【文章內容簡介】 差、制定戰(zhàn)略規(guī)劃時無據可依，而它們按照自己制定的標準進行評價和糾偏時，眾說紛紜帶來的市場混亂和發(fā)展受限就成了必然的結果。 食品冷鏈物流評價體系必要性分析通過分析我國食品冷鏈物流中存在的問題可以看出，造成這些問題的根本原因缺乏食品冷鏈物流評價體系的正確引導和規(guī)范作用，以及現有零散評價體系的執(zhí)行不力，結果導致企業(yè)難以自律、業(yè)內信息流通不暢、數據格式適用混亂、制定數據標準無據可依、信息系統(tǒng)難以發(fā)揮其最大效用、信息難以共享等問題。這些都表明，構建食品冷鏈物流評價體系已成當務之急。 具體說來，建立食品冷鏈物流評價體系的必要性有以下幾點： 與國際接軌的需要 世界貿易組織貿易技術壁壘協(xié)議（WTO/TBT）中指出：“國際標準和符合性評定體系能為提高生產效率和便利國際貿易做出重大貢獻?！蔽覈蔀閃TO（世界貿易組織）正式成員以后，食品冷鏈物流業(yè)受到來自國外食品冷鏈物流公司的沖擊，標準的不完善、評價體系的缺失使得我國在國際競爭中處于劣勢。因此，我國的食品冷鏈物流必須適應和按規(guī)則辦事，必須全面與國際接軌，接納最先進的思想，運用最科學的運作和管理方法，改造和武裝我們的食品冷鏈物流企業(yè)，以提高競爭力。從我國的發(fā)展現狀來看，食品冷鏈物流的評價體系建設是引導我國食品冷鏈物流企業(yè)與國際接軌的最佳途徑。 國家宏觀管理的需要 政府在進行宏觀管理、資金支持等方面需要明確的評價體系，這樣才能專業(yè)性的在食品冷鏈物流建設的各個環(huán)節(jié)中，如食品冷鏈物流信息系統(tǒng)、食品冷鏈物流中心、食品冷鏈配送中心等的建設中有清晰的思路，才能制定出符合食品冷鏈物流業(yè)發(fā)展方向的策略。反過來說，發(fā)展冷鏈物流是一個系統(tǒng)工程，要立足長遠穩(wěn)步推進，就必須爭取政府的政策扶持，盡快建立食品冷鏈技術標準，運用科學的信息管理系統(tǒng)，加強食品冷鏈本身的科技開發(fā)和冷藏技術革新。 完善行業(yè)評價體系的需要降低食品在冷鏈運輸過程中的成本、提高其流通速度并保證其質量是食品冷鏈物流業(yè)存在、發(fā)展的根本目的。國內所有專家、學者及業(yè)內人士對此普遍認同的是：建立先進、完善、通用的評價體系是實現這個目標的重要基礎之一。 食品冷鏈物流自身特點的需要 食品冷鏈物流不是普通物流，它是一個對溫度有全程嚴格控制要求的系統(tǒng)工程。 冷鏈食品收獲期和溫度的要求各不相同， 而且在整個生產流通中涉及許多行業(yè)，如交通運輸業(yè)、儲運業(yè)、配送業(yè)等，這種綜合性、跨行業(yè)的特點為管理增加了很大的難度。為了規(guī)范食品冷鏈物流業(yè)自身的有序運作，使其運作有標準可依，便于行業(yè)監(jiān)管和自律，所以要求建立食品冷鏈物流評價體系。 規(guī)范市場的需要食品冷鏈物流的發(fā)展前途是光明的，但是其當下的發(fā)展現狀是不盡如人意的,混亂的市場管理嚴重阻礙了我國食品冷鏈物流的發(fā)展腳步。在這個過程中如何化潛力為實力、保證冷鏈食品的每個環(huán)節(jié)都達標、規(guī)范食品冷鏈行業(yè)的發(fā)展，這諸多問題都需要有統(tǒng)一的規(guī)范和引導——食品冷鏈物流評價體系的制定和推廣已成當務之急。