【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 結(jié)果，結(jié)合 施工 現(xiàn)場(chǎng)綜合管理現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的職業(yè)健康安全 和環(huán)境管理方案。 管理方案的編制依據(jù) ①管理方針目標(biāo)、指標(biāo)； ②適用的法律、法規(guī)及其它要求； ③識(shí)別，評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源； ④具體工程的特點(diǎn)等 有關(guān)信息。 管理方案的內(nèi)容： ①要實(shí)現(xiàn)的管理目標(biāo)、指標(biāo)和擬解決的問(wèn)題概況； ②相關(guān)部室（單位）的職責(zé)； ③采取的方法措施； ④完成方案的時(shí)間表等。 應(yīng)對(duì)管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤驗(yàn)證。 管理方案的評(píng)審和修訂 ①集團(tuán)、基層工程管理部門、項(xiàng)目部定期對(duì)實(shí)施中的管理方案進(jìn)行評(píng)審； ②新開工程或施工生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化時(shí)，目標(biāo)、指標(biāo)發(fā)生更改時(shí)，要及時(shí)調(diào)整和修訂管理方案。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 本章節(jié)明確了各相關(guān)部門、重要崗位的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)定了內(nèi)部協(xié)商和溝通的 途徑，各級(jí)管理人員應(yīng)熟練掌握，認(rèn)真貫徹落實(shí)。 職責(zé)和權(quán)限 為了保持集團(tuán)管理體系正常有效運(yùn)行，最高管理者明確集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)（見附錄一），管理體系要素及管理職能分配（見附錄二）： 總經(jīng)理 ① 組織策劃、建立一體化管理體系，滿足管理目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)的要求； ②制定并批準(zhǔn)集團(tuán)管理方針和管理目標(biāo)； ③批準(zhǔn)各級(jí)管理人員管理職責(zé)，配備組織機(jī)構(gòu)； ④ 向集團(tuán)員工傳達(dá)滿足顧客和相關(guān)方以及法律法規(guī)要求的重要性； ⑤保證體系持續(xù)改進(jìn)和運(yùn)行所需的資源； ⑥批準(zhǔn)任命管理者代表； ⑦主持召開管理評(píng)審，審批管理評(píng)審決議； ⑧建立內(nèi)部 溝通與協(xié)商渠道并保證暢通； ⑨審批集團(tuán)《管理手冊(cè)》； ⑩其他職責(zé)見職能分配表。 管理者代表 見《管理者代表任命書》 行政副總經(jīng)理 ①組織實(shí)施國(guó)家及政府部門有關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章及制度； ②組織實(shí)施經(jīng)理辦公室、人力資源部、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部涉及的體系運(yùn)行工作； ③負(fù)責(zé)審定管轄部門起草的第三層次文件； ④組織制定行政系統(tǒng)年度目標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施； ⑤負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)各部門、基層單位的年度工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)； ⑥審批年度培訓(xùn)計(jì)劃； ⑦組織實(shí)施體系運(yùn)行管理骨干、內(nèi)審員、運(yùn)行骨干的選拔培訓(xùn)及人才提供； ⑧其他職責(zé)見程序文件和職能分配表。 經(jīng) 營(yíng)副總經(jīng)理 ①組織實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定； ②組織實(shí)施集團(tuán)在市場(chǎng)的開拓工作； ③負(fù)責(zé)制定集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并組織實(shí)施； ④組織實(shí)施與經(jīng)營(yíng)管理部有關(guān)的體系運(yùn)行工作和重大項(xiàng)目招標(biāo)文件的評(píng)審； ⑤負(fù)責(zé)工程前期顧客要求和期望的識(shí)別、評(píng)價(jià)工作，做好市場(chǎng)分析、調(diào)研工作，并搜集匯總市場(chǎng)反饋意見進(jìn)行定期發(fā)布反饋； ⑥參與制定管理方針和目標(biāo)，并貫徹實(shí)施； ⑦其他職責(zé)見程序文件和職能分配表。 生產(chǎn)副總經(jīng)理 ①組織獲取、識(shí)別和實(shí)施國(guó)家、行業(yè)、省市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)安全生產(chǎn)與文明施工管理的 領(lǐng)導(dǎo)工作； ②領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施與工程管理部相關(guān)的體系運(yùn)行工作； ③組織制定年度生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施； ④負(fù)責(zé)審批職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方案和管轄部門起草的第三層次文件； ⑤組織安全事故調(diào)查處理工作； ⑥其他職責(zé)見程序文件和職能分配表。 