寧海西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究(編輯修改稿)
2025-07-25 17:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 黃壇、岔路、前童和桑州四鎮(zhèn)共同建設(shè)環(huán)狀水網(wǎng)，寧海城南污水處理廠服務(wù)于寧海老城、溪南地區(qū)、黃壇、岔路、前童等5個地區(qū)。至于岔路和前童地區(qū)的設(shè)施在下面兩鎮(zhèn)一體化發(fā)展研究中解決。5 兩鎮(zhèn)一體化發(fā)展條件分析寧?？h城受到東西方向的地形限制，中心城區(qū)向南北兩個方向拓展，在空間上岔路和前童盆地與縣城南部拓展區(qū)僅一山之隔，現(xiàn)狀主要通過西面的省道甬臨線和東面的縣道城嶺線與縣城聯(lián)系。未來，隨著縣城南部穿山隧道的打通，岔路和前童盆地與縣城空間距離就更近，更容易與縣城融為一體。 有利因素前童和岔路兩鎮(zhèn)一體化發(fā)展主要是基于以下有利因素：252。 地緣因素：兩鎮(zhèn)相鄰，同處白溪流域，都是依托甬臨線和高速公路發(fā)展。252。 優(yōu)勢互補：前童古村歷史悠久，旅游資源優(yōu)勢很明顯，但開發(fā)旅游資源需要大量資金投入；而岔路交通條件優(yōu)勢相對明顯，并且工業(yè)基礎(chǔ)相對較好，容易形成資本積累。所以，兩者優(yōu)勢可以相互補充，形成合力。252。 設(shè)施共享：兩鎮(zhèn)距離較近，市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等可以共建共享，不但可以節(jié)省投資也可以提高設(shè)施利用效率。 前提與障礙從現(xiàn)狀發(fā)展條件分析，目前還存在一些不利于岔路和前童一體化發(fā)展的前提條件和障礙：252。 行政因素：目前，前童和岔路是兩個不同的行政主體，受行政管理體制影響，彼此之間的競爭關(guān)系超過合作關(guān)系，在實際操作中會大大增加協(xié)調(diào)成本。252。 空間拓展：前童、岔路兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊以及相互之間留有較大發(fā)展空間，空間拓展存在多種可能和不確定性，所以一體化發(fā)展首先需要根據(jù)現(xiàn)狀交通、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展條件，確定相對穩(wěn)定、合理的空間布局。 總體目標(biāo)岔路和前童一體化發(fā)展的總體目標(biāo)是：充分發(fā)揮兩鎮(zhèn)的自然稟賦，融合兩鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)“雙贏”，建設(shè)一個功能互補、聯(lián)系便捷、設(shè)施共享、輻射能力較強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、有田園風(fēng)光特色的近郊生態(tài)城鎮(zhèn)，成為寧海西部的“活力中心”。6 兩鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃岔路和前童一體化發(fā)展具體體現(xiàn)在三個方面：功能一體化、交通一體化、設(shè)施一體化。功能一體化交通一體化 設(shè)施一體化1產(chǎn)業(yè)定位的互補2工業(yè)園區(qū)的共建3均衡三角形構(gòu)建6相互道路的連通7市政設(shè)施的共享8服務(wù)設(shè)施的培育4旅游線路的營造5對外通道的共享三個方面 八項理念兩鎮(zhèn)一體化 252。 功能一體化包括四個方面主要內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)定位的互補、工業(yè)園區(qū)的共建、均衡三角形構(gòu)建、旅游線路的營造。前童側(cè)重發(fā)展旅游，包括文化景觀游、生態(tài)景觀游、農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)村休閑游等，鎮(zhèn)區(qū)以旅游集散服務(wù)功能為主；而岔路利用交通區(qū)位優(yōu)勢側(cè)重發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)，兩鎮(zhèn)都可以沿甬臨線集中發(fā)展工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展工藝品、仿古家具、燈具、 機械加工等行業(yè)。沿甬臨線共建工業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)類型以與旅游產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)、污染比較小的中小型企業(yè)為主，如工藝品、仿古家具、燈具、 機械加工等。這個工業(yè)園區(qū)在實際建設(shè)過程中必須統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，具體可以通過以下三種模式進(jìn)行運作：252。 兩鎮(zhèn)行政合并，再成了專門園區(qū)管委會來統(tǒng)一開發(fā)。252。 由寧?？h成立園區(qū)管委會，統(tǒng)一收購?fù)恋睾蠹虚_發(fā)。252。 由兩鎮(zhèn)協(xié)商成立協(xié)調(diào)機構(gòu)，合作開發(fā)。岔路和前童一體化發(fā)展需要合理的一體化空間為載體，所以，在分析現(xiàn)狀兩鎮(zhèn)空間發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個合理的發(fā)展空間結(jié)構(gòu)模式是實現(xiàn)功能一體化的重要內(nèi)容。（1）現(xiàn)狀城鎮(zhèn)空間各自發(fā)展趨勢252。 岔路2001年岔路鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀 2005年岔路鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀從上圖可以看出，岔路城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南部緊鄰高速公路交叉口是鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)，北部沿著甬臨線也開始開發(fā)工業(yè)，用地發(fā)展趨勢主要是向南、向北發(fā)展。在空間結(jié)構(gòu)上，岔路城鎮(zhèn)建設(shè)按照南、北工業(yè)、中部居住的空間格局來布局，但在與前童方向上除了安排移民安置區(qū)之外，基本沒有拓展。252。 前童 2001年前童鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀 2005年前童鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀從上圖可以看出，岔路城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南北兩個方向上都發(fā)展了少量工業(yè)，新建設(shè)的居住用地安排在鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)。所以，現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)空間發(fā)展趨勢是兩山相夾，向南北兩個方向拓展。252。 小結(jié)現(xiàn)狀兩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)空間都是向南北兩個方向拓展，拓展用地主要以工業(yè)為主，由此可見工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地是兩鎮(zhèn)空間發(fā)展的主要需求和動力，一體化發(fā)展必須要合理規(guī)劃和引導(dǎo)。（2）空間一體化發(fā)展方案及比較根據(jù)前童、岔路兩鎮(zhèn)的現(xiàn)狀空間布局和發(fā)展趨勢，我們首先提出了兩個空間一體化發(fā)展方案，然后從生態(tài)性、經(jīng)濟性、延續(xù)性、拓展性、可操作性五個方面進(jìn)行分析考證，最后從中選擇一個合理方案。252。 方案一：三足鼎立，兩心相向，一綠居中岔路南部受限，新區(qū)向北拓展；前童新鎮(zhèn)區(qū)也繼續(xù)向南北方向拓展，往南至白溪，往北跨過梁皇溪；兩鎮(zhèn)工業(yè)均沿甬臨線在北部發(fā)展，發(fā)展為工業(yè)園區(qū)，最終形成三個發(fā)展組團，三個組團之間是生態(tài)隔離帶，構(gòu)成“三足鼎立、兩心相向、一綠居中”的空間格局。252。 方案二：南居北工，一主兩副岔路新鎮(zhèn)區(qū)向北、東方向發(fā)展，前童新鎮(zhèn)區(qū)也跨過鹿山，向南、西方向發(fā)展，兩鎮(zhèn)最終融為一體，并且在中間可以形成一個新的公建中心，同時滿足兩鎮(zhèn)居民生活需要；兩鎮(zhèn)工業(yè)沿甬臨線和梁皇溪北部布局，發(fā)展為
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