【文章內(nèi)容簡介】 差、制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)無據(jù)可依，而它們按照自己制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)和糾偏時(shí)，眾說紛紜帶來的市場混亂和發(fā)展受限就成了必然的結(jié)果。 食品冷鏈物流評價(jià)體系必要性分析通過分析我國食品冷鏈物流中存在的問題可以看出，造成這些問題的根本原因缺乏食品冷鏈物流評價(jià)體系的正確引導(dǎo)和規(guī)范作用，以及現(xiàn)有零散評價(jià)體系的執(zhí)行不力，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)難以自律、業(yè)內(nèi)信息流通不暢、數(shù)據(jù)格式適用混亂、制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)無據(jù)可依、信息系統(tǒng)難以發(fā)揮其最大效用、信息難以共享等問題。這些都表明，構(gòu)建食品冷鏈物流評價(jià)體系已成當(dāng)務(wù)之急。 具體說來，建立食品冷鏈物流評價(jià)體系的必要性有以下幾點(diǎn)： 與國際接軌的需要 世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議（WTO/TBT）中指出：“國際標(biāo)準(zhǔn)和符合性評定體系能為提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易做出重大貢獻(xiàn)。”我國成為WTO（世界貿(mào)易組織）正式成員以后，食品冷鏈物流業(yè)受到來自國外食品冷鏈物流公司的沖擊，標(biāo)準(zhǔn)的不完善、評價(jià)體系的缺失使得我國在國際競爭中處于劣勢。因此，我國的食品冷鏈物流必須適應(yīng)和按規(guī)則辦事，必須全面與國際接軌，接納最先進(jìn)的思想，運(yùn)用最科學(xué)的運(yùn)作和管理方法，改造和武裝我們的食品冷鏈物流企業(yè)，以提高競爭力。從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，食品冷鏈物流的評價(jià)體系建設(shè)是引導(dǎo)我國食品冷鏈物流企業(yè)與國際接軌的最佳途徑。 國家宏觀管理的需要 政府在進(jìn)行宏觀管理、資金支持等方面需要明確的評價(jià)體系，這樣才能專業(yè)性的在食品冷鏈物流建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，如食品冷鏈物流信息系統(tǒng)、食品冷鏈物流中心、食品冷鏈配送中心等的建設(shè)中有清晰的思路，才能制定出符合食品冷鏈物流業(yè)發(fā)展方向的策略。反過來說，發(fā)展冷鏈物流是一個(gè)系統(tǒng)工程，要立足長遠(yuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，就必須爭取政府的政策扶持，盡快建立食品冷鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)食品冷鏈本身的科技開發(fā)和冷藏技術(shù)革新。 完善行業(yè)評價(jià)體系的需要降低食品在冷鏈運(yùn)輸過程中的成本、提高其流通速度并保證其質(zhì)量是食品冷鏈物流業(yè)存在、發(fā)展的根本目的。國內(nèi)所有專家、學(xué)者及業(yè)內(nèi)人士對此普遍認(rèn)同的是：建立先進(jìn)、完善、通用的評價(jià)體系是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)之一。 食品冷鏈物流自身特點(diǎn)的需要 食品冷鏈物流不是普通物流，它是一個(gè)對溫度有全程嚴(yán)格控制要求的系統(tǒng)工程。 冷鏈?zhǔn)称肥斋@期和溫度的要求各不相同， 而且在整個(gè)生產(chǎn)流通中涉及許多行業(yè)，如交通運(yùn)輸業(yè)、儲運(yùn)業(yè)、配送業(yè)等，這種綜合性、跨行業(yè)的特點(diǎn)為管理增加了很大的難度。為了規(guī)范食品冷鏈物流業(yè)自身的有序運(yùn)作，使其運(yùn)作有標(biāo)準(zhǔn)可依，便于行業(yè)監(jiān)管和自律，所以要求建立食品冷鏈物流評價(jià)體系。 規(guī)范市場的需要食品冷鏈物流的發(fā)展前途是光明的，但是其當(dāng)下的發(fā)展現(xiàn)狀是不盡如人意的,混亂的市場管理嚴(yán)重阻礙了我國食品冷鏈物流的發(fā)展腳步。在這個(gè)過程中如何化潛力為實(shí)力、保證冷鏈?zhǔn)称返拿總€(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)標(biāo)、規(guī)范食品冷鏈行業(yè)的發(fā)展，這諸多問題都需要有統(tǒng)一的規(guī)范和引導(dǎo)——食品冷鏈物流評價(jià)體系的制定和推廣已成當(dāng)務(wù)之急。