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正文內(nèi)容

電力多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略研究(編輯修改稿)

2025-07-24 15:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 改革思路,除電網(wǎng)屬于自然壟斷的性質(zhì)外,發(fā)電、售電屬于競(jìng)爭性環(huán)節(jié)。而多經(jīng)企業(yè)的電力安裝、施工企業(yè)自然也是競(jìng)爭性行業(yè),其原有的壟斷特征屬于典型的行政性壟斷,而絕非自然壟斷,這種壟斷將隨著改革的深入而必將被打破。但是,宏觀環(huán)境,特別是產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化,使多經(jīng)企業(yè)賴于生存、發(fā)展的有利環(huán)境因素正在受到侵蝕,其生存、發(fā)展也必然面臨著巨大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),這是我們無法回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。無論是宏觀環(huán)境,還是行業(yè)環(huán)境都制約和影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)只有適應(yīng)環(huán)境才能生存,才能發(fā)展。一般來說,在諸多影響企業(yè)發(fā)展的環(huán)境因素中,其作用的機(jī)理和影響的效果都存在著區(qū)別。相對(duì)于宏觀環(huán)境而言,產(chǎn)業(yè)環(huán)境對(duì)具體企業(yè)具有更大和更直接的影響力。從影響電力多經(jīng)發(fā)展的宏觀環(huán)境角度分析,我國正處在重化工和城市化、現(xiàn)代化的初、中期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速演變、提升,我國正成為世界中低技術(shù)和部分高新技術(shù)產(chǎn)品的重要產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)國情研究專家的預(yù)測(cè),我國仍具備在未來20—30年內(nèi)快速增長的潛能。這必將為包括電力多經(jīng)企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)提供發(fā)展的商機(jī)。但是,隨著市場(chǎng)化改革的快速推進(jìn),打破壟斷和行業(yè)壁壘也會(huì)很快成為現(xiàn)實(shí),電力多經(jīng)獨(dú)享電力服務(wù)市場(chǎng)的局面也必將被革除。因此,電力多經(jīng)能否順應(yīng)形勢(shì)的要求,順利實(shí)現(xiàn)體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變,盡快成為合格、高效的市場(chǎng)競(jìng)爭主體,這將是決定其能否生存發(fā)展的一個(gè)基本前提。從電力多經(jīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析,隨著電力主業(yè)的快速發(fā)展,電力多經(jīng)也將獲得良好的發(fā)展機(jī)遇,但是,隨著電力體制改革的不斷深入,以及監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng),多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)之間必然面臨一個(gè)角色和職能重新定位的問題。雖然,現(xiàn)在還不能肯定這項(xiàng)改革最終會(huì)落實(shí)到何種程度,但是,有一點(diǎn)是清楚的,電力多經(jīng)企業(yè)原來享有的壟斷優(yōu)勢(shì)將逐步喪失,其與主業(yè)之間將從人、財(cái)、物等各方面進(jìn)行清晰的界定,其與主業(yè)之間將逐步成為普通的由供求關(guān)系聯(lián)系起來的不同的經(jīng)濟(jì)和法律主體。所幸的是,按照目前電力體制改革的步伐分析,地市層面的電力主輔分離將有一個(gè)3年左右的過渡期。如果能夠很好地利用這個(gè)寶貴的過渡期,有針對(duì)性地制定相應(yīng)的策略措施,就能夠有效地化解電力體制改革所帶來的巨大沖擊,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,極大地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展??傊?,電力多經(jīng)企業(yè)所面臨的外部環(huán)境正在發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,外部環(huán)境正在由簡單、靜態(tài)的環(huán)境,轉(zhuǎn)變成復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的環(huán)境。外部環(huán)境即提供了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì),也給予了嚴(yán)峻的生存威脅。 第三章 保定電力多經(jīng)企業(yè)資源和戰(zhàn)略能力分析企業(yè)的一個(gè)基本功能就是利用或使用生產(chǎn)要素或資源為市場(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)。企業(yè)資源是企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ),也是構(gòu)建企業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在條件。