總工程師 ①組織獲取、識(shí)別和實(shí)施與產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范 、標(biāo)準(zhǔn)，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)施工技術(shù)與工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)工作； ②負(fù)責(zé)審批職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方案中的技術(shù)措施以及管轄部門起草的第三層次文件； ③組織制定年度技術(shù)質(zhì)量工作目標(biāo)和中長(zhǎng)期技術(shù)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施； ④組織“ 四新”成果在集團(tuán)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用工作； ⑤負(fù)責(zé)大型、重點(diǎn)和特殊工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審批工作，參與此類工程項(xiàng)目的圖紙自審與會(huì)審工作； ⑥組織對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量方面測(cè)量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)設(shè)備和儀器的管理工作； ⑦組織對(duì)重大質(zhì)量事故或問(wèn)題的調(diào)查、分析、處理； ⑧其他職責(zé)見程序文件和職能分配表。 黨委副書記 ①組織實(shí)施國(guó)家法律、法規(guī)及其他規(guī)定； ②負(fù)責(zé)質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)健康安全意識(shí)、環(huán)境意識(shí)的宣傳活動(dòng)； ③領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施黨委工作部涉及的體系運(yùn)行工作； ④參與目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的考核； ⑤其他職責(zé)見職能分配表。 工會(huì)主席 ①組織實(shí)施國(guó)家法律、法規(guī)及其他規(guī)定，各項(xiàng)規(guī)章制度； ②做好內(nèi)外部溝通，保護(hù)員工合法權(quán)益，處理員工關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生方面的建議和抱怨； ③確保提高全員質(zhì)量、環(huán)境、和職業(yè)健康安全意識(shí)； ④參與重大環(huán)境事故、安全事故調(diào)查、處理，并通報(bào)相關(guān)方； ⑤其他職責(zé)見職能分配表。 總會(huì)計(jì)師 ①組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)方面的法令法規(guī)及制度； ② 負(fù)責(zé)一體化管理體系運(yùn)行和改進(jìn)所需資金的籌集工作； ③ 領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)部涉及的體系運(yùn)行工作； ④ 組織制定財(cái)務(wù)系統(tǒng)年度目標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施； ⑤ 其他職責(zé)見職能分配表。 員工代表 ①貫徹執(zhí)行安全管理制度 ，并嚴(yán)格落實(shí)其安全責(zé)任； ②監(jiān)督分包隊(duì)伍勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、使用； ③ 代表工人利益與分包單位進(jìn)行協(xié)商和交流，保護(hù)作業(yè)人員合法權(quán)益。 經(jīng)理辦公室 ①負(fù)責(zé)集團(tuán)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)文件和外來(lái)文件的控制；負(fù)責(zé)上級(jí)來(lái)文的傳閱及集團(tuán)行政文件的統(tǒng)一管理； ②負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)口有關(guān)內(nèi)部溝通和外部聯(lián)絡(luò)的信息交流工作； ③獲取相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求并加以識(shí)別，及時(shí)更新； ④收集管理評(píng)審的準(zhǔn)備資料； ⑤對(duì)管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案執(zhí)行情況進(jìn)行考核； ⑥其他職責(zé)見程序文件和職能分配表。 工程管理部 ①負(fù)責(zé)集團(tuán)一體化管理體 系的策劃、建立、運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)管理工作， 組織實(shí)施管理體系內(nèi)部審核、管理評(píng)審工作； ②負(fù)責(zé)集團(tuán)在安全生產(chǎn)、文明施工管理方面的工作； ③組織環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的辯識(shí)與評(píng)價(jià)，組織制定環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案，確定適用的相關(guān)法律并評(píng)價(jià)遵循情況； ④負(fù)責(zé)環(huán)境、安全方面重大不符合的處置和糾正、預(yù)防措施的評(píng)審與驗(yàn)證的組織實(shí)施； ⑤參與大型和特殊工程的合同評(píng)審，審核施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)生產(chǎn)、環(huán)境、安全方面的內(nèi)容； ⑥統(tǒng)籌協(xié)調(diào)動(dòng)力機(jī)械、設(shè)備料具、勞動(dòng)力、環(huán)境和安全設(shè)施等資源的調(diào)配工作以滿足生產(chǎn)需要； ⑦其他職責(zé)見相關(guān)程序文件和 職能分配表。 