【文章內(nèi)容簡介】 、員工問卷調(diào)查結(jié)果及分析員工調(diào)查問卷將員工對企業(yè)培訓(xùn)的認識分為10種類型。要求被調(diào)查對象在“很同意”、“比較同意”、“一般”、“較不同意”、“很不同意”中選擇一個自己認為合適的答案。在此特別聲明，該調(diào)查數(shù)據(jù)并非本人實地調(diào)查取得，本人的調(diào)查問卷因回收率太低而失去統(tǒng)計意義，此數(shù)據(jù)是本人引用的他人的調(diào)查數(shù)據(jù)，原適用對象為深圳福豪塑膠工模廠的員工，該企業(yè)是比較典型的中小企業(yè)，因此該數(shù)據(jù)具有可借鑒的意義。調(diào)查問卷見附錄。 員工對企業(yè)培訓(xùn)工作的認識 項目 平均數(shù)①企業(yè)鼓勵員工參加各種形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí) ②企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視對員工的素質(zhì)培養(yǎng) ③企業(yè)培訓(xùn)對員工成長有很大的幫助 ④員工對培訓(xùn)的建議能反饋到負責(zé)部門，以改進培訓(xùn) ⑥我很滿意企業(yè)組織的培訓(xùn) ⑥企業(yè)中的學(xué)習(xí)氣氛很濃，每個人都努力提升自己 ⑦企業(yè)為員工提供了足夠的培訓(xùn)機會 ⑧企業(yè)的培訓(xùn)效果有相應(yīng)的評估方法 ⑨企業(yè)的培訓(xùn)能滿足員工的學(xué)習(xí)需求 ⑩企業(yè)的培訓(xùn)基本上流于形式 （1）員工對企業(yè)培訓(xùn)工作的認識調(diào)查中，%的員工是采用崗前集中培訓(xùn)，%是通過“邊干邊學(xué)”的方式來完成的，%的員工根本就沒有參加培訓(xùn)。問卷中一共涉及到10項指標(biāo)，①②③④⑦⑧這六項是員工對企業(yè)培訓(xùn)工作的評價，⑤⑥⑨⑩這四項是員工對企業(yè)培訓(xùn)工作的切身感受。從表中可以看出:第一，雖然企業(yè)的決策者也逐漸認識到培訓(xùn)有助于增強企業(yè)的整體實力、凝聚力和調(diào)動員工的工作積極性，也采取了一些措施鼓勵員工培訓(xùn)，然而，企業(yè)所開展的培訓(xùn)活動卻沒能使員工的滿意度有所提高。調(diào)查結(jié)果印證了這一事實，對“我很滿意企業(yè)組織的培訓(xùn)”。“企業(yè)為員工提供了足夠的培訓(xùn)機會”也只位居第七，且大多數(shù)調(diào)查對象均認為企業(yè)的培訓(xùn)基本流于形式?？梢娭匾晢T工培訓(xùn)在許多企業(yè)還只是一個說法。第二，員工普遍認為培訓(xùn)后企業(yè)沒能有效地進行評估、反饋，企業(yè)所開展的培訓(xùn)也未能較好地滿足員工的學(xué)習(xí)需求，員工還反應(yīng)培訓(xùn)的評估少有與績效和薪酬掛鉤，缺乏激勵作用。這說明企業(yè)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性較差。（2）對員工培訓(xùn)需求滿足情況的調(diào)查分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，%的對企業(yè)提供的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)感到滿意，%的員工感到較滿意，不滿意的達到60%。有23%的員工沒有參加過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。這說明即便是企業(yè)做了培訓(xùn)需求分析，那也只注重了企業(yè)組織需求和崗位需求分析，而忽略了員工個人的培訓(xùn)需求分析，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏針對性，從而不利于員工在培訓(xùn)過程中主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，最終無法達到預(yù)期的培訓(xùn)效果。當(dāng)員工對工作的滿意度較低的時候，自然對培訓(xùn)也缺少了積極性。而沒有較強技能的員工在本職工作上也得不到更好的發(fā)展，如此惡性循環(huán)必然導(dǎo)致勞動關(guān)系惡化。