圖4 冷鏈管理全過程[21] 有了食品冷鏈物流評價(jià)體系，我國消費(fèi)者可以放心購物、購放心物；生產(chǎn)企業(yè)可以提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造核心競爭力；物流服務(wù)行業(yè)規(guī)范操作將變得有據(jù)可依，可以提高工作效率（冷鏈管理全過程如圖4所示）?？傊?，雖然就像國內(nèi)冷鏈物流發(fā)展面臨的諸多困難、問題一樣，食品冷鏈物流評價(jià)體系的制定和推廣將是一個(gè)長期、逐步的過程，但它更是行業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)，想進(jìn)一步做大做強(qiáng)所必須具備的，是整頓行業(yè)秩序、規(guī)范行業(yè)發(fā)展獨(dú)一無二的法寶。 食品冷鏈物流行業(yè)在我國是一個(gè)非常年輕的、不成熟的行業(yè)，食品冷鏈物流行業(yè)評價(jià)體系的出現(xiàn)，將可填補(bǔ)物流評價(jià)體系在食品冷鏈物流領(lǐng)域的空白。此外，我國在今后食品冷鏈物流業(yè)中還需要制定哪些評價(jià)體系、哪些評價(jià)體系需要進(jìn)行修改、哪些評價(jià)體系需要采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及采取哪種方式(即等同采用、等效采用和非等效采用哪一種)并沒有清晰的規(guī)劃，所以需要食品冷鏈物流評價(jià)體系作為相關(guān)評價(jià)體系的制定、修訂、規(guī)劃和計(jì)劃的依據(jù)。 發(fā)展現(xiàn)狀分析及必要性分析小結(jié)綜上所述，本小節(jié)可以得出以下結(jié)論：（1）我國的食品冷鏈物流尚處于起步階段，各方面的建設(shè)尚不完善，尤其是評價(jià)體系缺位，嚴(yán)重阻礙了我國食品冷鏈物流的發(fā)展。（2）我國的食品冷鏈物流蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇同時(shí)也存在不少問題，問題存在的主要原因是至今尚無科學(xué)的評價(jià)體系來引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，已有的物流結(jié)點(diǎn)層次的評價(jià)體系通常只是在本企業(yè)、本單位使用，尚未在全國進(jìn)行統(tǒng)一。（3）在收集、整理現(xiàn)有食品冷鏈物流評價(jià)體系的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)的方法和實(shí)用的原則將其拓展、上升為行業(yè)評價(jià)體系，是解決行業(yè)發(fā)展問題、提高行業(yè)作業(yè)效率、增強(qiáng)食品冷鏈物流企業(yè)核心競爭力的重要手段。食品冷鏈物流評價(jià)體系是中國冷鏈發(fā)展的關(guān)鍵，是人們生活水平更上層樓的需要，更是市場供求關(guān)系發(fā)展的必然要求。3 食品冷鏈物流評價(jià)體系的建立 食品冷鏈物流評價(jià)體系的功能 運(yùn)用食品冷鏈物流評價(jià)體系對食品冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行評價(jià)，根本上是要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面對其進(jìn)行考核分析，包括對食品冷鏈物流“結(jié)點(diǎn)”的考核分析和對“鏈”——也就是運(yùn)輸環(huán)節(jié)——的考核分析，以實(shí)現(xiàn)以下功能： （1）描述功能[22] 它是食品冷鏈物流評價(jià)體系最基本的功能。我們建立評價(jià)體系的目的，就是要將食品冷鏈物流復(fù)雜的溫控、運(yùn)輸、儲存等發(fā)展?fàn)顩r變?yōu)榭梢远攘?、?jì)算和比較的數(shù)據(jù)、符號，然后借此來判斷我國食品冷鏈物流的發(fā)展程度，分析優(yōu)劣勢，進(jìn)而針對性得提出解決方案，為有關(guān)政府部門制定發(fā)展規(guī)劃、確定發(fā)展對策提供決策依據(jù)。 （2）評價(jià)功能 食品冷鏈物流評價(jià)體系的核心功能。在對食品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確描述的基礎(chǔ)上，通過對特定結(jié)點(diǎn)發(fā)展程度的縱向和橫向相對水平的測算比較，我們可以對食品冷鏈物流客觀狀況的前因后果作出解釋，對發(fā)展中的利弊得失作出判斷，進(jìn)行評價(jià)，從而為比較食品冷鏈物流發(fā)展水平提供標(biāo)準(zhǔn)，為食品冷鏈物流行業(yè)更好得發(fā)展方案提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 （3）導(dǎo)向功能 通過對食品冷鏈物流行業(yè)的物流工程質(zhì)量、物流工作質(zhì)量和商品質(zhì)量的分析比較，可以得出被評企業(yè)的優(yōu)劣勢分析，然后根據(jù)分析結(jié)果找出差距，從而進(jìn)一步發(fā)掘潛力，發(fā)揮評價(jià)體系的導(dǎo)向功能，從根本上保證冷鏈?zhǔn)称贰皬奶镩g到餐桌”全過程的高質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)提高物流服務(wù)質(zhì)量的最終目標(biāo)。