圖4 冷鏈管理全過程[21] 有了食品冷鏈物流評價體系，我國消費者可以放心購物、購放心物；生產企業(yè)可以提升產品質量、打造核心競爭力；物流服務行業(yè)規(guī)范操作將變得有據可依，可以提高工作效率（冷鏈管理全過程如圖4所示）?？傊m然就像國內冷鏈物流發(fā)展面臨的諸多困難、問題一樣，食品冷鏈物流評價體系的制定和推廣將是一個長期、逐步的過程，但它更是行業(yè)發(fā)展到一定程度時，想進一步做大做強所必須具備的，是整頓行業(yè)秩序、規(guī)范行業(yè)發(fā)展獨一無二的法寶。 食品冷鏈物流行業(yè)在我國是一個非常年輕的、不成熟的行業(yè)，食品冷鏈物流行業(yè)評價體系的出現，將可填補物流評價體系在食品冷鏈物流領域的空白。此外，我國在今后食品冷鏈物流業(yè)中還需要制定哪些評價體系、哪些評價體系需要進行修改、哪些評價體系需要采用國際標準或國外先進標準以及采取哪種方式(即等同采用、等效采用和非等效采用哪一種)并沒有清晰的規(guī)劃，所以需要食品冷鏈物流評價體系作為相關評價體系的制定、修訂、規(guī)劃和計劃的依據。 發(fā)展現狀分析及必要性分析小結綜上所述，本小節(jié)可以得出以下結論：（1）我國的食品冷鏈物流尚處于起步階段，各方面的建設尚不完善，尤其是評價體系缺位，嚴重阻礙了我國食品冷鏈物流的發(fā)展。（2）我國的食品冷鏈物流蘊含著巨大的發(fā)展機遇同時也存在不少問題，問題存在的主要原因是至今尚無科學的評價體系來引導和規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，已有的物流結點層次的評價體系通常只是在本企業(yè)、本單位使用，尚未在全國進行統(tǒng)一。（3）在收集、整理現有食品冷鏈物流評價體系的基礎上，按照科學的方法和實用的原則將其拓展、上升為行業(yè)評價體系，是解決行業(yè)發(fā)展問題、提高行業(yè)作業(yè)效率、增強食品冷鏈物流企業(yè)核心競爭力的重要手段。食品冷鏈物流評價體系是中國冷鏈發(fā)展的關鍵，是人們生活水平更上層樓的需要，更是市場供求關系發(fā)展的必然要求。3 食品冷鏈物流評價體系的建立 食品冷鏈物流評價體系的功能 運用食品冷鏈物流評價體系對食品冷鏈物流企業(yè)進行評價，根本上是要從技術、經濟、政治等方面對其進行考核分析，包括對食品冷鏈物流“結點”的考核分析和對“鏈”——也就是運輸環(huán)節(jié)——的考核分析，以實現以下功能： （1）描述功能[22] 它是食品冷鏈物流評價體系最基本的功能。我們建立評價體系的目的，就是要將食品冷鏈物流復雜的溫控、運輸、儲存等發(fā)展狀況變?yōu)榭梢远攘俊⒂嬎愫捅容^的數據、符號，然后借此來判斷我國食品冷鏈物流的發(fā)展程度，分析優(yōu)劣勢，進而針對性得提出解決方案，為有關政府部門制定發(fā)展規(guī)劃、確定發(fā)展對策提供決策依據。 （2）評價功能 食品冷鏈物流評價體系的核心功能。在對食品冷鏈物流發(fā)展現狀進行準確描述的基礎上，通過對特定結點發(fā)展程度的縱向和橫向相對水平的測算比較，我們可以對食品冷鏈物流客觀狀況的前因后果作出解釋，對發(fā)展中的利弊得失作出判斷，進行評價，從而為比較食品冷鏈物流發(fā)展水平提供標準，為食品冷鏈物流行業(yè)更好得發(fā)展方案提供現實基礎。 （3）導向功能 通過對食品冷鏈物流行業(yè)的物流工程質量、物流工作質量和商品質量的分析比較，可以得出被評企業(yè)的優(yōu)劣勢分析，然后根據分析結果找出差距，從而進一步發(fā)掘潛力，發(fā)揮評價體系的導向功能，從根本上保證冷鏈食品“從田間到餐桌”全過程的高質量，逐步實現提高物流服務質量的最終目標。物流服務質量商品的質量保證物 流 工程 質 量商 品 的質量 改善物 流 工作 質 量最終目標基本目標通過商品分級、商品包裝等來延長商品耐貯時間通過冷鏈設施、設備來保證儲運中的溫度和濕度通過物流工作質量來減少生鮮食品在流通環(huán)節(jié)的變質和污染圖5 冷鏈物流五種質量關系圖[23] （4）預警功能 根據食品冷鏈物流評價體系對食品冷鏈物流發(fā)展狀況進行測評，我們不僅可以明確其發(fā)展方向，還可以及時發(fā)現嚴重影響食品冷鏈物流發(fā)展的障礙甚至破壞因素。利用食品冷鏈物流評價體系進行監(jiān)測，可以及時發(fā)現問題并予以糾正。這樣就為食品冷鏈物流的建設、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施起到了警示作用。 食品冷鏈物流評價體系的指導思想和建立目標 食品冷鏈物流評價體系的指導思想 （1）立足現狀，兼顧發(fā)展前沿 我國食品冷鏈物流發(fā)展基礎與國外相比還不成熟，在制定我國自己的食品冷鏈物流評價體系時要全面考慮參評范圍，不僅對我國當前食品冷鏈物流工作的評價和指導，而且還要包括國際發(fā)展的前沿指標，要有足夠的前瞻性，為跟蹤、學習、適應行業(yè)發(fā)展留有余地。 （2）突出重點，評價體系成套食品冷鏈物流標準體系是一個綜合性很強的行業(yè)標準體系，它在嚴格的溫度要求下涉及到運輸、配送、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、在庫管理和物流信息處理等各個環(huán)節(jié)，缺一都不能對食品冷鏈物流做出全面、準確地評價。建立的評價體系要符合行業(yè)邏輯結構，全面成套，同時重點突出，在食品冷鏈物流的重點結點或鏈上打造核心評價子體系。反映在評價過程中就是因素的權重不同。 （3）劃分明確，邏輯結構合理同一要素不要列入到兩個過兩個以上子評價體系中，避免標準不一。在具體的評價體系制定過程中，一定要形成體系結構，分門別類地按照邏輯結構進行分類和評價[24]。（4）綜合評價，定性定量接合 選取指標時應優(yōu)先選擇綜合性指標，這樣可減少指標數量，簡化指標體系。此外，影響評價食品冷鏈物流優(yōu)劣的許多因素是無法用定量指標描述的，因此要用定性和定量相結合的方法來建立食品冷鏈物流的評價體系與評價方法是非常必要的。 （5）持續(xù)發(fā)展，符合國家政策 評價體系的制定要符合我國公布的《物流標準2005年2010年發(fā)展規(guī)劃》等政策性綱領，不僅符合我國現代食品冷鏈物流企業(yè)發(fā)展的實際要求，而且符合建設節(jié)約型社會的發(fā)展方向；在促進現代食品冷鏈物流發(fā)展中，則要發(fā)揮重要的前導性和基礎性作用，要有利于建立規(guī)范的市場支持。 食品冷鏈物流評價體系的建立目標 建立食品冷鏈物流評價體系要達到以下目的:判斷食品冷鏈資源是否配套。判斷食品冷鏈運行是否有效。判斷食品冷鏈組織是否合理。 