在問卷中我們設(shè)計了15項培訓(xùn)內(nèi)容讓員工選擇。結(jié)果表明，目前員工感興趣排在前5位的分別是:管理技能(100人)、與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(98人)、管理理念(80人)、專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)(62人)、銷售技巧(50人)。從中可以看出，員工對自身素質(zhì)的提高不僅僅局限在專業(yè)知識方面，員工參加培訓(xùn)最重要的目的就是提高自己在工作中分析、解決問題的能力，促進自身職業(yè)生涯的發(fā)展。 員工培訓(xùn)內(nèi)容的需要(縱坐標(biāo)代表人數(shù))說明:1一銷售技巧。2一管理技能。3一團隊建設(shè)。4一談判技巧。5一管理理念:6生產(chǎn)技能。7一營銷知識技能。8一企業(yè)文化。9一企業(yè)的基本情況:10一企業(yè)制度。11一專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。12一企業(yè)概況及企業(yè)管理制度。13一與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。14一工作態(tài)度。15一社會交際禮儀與技巧從外部環(huán)境來看，影響的因素主要有政府、法規(guī)、社會中介服務(wù)組織等。缺少統(tǒng)一的政府管理機構(gòu)。由于我國在企業(yè)管理的宏觀職能及機構(gòu)設(shè)置上存在著突出問題:政府職能定位不科學(xué)，宏觀管理不力，微觀干預(yù)過多。政出多門，各部門只管各自系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)，缺乏政策的統(tǒng)一性。因此，中小企業(yè)員工培訓(xùn)缺乏政府管理部門的權(quán)威性指導(dǎo)和要求，員工培訓(xùn)很難達到企業(yè)的要求。缺少相應(yīng)的法律法規(guī)和歷史傳統(tǒng)。我國中小企業(yè)成長歷史較短，沒有員工培訓(xùn)的傳統(tǒng)，并且在立法保護上存在著明顯的不足:一是立法僅僅側(cè)重于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，而對中小企業(yè)弱勢地位的保護力度明顯不足；二是沒有專門針對中小企業(yè)員工培訓(xùn)方面的法律法規(guī)。這樣導(dǎo)致中小企業(yè)開展員工培訓(xùn)活動缺少了法律依據(jù)，也使得不少中小企業(yè)公開地不進行員工培訓(xùn)。缺少社會中介服務(wù)機構(gòu)。由于資金、實力等原因，中小企業(yè)很難有自己的培訓(xùn)機構(gòu)和技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，因此，中小企業(yè)在員工培訓(xùn)上迫切需要社會服務(wù)組織予以支持。但由于政策法規(guī)等原因，發(fā)展緩慢的社會服務(wù)組織不能滿足中小企業(yè)培訓(xùn)的要求，現(xiàn)有的培訓(xùn)機構(gòu)所提供的培訓(xùn)又缺乏針對性。中小企業(yè)員工培訓(xùn)現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因可從以下幾方面來體現(xiàn)。中小企業(yè)經(jīng)營者對員工培訓(xùn)的重要性認識不夠，投資不足對員工進行培訓(xùn)的原因調(diào)查是“依據(jù)人員現(xiàn)任工作存在的差距來確定培訓(xùn)要求”的企業(yè)有45家，“依據(jù)個人前途的下一任工作的要求進行培訓(xùn)”的企業(yè)有30家，“依據(jù)組織未來的長期發(fā)展要求進行培訓(xùn)”的企業(yè)只有14家。有60%的企業(yè)對員工開展了崗前集中培訓(xùn)，%是通過“邊干邊學(xué)”的方式來培訓(xùn)員工，%的企業(yè)采取了專業(yè)培訓(xùn)的方式。即使部分企業(yè)開展了一定形式的崗前培訓(xùn)或在崗培訓(xùn)，但培訓(xùn)時間也非常短，而且缺乏規(guī)范性。因此，中小企業(yè)培訓(xùn)的主要目的是為了解決員工當(dāng)前工作或即將要做工作的勝任問題，缺乏長期的培訓(xùn)戰(zhàn)略。