物流服務(wù)質(zhì)量商品的質(zhì)量保證物 流 工程 質(zhì) 量商 品 的質(zhì)量 改善物 流 工作 質(zhì) 量最終目標(biāo)基本目標(biāo)通過商品分級、商品包裝等來延長商品耐貯時(shí)間通過冷鏈設(shè)施、設(shè)備來保證儲運(yùn)中的溫度和濕度通過物流工作質(zhì)量來減少生鮮食品在流通環(huán)節(jié)的變質(zhì)和污染圖5 冷鏈物流五種質(zhì)量關(guān)系圖[23] （4）預(yù)警功能 根據(jù)食品冷鏈物流評價(jià)體系對食品冷鏈物流發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測評，我們不僅可以明確其發(fā)展方向，還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響食品冷鏈物流發(fā)展的障礙甚至破壞因素。利用食品冷鏈物流評價(jià)體系進(jìn)行監(jiān)測，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。這樣就為食品冷鏈物流的建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施起到了警示作用。 食品冷鏈物流評價(jià)體系的指導(dǎo)思想和建立目標(biāo) 食品冷鏈物流評價(jià)體系的指導(dǎo)思想 （1）立足現(xiàn)狀，兼顧發(fā)展前沿 我國食品冷鏈物流發(fā)展基礎(chǔ)與國外相比還不成熟，在制定我國自己的食品冷鏈物流評價(jià)體系時(shí)要全面考慮參評范圍，不僅對我國當(dāng)前食品冷鏈物流工作的評價(jià)和指導(dǎo)，而且還要包括國際發(fā)展的前沿指標(biāo)，要有足夠的前瞻性，為跟蹤、學(xué)習(xí)、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展留有余地。 （2）突出重點(diǎn)，評價(jià)體系成套食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，它在嚴(yán)格的溫度要求下涉及到運(yùn)輸、配送、儲存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、在庫管理和物流信息處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，缺一都不能對食品冷鏈物流做出全面、準(zhǔn)確地評價(jià)。建立的評價(jià)體系要符合行業(yè)邏輯結(jié)構(gòu)，全面成套，同時(shí)重點(diǎn)突出，在食品冷鏈物流的重點(diǎn)結(jié)點(diǎn)或鏈上打造核心評價(jià)子體系。反映在評價(jià)過程中就是因素的權(quán)重不同。 （3）劃分明確，邏輯結(jié)構(gòu)合理同一要素不要列入到兩個(gè)過兩個(gè)以上子評價(jià)體系中，避免標(biāo)準(zhǔn)不一。在具體的評價(jià)體系制定過程中，一定要形成體系結(jié)構(gòu)，分門別類地按照邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類和評價(jià)[24]。（4）綜合評價(jià)，定性定量接合 選取指標(biāo)時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇綜合性指標(biāo)，這樣可減少指標(biāo)數(shù)量，簡化指標(biāo)體系。此外，影響評價(jià)食品冷鏈物流優(yōu)劣的許多因素是無法用定量指標(biāo)描述的，因此要用定性和定量相結(jié)合的方法來建立食品冷鏈物流的評價(jià)體系與評價(jià)方法是非常必要的。 （5）持續(xù)發(fā)展，符合國家政策 評價(jià)體系的制定要符合我國公布的《物流標(biāo)準(zhǔn)2005年2010年發(fā)展規(guī)劃》等政策性綱領(lǐng)，不僅符合我國現(xiàn)代食品冷鏈物流企業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求，而且符合建設(shè)節(jié)約型社會的發(fā)展方向；在促進(jìn)現(xiàn)代食品冷鏈物流發(fā)展中，則要發(fā)揮重要的前導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，要有利于建立規(guī)范的市場支持。 食品冷鏈物流評價(jià)體系的建立目標(biāo) 建立食品冷鏈物流評價(jià)體系要達(dá)到以下目的:判斷食品冷鏈資源是否配套。判斷食品冷鏈運(yùn)行是否有效。判斷食品冷鏈組織是否合理。 