企業(yè)資源通過核心競(jìng)爭能力或核心產(chǎn)品這些中介而創(chuàng)造持續(xù)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。企業(yè)資源在現(xiàn)實(shí)生活中具有許多的不同表現(xiàn)形式,從直接通過市場(chǎng)交易就能夠獲得的普通投入要素,到需要多年甚至幾十年的悉心培育才能形成且具有高度差異化或異質(zhì)性的資源。例如,原材料、機(jī)器設(shè)備、人員、專利、技術(shù)、貨幣資本、企業(yè)文化、商譽(yù)和管理能力等。廣義的資源是指企業(yè)所擁有或控制的投入產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)過程之中的各種要素及其整合要素的能力。企業(yè)資源的內(nèi)涵和外延要遠(yuǎn)大于企業(yè)資產(chǎn)的內(nèi)涵和外延。本文將在廣義資源層面分析電力多經(jīng)企業(yè)的資源狀況。保定電力多經(jīng)經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)積累起大量的企業(yè)資源,其資源的擁有量是保定當(dāng)?shù)卮蟛糠制髽I(yè)所不具備的。下表列出了保定電力多經(jīng)20002002年的有形資產(chǎn)情況。表31 保定電力多經(jīng)20002002年的資產(chǎn)情況 單位:億元 200020012002總資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)其中,貨幣資金固定資產(chǎn)凈值長期投資負(fù)債所有者權(quán)益保定電力多經(jīng)的資產(chǎn)負(fù)債情況具有以下幾個(gè)特點(diǎn):流動(dòng)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率20002002年三年平均為66%;貨幣資金占流動(dòng)資產(chǎn)的比率三年平均為54%;常年平均貨幣資金擁有量在1億元以上。三年平均資產(chǎn)負(fù)債率為69%;。需要說明的一點(diǎn)是保定電力多經(jīng)的負(fù)債中沒有一分是銀行貸款,其主要是一些預(yù)收工程款和預(yù)收設(shè)備款,以及多經(jīng)企業(yè)之間通過內(nèi)部銀行的相互融資。因此,實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債率遠(yuǎn)低于按照表中數(shù)據(jù)計(jì)算的數(shù)額。,融資能力強(qiáng),且資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良,企業(yè)融資能力很強(qiáng)。由于多經(jīng)的主要企業(yè)都進(jìn)行了股份制改造,企業(yè)效益不錯(cuò),分紅率較高,因此,可以通過增資擴(kuò)股和銀行貸款等多種形式融資。,有資格從事220KV及以下輸電、變電、土建、配電工程的設(shè)計(jì)、安裝和施工。,已經(jīng)在保定市和華北地區(qū)初步樹立起“吉達(dá)”(JD)的品牌形象。不僅申請(qǐng)注冊(cè)了 “JD”商標(biāo),還通過了ISO9001質(zhì)量保證體系、GB/T190012000質(zhì)量保證體系、GB/T140011996環(huán)境保證體系和OHSAA18001安全衛(wèi)生保證體系認(rèn)證。,為設(shè)備銷售和開拓電力建設(shè)市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。,購買一批專利技術(shù)使用權(quán)。多經(jīng)企業(yè)的1600名職工由四類身份的人組成:;;;。其中,1類人員共550人,是構(gòu)成多經(jīng)經(jīng)營管理的主力人員,其他人員主要是一些生產(chǎn)性工人。因此,1類人員的素質(zhì)就決定了多經(jīng)企業(yè)人員的基本素質(zhì)。表31 1類人員的素質(zhì)狀況年齡文化程度專業(yè)技術(shù)水平50歲及以上3549歲34歲及以下大專以上中專高中及以下高職中職初職人數(shù)61280209141963132156100比例11%51%38%26%17%57%4%10%18%圖31 多經(jīng)人員年齡結(jié)構(gòu)圖圖32 多經(jīng)人員文化程度圖圖33 多經(jīng)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)圖1類人員素質(zhì)特點(diǎn)分析:,但是,由于近年來新進(jìn)人員受到控制,34歲以下人員比例較小,平均年齡較大,為35歲。對(duì)于電力多經(jīng)這樣以施工、制造為主的企業(yè)來講,較大的年齡狀況不僅影響當(dāng)前和今后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),也影響到公司員工吸收新知識(shí)、新技術(shù)的能力。,大學(xué)以上高學(xué)歷人員較少,僅為10%左右,而高中以下人員較多,其中,初中文化的員工就占總?cè)藬?shù)的26%。,占全部職工的32%。專業(yè)技術(shù)人員不僅層次水平偏低,而且,以電力技術(shù)專業(yè)人員為主,缺乏經(jīng)濟(jì)管理、金融投資和市場(chǎng)營銷等急需的人才。,盡管,已經(jīng)受到若干年市場(chǎng)競(jìng)爭的鍛煉,但是,在思想上還不同程度保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)。 企業(yè)的組織能力是指企業(yè)整合其所擁有或控制的各種資產(chǎn)以完成其團(tuán)隊(duì)性任務(wù)或活動(dòng)的能力??梢愿鶕?jù)企業(yè)活動(dòng)的功能來劃分企業(yè)的具體能力。