào)易較為落后。同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)過(guò)于狹窄，集中度較高。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易伙伴主要集中于亞洲、歐美的一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，如：中國(guó)香港、歐盟 27 國(guó)、美國(guó)、日本、東盟等，這些地區(qū)約占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的 60%，而其他地域則相對(duì)較少，特別是拉丁美洲、非洲幾乎為零，交易伙伴不能多元化。 在國(guó)內(nèi)培養(yǎng)復(fù)雜的需求群體對(duì)于刺激服務(wù)業(yè)發(fā)展提供很好的市場(chǎng)支撐。而當(dāng)前我國(guó)的情況是城市化進(jìn)程緩慢，服務(wù)消費(fèi)水平低仍舊是服務(wù)業(yè)吸引國(guó)際直接投資的一大制約因素。目前我國(guó)仍屬于中下等收入國(guó)家行列，人均收入水平較低，并且城市化進(jìn)程一直比較緩慢。城鄉(xiāng)居民家庭受收入水平的限制，食品、衣物及其他生活必需品仍為主要開(kāi)銷，從而對(duì)服務(wù)業(yè)的需求有限；另一方面，由于過(guò)去人們普遍對(duì)服務(wù)業(yè)和服務(wù)消費(fèi)認(rèn)識(shí)上存在某些偏見(jiàn)，忽視其高附加值的特點(diǎn)而把服務(wù)業(yè)作為非物質(zhì)生產(chǎn)，工業(yè)發(fā)展一直是工業(yè)化過(guò)程的重點(diǎn)，而服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體的支撐作用受到忽視，對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有給予足夠的支持和保護(hù)，造成對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，使服務(wù)業(yè)供給層面產(chǎn)生了很大缺陷，國(guó)內(nèi)一些服務(wù)業(yè)得不到發(fā)展。（三）政府政策法規(guī)不完善限制服務(wù)業(yè)的發(fā)展一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府作為生產(chǎn)力要素的組織協(xié)調(diào)者，不應(yīng)當(dāng)過(guò)多干預(yù)經(jīng)濟(jì)。制定合理的制度是政府的主要職責(zé)，沒(méi)有制度的保障，任何行業(yè)都不可能健康發(fā)展。但現(xiàn)階段，我國(guó)在主導(dǎo)服務(wù)業(yè)制度創(chuàng)新方面的作用非常有限，不足以推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。近年來(lái)，雖然我國(guó)政府也已經(jīng)注意到了服務(wù)立法的重要性，加快了服務(wù)貿(mào)易立法的步伐，先后頒布了《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)，對(duì)構(gòu)筑真正適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、管理規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但是，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距：立法尚未形成體系，不少領(lǐng)域還是空白；已頒布的一些法律法規(guī)，比較抽象，缺乏可操作性。立法層次低，缺乏統(tǒng)一性和透明度；一些規(guī)定和國(guó)際規(guī)則還存在差距。參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的是企業(yè)，而非政府，而我國(guó)政府實(shí)際上在服務(wù)業(yè)的很多領(lǐng)域，間接參與了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。如在金融、保險(xiǎn)、電信等行業(yè)，進(jìn)入限制、審批困難等不合理的行政干預(yù)依然存在，還沒(méi)有引入優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這不僅影響了這些行業(yè)內(nèi)部的竟?fàn)幐窬?，還會(huì)
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