通過應用食品冷鏈物流評價體系，要可以發(fā)現食品冷鏈物流企業(yè)基礎結構上存在的缺陷,找出其發(fā)展的瓶頸,同時確定被評企業(yè)的合理規(guī)模,幫助冷鏈企業(yè)改進冷鏈的資源配置,提高冷鏈資源利用率和服務水平,進而提高冷鏈運行效果。最終實現食品冷鏈物流服務質量的最大化。 食品冷鏈物流評價指標體系 食品冷鏈物流評價對象分析 所謂食品冷鏈物流評價對象，是指在食品冷鏈物流過程中，為了滿足食品冷鏈物流各結點以及鏈環(huán)節(jié)資源的科學合理配置，從而幫助企業(yè)準確定位、規(guī)避發(fā)展瓶頸，而確定的需要納入評價范圍的對象。冷鏈食品作為一種對溫度、濕度有著嚴格要求的特殊商品，有其特有的自然屬性和社會屬性（如表2所示）。表2 冷鏈食品對冷鏈物流體系的要求[25]冷鏈食品的自然屬性和社會屬性對冷鏈物流體系的要求日常消費品扁平而高效的分銷渠道多而廣的冷鏈物流網點單位價值小，需求量大物流量大，發(fā)展高效的配送體系需求較穩(wěn)定預測流量，控制庫存可替代性流體可得，現貨供應率高季節(jié)性大容量的低溫保險庫存體系易變質，保質期短需要配有冷鏈技術、設備、設施的載體物流全過程實行溫控合理的流向，縮短流程，壓縮交貨期減少庫存，及時補貨 首先，它與其他食品一樣屬于日常消費品，這意味著其對冷鏈物流體系的要求與普通供應鏈一樣，追求扁平而高效的分銷渠道和多而廣的冷鏈物流網點，網點和渠道的具備與暢通有利于食品順利地供應和銷售。冷鏈物流網點包括生產企業(yè)、加工企業(yè)、物流中心、配送企業(yè)、銷售企業(yè)等，在對食品冷鏈物流體系進行評價時，可以針對“物流結點”和“鏈”來設置指標，進行評價。這樣我們可以設置食品冷鏈物流中心子評價體系和食品冷鏈物流裝卸搬運作業(yè)評價體系等。 其次，單位價值小、需求量大是冷鏈食品較為顯著的一大社會屬性。冷鏈食品通常是指蔬菜、水果、肉、蛋、水產品以及速凍食品、包裝熟食、冰淇淋和快餐原料等，它們的共同點是單價小但是社會需求量大，根據冷鏈食品的這以特征，在建立評價體系時需要特別建立完善的配送系統(tǒng)子評價體系，具體設置配送時延、配送速度、準確性和安全性等指標，以指導食品冷鏈的高效配送。 再者，冷鏈食品還具有需求較穩(wěn)定、可替代的社會屬性。這就要求冷庫可根據物流量來預測進貨安全期，控制庫存，規(guī)劃合理的存貨比例，一旦某種食品出現短缺可以及時提供替代品。針對這一要求，需設立食品冷鏈物流儲存作業(yè)子評價體系和食品冷鏈物流信息系統(tǒng)評價體系等，來評價企業(yè)提供此類服務的水平。 此外，蔬菜、水果等食品的季節(jié)性決定了冷鏈食品通常具有季節(jié)性，不同的季節(jié)儲存不同的食物然后反季銷售給很多食品冷鏈物流企業(yè)帶來了可觀的利潤。同時，冷鏈食品易變質、保質期短的自然屬性對冷鏈技術、溫控載體、信息反饋等技術層面提出了更高的要求。設置制冷系統(tǒng)評價體系、食品冷鏈物流信息評價體系、食品冷鏈物流安全管理評價體系等子評價體系，可以滿足食品冷鏈物流對技術評價的需要。 最后，要建立一個科學、全面的食品冷鏈物流評價體系，設置一套適用、有機的評價指標體系，除了如上所述，從冷鏈食品對冷鏈物流體系的要求處著眼，以解決發(fā)展中凸顯的問題和要求外，還應該從如下兩個方面進行考慮分析： 第一，借鑒已有的評價體系。當前不少企業(yè)都制定了適合自身發(fā)展需