一般可以將企業(yè)能力劃分為一般管理、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)營銷、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、法律和人力資源管理等能力。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)需要使用和組合多種生產(chǎn)要素,它們可以歸結(jié)為三類基本要素,即土地、勞動(dòng)和資本。然而,這些要素并不能自動(dòng)地生產(chǎn)出東西來,還需要另外一種整合或粘合它們的生產(chǎn)要素,這種要素就是所謂組織能力。因此,從這個(gè)意義上來說,組織能力是企業(yè)成功的關(guān)鍵性軟資源,這部分資源質(zhì)量的高低和數(shù)量的多寡將決定著企業(yè)的成敗。保定電力多經(jīng)經(jīng)過一系列改革、改制后,形成了以吉達(dá)公司為母公司,下屬企業(yè)為控股子公司的兩級(jí)法人式的結(jié)構(gòu)。吉達(dá)公司作為總公司,行使兩種基本職能:,即通過其下屬的五個(gè)分公司,直接介入電力工程的施工業(yè)務(wù);,對(duì)下屬二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。吉達(dá)公司對(duì)分公司和子公司的管理通過兩個(gè)渠道進(jìn)行。一個(gè)渠道是通過吉達(dá)公司下設(shè)的四個(gè)部室對(duì)下屬企業(yè)實(shí)施管理。部室的主要職責(zé)是對(duì)分公司的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行直接管理和對(duì)子公司進(jìn)行間接管理。其中,工程部和財(cái)審部的管理作用最明顯。一方面,對(duì)于分公司,工程部決定著工程分配、協(xié)調(diào)和控制等職權(quán),財(cái)審部掌握著工程收入、費(fèi)用的核算以及審計(jì)。另一方面,對(duì)于子公司,是以預(yù)算管理作為主要的管理手段,并通過內(nèi)部銀行對(duì)子公司的資金進(jìn)行集中管理,以及通過內(nèi)部審計(jì)對(duì)子公司的經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督。另一個(gè)渠道是通過法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)子公司進(jìn)行管理。經(jīng)過股份制改造后,保定電力多經(jīng)已經(jīng)基本建立起兩級(jí)法人治理結(jié)構(gòu)。吉達(dá)公司通過對(duì)子公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的控制,行使對(duì)子公司重大生產(chǎn)經(jīng)營決策的決定權(quán)。吉達(dá)公司董事會(huì)監(jiān)事會(huì)吉達(dá)公司經(jīng)營層安質(zhì)部工程部總經(jīng)理工作部財(cái)務(wù)審計(jì)部 子公司監(jiān)事會(huì)子公司A董事會(huì)。二分公司一分公司。子公司A經(jīng)營層圖34 保定電力多經(jīng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖需要說明的一點(diǎn),由于在下屬子公司建立了較規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),子公司經(jīng)營層保持著較大的自主權(quán)。從總體來看,保定電力多經(jīng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是規(guī)范的,但是在組織結(jié)構(gòu)和許多組織能力方面還存在著重大的缺陷。這些缺陷歸結(jié)為一個(gè)基本特征就是,沒有順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而相應(yīng)更新企業(yè)內(nèi)部制度,在相當(dāng)程度上,依然保留著從主業(yè)移植過來的機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)組織能力的低下。企業(yè)的市場(chǎng)能力將從根本上決定企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和發(fā)展能力。企業(yè)的市場(chǎng)能力包括營銷能力、競(jìng)爭能力和獲利能力等多個(gè)方面,也是企業(yè)組織能力的一種。表32 20002002年多經(jīng)收入利潤情況 單位:萬元200020012002主營業(yè)務(wù)收入243272571530915主營業(yè)務(wù)成本費(fèi)用200012031324973管理費(fèi)用345039564172營業(yè)利潤223720512414投資收益38291193凈利潤總額91011261339注:2002年的投資收益包含2001年應(yīng)計(jì)的部分收益。圖35 20002002年多經(jīng)收入、成本和凈利潤數(shù)據(jù)示意圖 單位:萬元 從表中數(shù)據(jù)可以看出,保定電力多經(jīng)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入和主營成本費(fèi)用20002001年保持穩(wěn)定增長,年均增長13%,管理費(fèi)用也保持較快增長,年均增長10%,營業(yè)利潤和凈利潤保持一定比例增長。 保定電力多經(jīng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)涉及電力工程設(shè)計(jì)、電力設(shè)備和器材的制造、電力施工和安裝、物資經(jīng)銷、運(yùn)輸、飲食旅游業(yè)務(wù)等。