技術(shù)質(zhì)量部 ①負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)控及檢查，參與地基基礎(chǔ)工程、主體工程質(zhì)量評(píng)定以及竣工工程質(zhì)量的預(yù)驗(yàn)和交驗(yàn)； ②做好有關(guān)工程技術(shù)、質(zhì)量資料的匯集、審核、申報(bào)、存檔及指導(dǎo)監(jiān)督工作； ③參與大型、復(fù)雜、特殊工程施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的編制、審核并指導(dǎo)實(shí)施； ④參加大型、復(fù)雜、特殊工程的圖紙自審、會(huì)審和合同評(píng)審； ⑤做好“四新”成果的推廣應(yīng)用及指導(dǎo)實(shí)施工作； ⑥指導(dǎo)檢查有關(guān)質(zhì)量方面測(cè)量、檢驗(yàn)設(shè)備的管理工作，以及內(nèi)外部對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量抽樣檢測(cè)方案的確定和效果確認(rèn)工作； ⑦負(fù)責(zé)質(zhì)量方面重大不符合的處置糾正 和預(yù)防措施的評(píng)審與驗(yàn)證的組織實(shí)施； ⑧其它職責(zé)見相關(guān)程序和職能分配表。 經(jīng)營(yíng)管理部 ①負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件和重大工程經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審工作，并進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)； ②建立健全項(xiàng)目成本控制管理體系，監(jiān)督檢查項(xiàng)目成本控制工作； ③建立動(dòng)態(tài)的價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，為投標(biāo)報(bào)價(jià)及項(xiàng)目工、機(jī)、料費(fèi)用的成本控制提供客觀依據(jù)； ④負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)工程信息的收集、篩選、分析、處理工作； ⑤負(fù)責(zé)與顧客的前期溝通、協(xié)調(diào)工作； ⑥其他職責(zé)見相關(guān)程序和職能分配表。 人力資源部 ①負(fù)責(zé)組織實(shí)施集團(tuán)素質(zhì)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)集團(tuán)崗位需求的調(diào)研，制定集團(tuán)年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí) 施； ②審核集團(tuán)各部室及基層的培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施； ③負(fù)責(zé)集團(tuán)用工、招聘工作的管理； ④ 建立健全集團(tuán)勞動(dòng)合同管理體系，處理或指導(dǎo)員工申訴及勞動(dòng)爭(zhēng)議； ⑤保證集團(tuán)信息交流與協(xié)商渠道的暢通； ⑥負(fù)責(zé)集團(tuán)檔案的管理； ⑦負(fù)責(zé)與貫標(biāo)有關(guān)人員的培養(yǎng)、選拔、認(rèn)定、配備及考核工作； ⑧其他職責(zé)見相關(guān)程序和職能分配表。 經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部 ①貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全方面法律、法規(guī)和其他要求； ②制定防火、防爆炸應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)培訓(xùn)、演練； ③對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、管理場(chǎng)所進(jìn)行防火檢查； ④其他職責(zé)見相關(guān)程序和職能分配表。 黨委工作部 ①貫 徹執(zhí)行集團(tuán)管理方針、管理目標(biāo)； ②負(fù)責(zé)體系整體運(yùn)行的宣傳交流工作； ③參與與相關(guān)方的交流活動(dòng)； ④其他職責(zé)見相關(guān)程序和職能分配表。 工會(huì) ①組織和教育職工依照法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，依法維護(hù)職工的合 法權(quán)益； ②負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)職業(yè)病的預(yù)防、檢查、治療等工作； ③動(dòng)員和組織職工積極完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)； ④其他職責(zé)見相關(guān)程序和職能分配表。 財(cái)務(wù)審計(jì)部 負(fù)責(zé)集團(tuán)管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)所需資金的落實(shí)工作。 中心試驗(yàn)室 ①嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程操作，及時(shí)、據(jù)實(shí)出具試驗(yàn)報(bào)告； ②如實(shí)記錄試驗(yàn)結(jié)果，整理各種試驗(yàn) 原始資料臺(tái)帳； ③組織做好施工中試樣、試件的取樣、試驗(yàn)和標(biāo)識(shí)工作； ④運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)分析掌握產(chǎn)品的特性和變化趨勢(shì)，識(shí)別采取預(yù)防措施的機(jī)會(huì)和區(qū)域，向主管領(lǐng)導(dǎo)和試驗(yàn)委托方提出改進(jìn)意見和措施； ⑤不斷拓寬試驗(yàn)門類，優(yōu)化配合比設(shè)計(jì)，改進(jìn)試驗(yàn)方法，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要； ⑥做好試驗(yàn)設(shè)備、器具的使用、維護(hù)和管理，指導(dǎo)檢查基層常用施工試驗(yàn)器具的校準(zhǔn)檢定工作； ⑦ 其他職責(zé)見相關(guān)程序和職能分配表。 