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有21%的企業(yè)有培訓(xùn)費用的預(yù)算，而且所占比例相當(dāng)小。%的企業(yè)對培訓(xùn)人才沒有信心，擔(dān)心人才不能長期為企業(yè)服務(wù):%的企業(yè)因為缺乏資金，%的企業(yè)是由于缺乏專職的人力資源管理人員從事此項工作，%的企業(yè)是由于生產(chǎn)任務(wù)重，無法安排員工培訓(xùn)。缺乏有效的員工培訓(xùn)激勵機制樣本企業(yè)認為員工培訓(xùn)結(jié)果對員工晉升“影響很大”%，“有些影響”%，“沒有影響”%。盡管企業(yè)培訓(xùn)結(jié)果對員工晉升僅僅是一個方面的作用，但由于晉升對員工的激勵較之其他方式更具有實際意義，因而常常作為評估培訓(xùn)結(jié)果的一個相對重要的指標(biāo)。此項指標(biāo)說明大多數(shù)企業(yè)的員工培訓(xùn)激勵機制形同虛設(shè)。培訓(xùn)體系缺乏科學(xué)性與規(guī)范性缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)制度做保障。樣本企業(yè)中只有16%的企業(yè)有培訓(xùn)制度，而且不全面，執(zhí)行也不力。缺乏必要的培訓(xùn)需求評估分析。這一點從對員工問卷調(diào)查結(jié)果中可以看出。目標(biāo)設(shè)置不明確，培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)內(nèi)容簡單。有的企業(yè)除提供員工崗前培訓(xùn)外，未提供過其它任何培訓(xùn)，這占到能對員工進行培訓(xùn)的企業(yè)總數(shù)的近一半。除崗前培訓(xùn)外，在職培訓(xùn)是企業(yè)培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，主要以技能培訓(xùn)為主，但是仍有23%的員工認為單位組織的培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求不一致，往往出現(xiàn)內(nèi)容、方式、課程與企業(yè)目標(biāo)聯(lián)系不緊密的情況。而脫產(chǎn)培訓(xùn)的機會就更少，通常只是當(dāng)企業(yè)引進新設(shè)備或新技術(shù)時才有。在對已參加過的培訓(xùn)和希望參加的培訓(xùn)進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，員工的培訓(xùn)內(nèi)容需求遠遠大于企業(yè)所提供的培訓(xùn)內(nèi)容()。在生產(chǎn)型企業(yè)，員工由于缺乏必要的員工培訓(xùn)，對企業(yè)的歸屬感弱、忠誠度不高，導(dǎo)致員工流失率偏高。而對管理人員，基本上是采取授課方式，只有極少數(shù)被企業(yè)經(jīng)營者看中的骨干，才有崗位輪換的機會。 員工己參加或希望參加的培訓(xùn)內(nèi)容比較缺乏科學(xué)的培訓(xùn)計劃。樣本企業(yè)中有培訓(xùn)計劃的比例為69%，還有31%的企業(yè)沒有培訓(xùn)計劃，反映出企業(yè)培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化程度有待加強。大部分企業(yè)員工培訓(xùn)計劃執(zhí)行不好。“嚴格執(zhí)行”%、“執(zhí)行不力”%、“沒有執(zhí)行”%。正是由于培訓(xùn)計劃執(zhí)行不力，使培訓(xùn)難以產(chǎn)生良好的效果并達到預(yù)期的培訓(xùn)目的。缺乏科學(xué)的培訓(xùn)評估和與之相配套的績效措施，培訓(xùn)效果差。一是缺乏培訓(xùn)評估甚至培訓(xùn)失敗，即企業(yè)所實施的培訓(xùn)對于原狀并無直接或間接影響，對企業(yè)未來的發(fā)展也毫無促進。其二缺乏評估使培訓(xùn)成為訓(xùn)而無用的培訓(xùn)。樣本企業(yè)能做培訓(xùn)效果評估的只有加個，%，而且只涉及一、二層次，其余的幾乎不做評估，可能的原因有以下幾點:經(jīng)營者認為培訓(xùn)是一種沒有或只有很少回報的投資、管理者評估的專業(yè)技術(shù)不過關(guān)、管理者和培訓(xùn)者不愿為評估投入過多的時間和精力。