但是,從產(chǎn)品的獲利能力分析,電力設(shè)備和器材的制造(制造業(yè))、電力施工和安裝(含設(shè)計(jì),稱為建安業(yè))、物資經(jīng)銷為主要的贏利產(chǎn)業(yè)。表33 各行業(yè)收入—利潤結(jié)構(gòu)情況建安業(yè)制造業(yè)物資經(jīng)銷其它行業(yè)收入利潤收入利潤收入利潤收入利潤200049%63%28%25%10%10%13%2%200141%71%34%24%10%9%15%4%200248%56%36%35%6%13%10%4%圖36 各產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)示意圖圖37 各產(chǎn)業(yè)利潤結(jié)構(gòu)示意圖 20002002年,建安業(yè)為主要的收入來源和利潤來源,三年平均,占總收入的46%,占總利潤的63%;制造業(yè)三年平均,占總收入的33%,占總利潤的28%,并且,其占總收入和總利潤的比例在迅速上升;物資經(jīng)銷業(yè)收入和利潤情況基本穩(wěn)定;其它行業(yè)僅貢獻(xiàn)收入,其利潤微乎其微,甚至是負(fù)數(shù)。因此,建安業(yè)和制造業(yè)是保定電力多經(jīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。多經(jīng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)基本上還是以電力相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)為主,從上文的數(shù)據(jù)分析更可以印證這一點(diǎn)。保定電力多經(jīng)企業(yè)涉足的市場(chǎng)可以分為以下幾類:,可以分為主業(yè)市場(chǎng)和社會(huì)市場(chǎng)。,可以分為分有形產(chǎn)品市場(chǎng)和服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)。,可以分為本地區(qū)市場(chǎng)和外地市場(chǎng)。保定電力多經(jīng)的建安業(yè),包括設(shè)計(jì)院、吉達(dá)核心企業(yè)、民用電公司和通信公司,主要業(yè)務(wù)為電力工程的設(shè)計(jì)、施工和安裝,其主要市場(chǎng)為本地局內(nèi)市場(chǎng)。根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)分析,局內(nèi)市場(chǎng)占到其市場(chǎng)份額的80%,而局內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的利潤占總利潤的比例更高,是不折不扣的主業(yè)依賴性產(chǎn)業(yè)。其收入和利潤的增減隨主業(yè)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的增減而波動(dòng)。而且,因其在多經(jīng)企業(yè)中所占的份量,進(jìn)而影響到多經(jīng)整體收入和利潤的狀況。保定電力多經(jīng)的制造業(yè),包括鐵塔公司、開關(guān)設(shè)備公司、變壓設(shè)備公司、電纜廠和電桿廠,其業(yè)務(wù)對(duì)局內(nèi)市場(chǎng)的依賴程度要低于建安業(yè),大體上50—60%的收入依賴于局內(nèi)市場(chǎng),其余業(yè)務(wù)依賴于社會(huì)市場(chǎng)和外地區(qū)市場(chǎng)。電力物資經(jīng)銷企業(yè)基本職能是為主業(yè)和多經(jīng)建安企業(yè)提供物資設(shè)備,對(duì)社會(huì)銷售僅占據(jù)較小份額。運(yùn)輸、飲食旅游和物業(yè)領(lǐng)域的多經(jīng)企業(yè)基本上是主業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),根本沒有實(shí)現(xiàn)利潤的手段,屬于主業(yè)“寄生型”企業(yè)。因此,從保定電力多經(jīng)的現(xiàn)狀來看,其核心業(yè)務(wù)為電力施工、安裝和電力設(shè)備制造,其核心市場(chǎng)是局內(nèi)市場(chǎng)。如果核心業(yè)務(wù),特別是核心市場(chǎng)發(fā)生變化,保定電力多經(jīng)企業(yè)將發(fā)生根本性變化。包括所有者在內(nèi)的企業(yè)利益相關(guān)者是企業(yè)進(jìn)行決策活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)存在著眾多的利益相關(guān)者,本文僅就所有者和職工兩類利益相關(guān)者進(jìn)行分析。保定電力多經(jīng)企業(yè)的前身是供電局下屬的集體企業(yè),按照國家法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行股份制改造后,已經(jīng)成為全局職工持股的有限責(zé)任性質(zhì)的公司。其所有者分為兩類,即多經(jīng)企業(yè)的員工和主業(yè)員工。但他們對(duì)多經(jīng)的利益訴求是有差異的。主業(yè)員工從多經(jīng)企業(yè)獲取利益的渠道,只能是年終分紅和所擁有的資本的增長。多經(jīng)員工既是企業(yè)所有者,又是企業(yè)職工,他們不僅可以像主業(yè)員工那樣獲取利益,還可以通過薪酬和其它福利的形式獲取利益。由于存在著這種差別,反映到態(tài)度、觀念和行動(dòng)上,就存在不同的表現(xiàn)。主業(yè)員工要求較高的分紅率,同時(shí),降低包括人工成本在內(nèi)的各種費(fèi)用;而多經(jīng)員工則強(qiáng)調(diào)首先保證較高的薪酬和福利水平,其次,才是較高的分紅率。利益訴求的差異帶來兩個(gè)問題,一是多經(jīng)企業(yè)員工的人工成本
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