基層單位 ①認(rèn)真貫徹集團(tuán)的管理方針和目標(biāo)，制定基層的管理目標(biāo)并組織實(shí) 施； ② 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)管理體系文件，確保管理體系有效運(yùn)行； ③ 嚴(yán) 格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立、健全有關(guān)管理辦法，實(shí)施細(xì)則、機(jī)構(gòu)等，確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全行為符合要求； ④ 負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備等物資資源的調(diào)配、檢修、維護(hù)，確保滿足有關(guān)規(guī)定要求； ⑤ 負(fù)責(zé)組織對(duì)物資、勞務(wù)分包、供方的預(yù)審和評(píng)價(jià)，編制合格供方名冊(cè)并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)執(zhí)行； ⑥ 組織實(shí)施、臨督檢查物資采購(gòu)、甲供材料、進(jìn)貨檢驗(yàn)及物資搬運(yùn)、貯存等材料管理工作； ⑦ 對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行管理，確保有效性； ⑧ 組建項(xiàng)目部，并進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效達(dá)到法律、法規(guī)及合同規(guī)定要求； ⑨ 貫徹落 實(shí)項(xiàng)目管理制度，控制項(xiàng)目成本，組織定期檢查，實(shí)現(xiàn)有關(guān)的節(jié)能降耗目標(biāo)； ⑩ 其他職責(zé)見程序文件和職能分配表。 項(xiàng)目部 ①確保國(guó)家法律、地方法規(guī)在項(xiàng)目得到貫徹和落實(shí)； ② 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)管理體系文件，認(rèn)真理解、貫徹集團(tuán)的管理方針和目標(biāo)； ③負(fù)責(zé)按照法律、法規(guī)、施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同要求等組織生產(chǎn)，對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全行為 (活動(dòng) )進(jìn)行控制，確保實(shí)現(xiàn)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)； ④做好有關(guān)文件、資料、記錄的編制、收集、整理、傳遞等工作； ⑤其他職責(zé)見相關(guān)程序和職能分配表。 各職能部室、基層根據(jù)職 責(zé)、分工制定各崗位職責(zé)，并形成文件，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 管理者代表 為了保證管理體系正常有效的運(yùn)行，最高管理者任命管理者代表。其具體職責(zé)與權(quán)限見管理者代表任命書。 內(nèi)部溝通 為促進(jìn)集團(tuán)各職能部門和基層、項(xiàng)目部相互之間以及集團(tuán)與外部之間的信息交流，保證各接口正確傳達(dá)信息，集團(tuán)應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?，并確保管理體系的有效性，為持續(xù)改進(jìn)提供有關(guān)信息。 溝通可采用會(huì)議形式，還可采用文件、電話、談話、書面通知、聲像、電子媒體等方式進(jìn)行信息交流、溝通。 項(xiàng) 目部經(jīng)委派的專職安全員作為員工代表，負(fù)責(zé)將員工或相關(guān)方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的爭(zhēng)議和意見傳遞到項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部與集團(tuán)、基層主管部門協(xié)商解決。 集團(tuán)應(yīng)就重要環(huán)境因素與外界（政府職能部門、相鄰施工單位、社區(qū)居民等）進(jìn)行交流，并記錄交流結(jié)果。 內(nèi)部溝通的實(shí)施，具體執(zhí)行《信息交流控制程序》 管理評(píng)審 管理評(píng)審由集團(tuán)最高管理者主持，采用會(huì)議評(píng)審形式，一般每年進(jìn)行一次，時(shí)間間隔不得超過(guò) 12 個(gè)月，必要時(shí)增加頻次。 管理者代表負(fù)責(zé)組織管理評(píng)審活動(dòng)，并向會(huì)議報(bào)告集團(tuán)質(zhì)量、職 業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況。 管理評(píng)審過(guò)程中所有記錄及驗(yàn)證結(jié)果等，由集團(tuán)工程管理部收集、整理，并按《記錄控制程序》歸檔保管。 相關(guān)文件 《文件控制程序》 《記錄控制程序》 6 資源管理 本章節(jié)對(duì)包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境在內(nèi)的資源提出了確定、提供并維護(hù)的要求，同時(shí)也提出資源應(yīng)涉及持續(xù)改進(jìn)管理體系有效性和滿足顧客、法律、法規(guī)要求，增強(qiáng)相關(guān)方滿意所需的資源要求，屬各級(jí)管理者的職責(zé)。 資源的提供： 基層各單位及項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行策劃，確定人員配置、臨時(shí)設(shè)施 、材料、設(shè)備、作業(yè)方法，選拔施工隊(duì)伍，確定現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”，保證作業(yè)環(huán)境和安全作業(yè)符合要求。 集團(tuán)、基層為滿足體系的有效運(yùn)行和管理體系的持續(xù)改進(jìn)，應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)、各級(jí)崗位人員設(shè)置，并提供良好的辦公環(huán)境和設(shè)備、通訊、網(wǎng)絡(luò)等資源。 集團(tuán)、基層為滿足法律、法規(guī)、顧客以及員工要求，應(yīng)持續(xù)、動(dòng)態(tài)的提供所需各類資源。 人力資源 總則要求 應(yīng)根據(jù)其工作性質(zhì)、特點(diǎn)，配備相應(yīng)的具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人力資源，滿足本崗位工作需要。 集團(tuán)、基層應(yīng)明確各級(jí)崗位所需的任職要求，包括教育