通過應(yīng)用食品冷鏈物流評價(jià)體系，要可以發(fā)現(xiàn)食品冷鏈物流企業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)上存在的缺陷,找出其發(fā)展的瓶頸,同時(shí)確定被評企業(yè)的合理規(guī)模,幫助冷鏈企業(yè)改進(jìn)冷鏈的資源配置,提高冷鏈資源利用率和服務(wù)水平,進(jìn)而提高冷鏈運(yùn)行效果。最終實(shí)現(xiàn)食品冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量的最大化。 食品冷鏈物流評價(jià)指標(biāo)體系 食品冷鏈物流評價(jià)對象分析 所謂食品冷鏈物流評價(jià)對象，是指在食品冷鏈物流過程中，為了滿足食品冷鏈物流各結(jié)點(diǎn)以及鏈環(huán)節(jié)資源的科學(xué)合理配置，從而幫助企業(yè)準(zhǔn)確定位、規(guī)避發(fā)展瓶頸，而確定的需要納入評價(jià)范圍的對象。冷鏈?zhǔn)称纷鳛橐环N對溫度、濕度有著嚴(yán)格要求的特殊商品，有其特有的自然屬性和社會屬性（如表2所示）。表2 冷鏈?zhǔn)称穼滏溛锪黧w系的要求[25]冷鏈?zhǔn)称返淖匀粚傩院蜕鐣傩詫滏溛锪黧w系的要求日常消費(fèi)品扁平而高效的分銷渠道多而廣的冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)單位價(jià)值小，需求量大物流量大，發(fā)展高效的配送體系需求較穩(wěn)定預(yù)測流量，控制庫存可替代性流體可得，現(xiàn)貨供應(yīng)率高季節(jié)性大容量的低溫保險(xiǎn)庫存體系易變質(zhì)，保質(zhì)期短需要配有冷鏈技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施的載體物流全過程實(shí)行溫控合理的流向，縮短流程，壓縮交貨期減少庫存，及時(shí)補(bǔ)貨 首先，它與其他食品一樣屬于日常消費(fèi)品，這意味著其對冷鏈物流體系的要求與普通供應(yīng)鏈一樣，追求扁平而高效的分銷渠道和多而廣的冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)和渠道的具備與暢通有利于食品順利地供應(yīng)和銷售。冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)包括生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、物流中心、配送企業(yè)、銷售企業(yè)等，在對食品冷鏈物流體系進(jìn)行評價(jià)時(shí)，可以針對“物流結(jié)點(diǎn)”和“鏈”來設(shè)置指標(biāo)，進(jìn)行評價(jià)。這樣我們可以設(shè)置食品冷鏈物流中心子評價(jià)體系和食品冷鏈物流裝卸搬運(yùn)作業(yè)評價(jià)體系等。 其次，單位價(jià)值小、需求量大是冷鏈?zhǔn)称份^為顯著的一大社會屬性。冷鏈?zhǔn)称吠ǔＪ侵甘卟?、水果、肉、蛋、水產(chǎn)品以及速凍食品、包裝熟食、冰淇淋和快餐原料等，它們的共同點(diǎn)是單價(jià)小但是社會需求量大，根據(jù)冷鏈?zhǔn)称返倪@以特征，在建立評價(jià)體系時(shí)需要特別建立完善的配送系統(tǒng)子評價(jià)體系，具體設(shè)置配送時(shí)延、配送速度、準(zhǔn)確性和安全性等指標(biāo)，以指導(dǎo)食品冷鏈的高效配送。 再者，冷鏈?zhǔn)称愤€具有需求較穩(wěn)定、可替代的社會屬性。這就要求冷庫可根據(jù)物流量來預(yù)測進(jìn)貨安全期，控制庫存，規(guī)劃合理的存貨比例，一旦某種食品出現(xiàn)短缺可以及時(shí)提供替代品。針對這一要求，需設(shè)立食品冷鏈物流儲存作業(yè)子評價(jià)體系和食品冷鏈物流信息系統(tǒng)評價(jià)體系等，來評價(jià)企業(yè)提供此類服務(wù)的水平。 此外，蔬菜、水果等食品的季節(jié)性決定了冷鏈?zhǔn)称吠ǔ＞哂屑竟?jié)性，不同的季節(jié)儲存不同的食物然后反季銷售給很多食品冷鏈物流企業(yè)帶來了可觀的利潤。同時(shí)，冷鏈?zhǔn)称芬鬃冑|(zhì)、保質(zhì)期短的自然屬性對冷鏈技術(shù)、溫控載體、信息反饋等技術(shù)層面提出了更高的要求。設(shè)置制冷系統(tǒng)評價(jià)體系、食品冷鏈物流信息評價(jià)體系、食品冷鏈物流安全管理評價(jià)體系等子評價(jià)體系，可以滿足食品冷鏈物流對技術(shù)評價(jià)的需要。 最后，要建立一個(gè)科學(xué)、全面的食品冷鏈物流評價(jià)體系，設(shè)置一套適用、有機(jī)的評價(jià)指標(biāo)體系，除了如上所述，從冷鏈?zhǔn)称穼滏溛锪黧w系的要求處著眼，以解決發(fā)展中凸顯的問題和要求外，還應(yīng)該從如下兩個(gè)方面進(jìn)行考慮分析： 第一，借鑒已有的評價(jià)體系。當(dāng)前不少企業(yè)都制定了適合自身發(fā)展需