我國(guó)加入wto后對(duì)國(guó)有鐵路企業(yè)影響及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-07-25 18:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 通過(guò)與中國(guó)的計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向中國(guó)的航空公司提供服務(wù)；在彼此國(guó)家境內(nèi)為他國(guó)的消費(fèi)者（如航空公司）提供計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)；②承諾開(kāi)放自然人流動(dòng)，即可以雇傭外國(guó)技術(shù)人員；③不允許商業(yè)存在，即外國(guó)不能到本國(guó)設(shè)立該項(xiàng)服務(wù)。總體上看，加入WTO對(duì)中國(guó)民航的直接沖擊不大，這是因?yàn)楹娇瘴宸N業(yè)務(wù)權(quán)、航路管理等權(quán)利仍受民航雙邊協(xié)定或芝加哥公約的約束，如航班增加雙方是對(duì)等的，不在WTO管理范圍。另外，從我國(guó)承諾開(kāi)放的兩個(gè)領(lǐng)域看影響也不大，在航空器維修方面，我國(guó)一開(kāi)始就采取了相當(dāng)開(kāi)放的國(guó)際合作方式；計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)方面，我國(guó)民航已經(jīng)與世界上幾十個(gè)主要國(guó)家的民航計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，入世后變化不大。并且，加入WTO將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放，融入世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，人流、物流將會(huì)不斷擴(kuò)大，這也給中國(guó)民航客貨運(yùn)輸帶來(lái)機(jī)遇。加入WTO有利于我國(guó)民航享受世界多邊貿(mào)易體制和貿(mào)易自由化帶來(lái)的利益，為我國(guó)民航業(yè)提供新的發(fā)展空間，為解決空運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中的爭(zhēng)端、保護(hù)我國(guó)民航運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益提供一個(gè)良好的機(jī)制。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我國(guó)民航運(yùn)輸企業(yè)和機(jī)場(chǎng)將在形勢(shì)的壓力下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，從而增強(qiáng)我國(guó)民航業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。但是，從中長(zhǎng)期看，加入WTO對(duì)我國(guó)民航業(yè)的影響將是長(zhǎng)期和全面的，一是在航空運(yùn)輸服務(wù)自由化趨勢(shì)的影響下，《芝加哥公約》確立的國(guó)際航空運(yùn)輸管理規(guī)則將受到?jīng)_擊和動(dòng)搖，未來(lái)有擴(kuò)大航空服務(wù)開(kāi)放范圍的可能性，入世后有關(guān)締約方將逐步要求中方開(kāi)放客貨運(yùn)的銷(xiāo)售和營(yíng)銷(xiāo)，在計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)上也可能要求直接在我國(guó)開(kāi)辦公司，如實(shí)現(xiàn)，外航的市場(chǎng)占有率會(huì)進(jìn)一步提高，將對(duì)我國(guó)的國(guó)際航線(xiàn)造成沖擊；二是我國(guó)航空公司規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)水平等方面與世界著名航空公司有較大差距，并且我國(guó)民航計(jì)算機(jī)技術(shù)裝備不完善，軟件開(kāi)發(fā)慢，更主要的是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與航空公司的需求有脫節(jié)的情況，使我國(guó)航空公司對(duì)計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng)的利用效率低，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步下降；三是我國(guó)航空機(jī)票的平均價(jià)格尤其是國(guó)際航線(xiàn)價(jià)格偏高，同時(shí)有關(guān)飛機(jī)維修、飛機(jī)運(yùn)營(yíng)和銷(xiāo)售系統(tǒng)技術(shù)與外航相比有明顯劣勢(shì)，在技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上更是處于落后位置，使我國(guó)民航業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；四是入世后，我國(guó)對(duì)國(guó)外資本的進(jìn)入限制將進(jìn)一步放寬，這將抵消國(guó)內(nèi)航空維修企業(yè)在國(guó)
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