企業(yè)集團內(nèi)部戰(zhàn)略性重組的思考9(編輯修改稿)
2025-07-24 08:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 失去獨立的法人資格，就有可能面臨大量的合同主體變更事務，若業(yè)主擔心重組會造成員工隊伍不穩(wěn)定和關鍵人員流失，就增加不必要的談判成本和費用，產(chǎn)生許多新的不確定性?！ ±?，電信運營商重組，特別是尋呼業(yè)務、第一代模擬蜂窩移動通信業(yè)務運營商之間重組或者內(nèi)部業(yè)務優(yōu)化整合，為避免客戶流失，為避免用戶服務中斷，或為保證不降低用戶服務質(zhì)量，相關的運營商在網(wǎng)絡升級、業(yè)務組合、客戶終端更換、原服務合同執(zhí)行等方面承擔了對用戶更多的承諾和義務，才能有效地留住客戶并有效地維護和發(fā)展公司聲譽和品牌?！ ∫虼耍灰婕翱蛻?用戶的持續(xù)服務或較長工期的工程建設，就要考慮相關被重組的公司的獨立運營，至少是法律意義上的獨立運營。有必要在重組初期，對外保留其獨立運作的法律地位；并隨著重組的進展，逐步地平穩(wěn)地將未來市場營銷職能轉(zhuǎn)入新的公司?！ 。?）債權債務問題 任何兩個或兩個以上的獨立法人之間的重組整合，必然涉及業(yè)務、資產(chǎn)、債務、人員和機構方面的重組，其中債權債務重組是相對復雜的問題。有關債權債務問題，我國法律、法規(guī)和規(guī)章制度就債權債務問題的處置原則、程序、基本要求、時間等方面進行了系統(tǒng)的、詳細的規(guī)定，按照中信建設曹玉曉博士提供的資料，依法完成債權債務處置需要21步驟，關鍵路線的最短時間為“110天”。 按照《公司法》規(guī)定“公司應當自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權人，并于三十日內(nèi)在報紙上至少公告三次。債權人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。不清償債務或者不提供相應的擔保的，公司不得合并”。同時，《公司法》也規(guī)定“公司合并時，合并各方的債權、債務，應當由合并后存續(xù)的公司或者新設的公司承繼”?！ 豆痉ā穼竞喜⒑凸痉至⒌膫鶆仗幚碜鞒隽讼嗤瑥姸鹊募s束規(guī)定，但對公司減少注冊資本的情況，僅規(guī)定債權人“有權要求公司清償債務或者提供相應的擔?！?，但沒有出現(xiàn)“不清償債務或者不提供相應的擔保的”，公司不得減少注冊資本。在申請“注冊資本減少”的工商變更時，工商部門要求公司清償債務或提供相應擔保，并對此作出相應書面陳述的真實性承擔相應的法律責任?！ ∫虼?，在實際操作中，公司重組是“業(yè)務、資產(chǎn)、債務、人員和組織”的優(yōu)化整合，為存續(xù)公司構建一個具有成長性的較強競爭力的多種業(yè)務組合、健康的資產(chǎn)負債結構、現(xiàn)代的公司治理結構和競爭性的工作團隊，因此公司重組是公司分立、公司合并、注冊資本變更、合資合作、國有資本劃撥等形式綜合應用。債務清償會減少存續(xù)公司的資金流，影響存續(xù)公司的競爭能力；提供相應的債務擔保（“人”的擔保）是最常見的解決問題方式。提供“人”的擔保的最可能的是存續(xù)公司和被合并公司的控制股東（母公司）。單獨的存續(xù)公司的“人”的擔保常常不被債權人接受，存續(xù)公司的市場競爭能力、管理能力、盈利能力、持續(xù)發(fā)展能力仍然存在很多的不確定性和疑慮?！ 囊?guī)避被合并公司的債務問題的角度看，集團對其控制的子公司進行重組，前面所談到的準整合和有限整合仍是一個可以選擇的方式，另一種方式值得考慮：被合并公司以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和現(xiàn)有項目經(jīng)營權為出資組建新設公司?！ ∵@種方式的優(yōu)點是可以規(guī)避債務處置問題，建立一個以“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”為主和健康的資產(chǎn)結構的新設公司，一定程度上推進“主輔分離”和輔業(yè)人員剝離。新設公司可以按照新設公司發(fā)展戰(zhàn)略而進行系統(tǒng)規(guī)劃和設計，有利于核心競爭力的培育和提升。新設公司可進行“反向收購”，收購被合并公司的優(yōu)質(zhì)業(yè)務，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)業(yè)務的整合重組。 這種方式的缺點是主要有以下幾點：（1）規(guī)劃并入的被合并公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和競爭力強的業(yè)務不一定能完全并入到新公司中去，受限于《公司法》第十二條第二款 “公司向其它有限責任公司、股份有限公司投資的，除國務院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的百分之五十”的 規(guī)定。（2）增加集團公司組織結構的復雜性，集團對新設公司的控制權是間接的。被合并公司是新設公司的股東，增加一層組織結構，組織結構變得復雜。涉及的國有產(chǎn)權投資，可以進行國有股權的無償劃撥，簡化組織結構的復雜性。（3）被合并公司仍然存在，仍可能進行相關的業(yè)務和市場開拓，這可能有違于集團重組目標?！ ∷?、集團內(nèi)部重組的組織控制 ?。ㄒ唬┲亟M組織形式－－集權式和分權式 集團公司的重組計劃是由集團公司高層提議并決定的，或者由集團相關部門或相關公司建議并得到批準的。內(nèi)部子公司重組需要考慮的基本問題之一是重組的組織控制權：被重組公司是保有一定限度的選擇權還是完全由集團公司決定？被重組的公司是否繼續(xù)像以前一樣獨自運營還是有限度的獨立運營？換一句話說，被重組公司在哪些領域仍然保留自主權和話語權？因此，有必要分析實際狀況并決定選擇哪類重組的組織控制形式－－集權式和分權式?！ ∷^集權控制是指集團按照集團的構思、重組目標、實施原則、推進程序和計劃去塑造一個新的經(jīng)濟實體，相關子公司按照有關法律規(guī)定執(zhí)行集團的重組決定。所謂分
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