培訓(xùn)效果評估是對整個培訓(xùn)工作的評估，以便形成較為公正和客觀的人事決策，為人力資源規(guī)劃提供依據(jù)，并指導(dǎo)員工的晉升、崗位輪換及解聘決策。它不僅讓員工了解到培訓(xùn)的效果，還確定了下一步培訓(xùn)計劃的執(zhí)行。中小企業(yè)的員工培訓(xùn)本身就缺乏且不規(guī)范，又不做培訓(xùn)評估，培訓(xùn)效果沒有得到顯現(xiàn)，也就是說，企業(yè)連自身都不清楚培訓(xùn)到底有沒有實際作用于經(jīng)營和管理中，培訓(xùn)也就逐漸被企業(yè)經(jīng)營者忽視了。所以，員工培訓(xùn)的評估在中小企業(yè)就顯得尤為重要。本章以實際的調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)來分析我國中小企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀，并同時對中小企業(yè)培訓(xùn)問題產(chǎn)生的內(nèi)外部原因做了分析。這為下文的對策研究打下基礎(chǔ)。第4章　解決中小企業(yè)員工培訓(xùn)問題的對策構(gòu)建員工培訓(xùn)的和諧環(huán)境加快立法是發(fā)展中小企業(yè)員工培訓(xùn)的當(dāng)務(wù)之急我們應(yīng)大力借鑒國外先進經(jīng)驗，如通過國家立法征收培訓(xùn)稅，建立中小企業(yè)員工技能培訓(xùn)開發(fā)基金，統(tǒng)一管理職業(yè)培訓(xùn)資金，用以建立和完善各類公共培訓(xùn)機構(gòu)，支持中小企業(yè)和特殊群體的員工培訓(xùn)等。用立法形式來確定市場中介組織的地位與作用。2003年開始實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》[J]﹒市場周刊:管理探索2004(增刊)7880．，它也將促進我國的中小企業(yè)員工培訓(xùn)法制化的軌道前進。加強中小企業(yè)員工培訓(xùn)管理機構(gòu)體系建設(shè)參照國外的成功經(jīng)驗，將有關(guān)部門中涉及中小企業(yè)的管理職能進行歸并，組建具有綜合協(xié)調(diào)能力的國家中小企業(yè)管理局，為中小企業(yè)員工培訓(xùn)提供專業(yè)性的服務(wù)和支持。將政府管不了和管不好的的職能明確授權(quán)給非政府組織，支持拓寬培訓(xùn)服務(wù)市場領(lǐng)域，激發(fā)培訓(xùn)服務(wù)市場發(fā)展活力。突破培訓(xùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的難點，打破壟斷、放寬市場準入、推進事業(yè)單位改制、[J]﹒人力資源:2004(9)，7880。建立中小企業(yè)員工培訓(xùn)的社會服務(wù)體系我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期，市場在功能和結(jié)構(gòu)上都有不完善之處，加上中小企業(yè)自身的特點，創(chuàng)建一個健全的、發(fā)達的社會培訓(xùn)服務(wù)體系顯得尤為重要。因此，要盡快發(fā)展多種中介組織，為中小企業(yè)提供管理咨詢、教育培訓(xùn)、[J]﹒科技情報開發(fā)與經(jīng)濟2005(l)，3739．。借鑒德國等先進國家的經(jīng)驗，充分利用大企業(yè)的優(yōu)勢資源，幫助中小企業(yè)實行共享培訓(xùn)等類似于借雞生蛋的方式加強培訓(xùn)。發(fā)揮政府的支持、引導(dǎo)作用。中小企業(yè)數(shù)量多，就業(yè)人數(shù)在社會中占多數(shù)，提高他們的生產(chǎn)能力對提高整個社會的生產(chǎn)效率的作用是不可估量的，尤其是在中小企業(yè)基本無能力解決員工的培訓(xùn)問題的情況下，政府更應(yīng)盡量在這一領(lǐng)域發(fā)揮作用，以彌補企業(yè)自身在這方面的缺失。首先，在培訓(xùn)費用方面，政府可以分攤一定比例的培訓(xùn)費用，使得員工的培訓(xùn)費用降低到一般中小企業(yè)可以接受的范圍內(nèi)。其次，在培訓(xùn)管理方面，當(dāng)?shù)卣梢越鉀Q本地各行業(yè)中小企業(yè)員工培訓(xùn)的場所