【文章內(nèi)容簡介】 是一致的，都是規(guī)范基層管理，落實屬地管理責(zé)任的工具和抓手。 16 工具方法篇沒有可行的工具方法，再好的理念也是空中樓閣。要落實好直線責(zé)任、屬地管理，各級領(lǐng)導(dǎo)必須掌握一定的安全工具方法，即掌握相關(guān)的安全管理知識和技能，方可做到“外化于行”。 安全經(jīng)驗分享 安全觀察與溝通 目視化管理 個人安全行動計劃 作業(yè)許可 工作前安全分析 工作循環(huán)檢查 上鎖掛牌 啟動前安全檢查 危險與可操作性分析(HAZOP) 工藝設(shè)備變更管理 HSE 需求型崗位培訓(xùn) 事故事件管理 通用工器具管理 應(yīng)急管理 17 一、安全經(jīng)驗分享什么是安全經(jīng)驗分享？答：安全經(jīng)驗分享是指將本人親身經(jīng)歷或所見、所聞的健康、安全、環(huán)保方面的典型經(jīng)驗、事故事件、不安全行為、實用常識等總結(jié)出來，在會議、培訓(xùn)班等集體活動前進(jìn)行宣傳，從而使經(jīng)驗、教訓(xùn)、常識得到分享和推廣的一種活動。安全經(jīng)驗分享的目的是什么？答：營造人人參與 HSE 管理的氛圍，分享知識、經(jīng)驗和教訓(xùn)。安全經(jīng)驗分享的主要內(nèi)容是？答：工作中或生活中 HSE 知識、經(jīng)驗、教訓(xùn)。安全經(jīng)驗分享可采取的形式？答：可直接口述，也可借助多媒體、照片、圖片等形式。時間不宜過長，一般 35 分鐘。場所不限于 HSE 會議，人員集中的地方均可。 18 二、安全觀察與溝通什么是安全觀察與溝通？答：是指針對各級管理者如何與基層和作業(yè)人員就作業(yè)行為、環(huán)境、操作規(guī)程、工器具等方面安全事項進(jìn)行探討、交流而建立的一套程序和方法。觀察與溝通的主要目的是什么？答：發(fā)現(xiàn)員工不安全行為，通過溝通交流使其認(rèn)識到危害并自覺糾正。觀察與溝通的目的不是為了考核評比或處罰，而是與員工共同探討改進(jìn)的方向和方法。觀察與溝通“六步法”包括？答：觀察、表揚、討論、溝通、啟發(fā)、感謝。觀察與溝通的主要內(nèi)容包括？答：觀察的內(nèi)容，應(yīng)從 7 個方面進(jìn)行。包括：人員的反應(yīng)、位置、防護(hù)裝備、工具設(shè)備、操作程序、人機工程學(xué)和作業(yè)環(huán)境。延伸閱讀：安全觀察內(nèi)容 19 人員反應(yīng)人員的位置個人防護(hù)裝備工具與設(shè)備程序調(diào)整個人防護(hù)裝備改變原來的位置重新安排工作停止工作接上地線上鎖掛簽其他可能：被撞擊被夾住高處墜落絆倒或滑倒接觸極端溫度的物體觸電接觸、吸入或吞食有害物質(zhì)不合理的姿勢接觸轉(zhuǎn)動設(shè)備搬運負(fù)荷過重接觸振動設(shè)備其他合適的工作服眼睛和臉部耳朵頭部手和手臂腳和腿部呼吸系統(tǒng)軀干不適合該作業(yè)未正確使用工具與設(shè)備工具和設(shè)備本身不安全人機工程 反復(fù)的動作 軀體位置 姿勢 工作場所，振動，溫度，照明，噪聲 工作負(fù)荷沒有建立不適用不可獲取員工不知道或不理解沒有遵照執(zhí)行環(huán)境整潔 工作場所是否整齊有序？ 材料及工具的擺放是否適當(dāng)？三、目視化管理什么是目視化管理？答：是利用形象直觀而又色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現(xiàn)場生產(chǎn)活動，達(dá)到提高勞動生產(chǎn)率、保證安全的一種管理手段，也是一種利用視覺來進(jìn)行管理的科學(xué)方法。目視化就是“看得見的管理”，即將管理要求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場的文字、圖片、標(biāo)簽、標(biāo)牌、涂色等。目視化管理的主要目的是？答：展示人員、設(shè)備、物料、現(xiàn)場環(huán)境和工作狀態(tài)，起到提示、警示的作用，達(dá)到發(fā)現(xiàn)和控制人、設(shè)備、現(xiàn)場的不安全狀態(tài)的目的。目視化管理通常分為哪幾類？答：通常分為 4 類，即人員目視化、工具目視化、工作場所目視化和工藝設(shè)備目視化。目視化通常采用哪些形式？答：文字、圖例、標(biāo)簽、標(biāo)牌、涂色、燈光、工作證、合格證、工藝流程圖、報表等。延伸閱讀：不同類別的目視化要求⑴ 人員目視化。其作用是控制進(jìn)入場站的人員，避免沒有資格進(jìn)行作業(yè)或無關(guān)人員進(jìn)入。人員目視化應(yīng)從 4 個方面進(jìn)行控制：勞保著裝：是否符合現(xiàn)場要求，是否整齊，區(qū)別不同員工的屬性、工種。 20 安全帽：是否過期、正確佩戴，標(biāo)志色是否符合要求。入場許可證：分工作許可證（如操作證、監(jiān)督證等）、訪客許可證。特種作業(yè)資質(zhì)：從事鍋爐、壓力容器、金屬焊接切割、廠內(nèi)機動車、電工、登高、受限空間、?；贰⒅评涞茸鳂I(yè)的特殊工種，建議以標(biāo)簽的形式，粘貼在安全帽等醒目位置，如圖例：⑵ 工具目視化對梯子、腳手架、電動工具、移動式發(fā)電機、電焊機、壓縮氣瓶、手動起重工具、檢測儀器、氣動工具等提示檢查狀態(tài)、提示安全風(fēng)險。檢查合格方可貼簽。如：梯子目視化管理⑶ 設(shè)備目視化明確設(shè)備的名稱、編號、負(fù)責(zé)人、操作規(guī)程。明確設(shè)備處于在用、備用、待修、在修、報廢等不同狀態(tài)。標(biāo)明設(shè)備控制按鈕啟停、旋轉(zhuǎn)方向。標(biāo)明危險點源和潤滑油圖。對潤滑油、導(dǎo)熱油、冷卻水分類擺放并明確標(biāo)識。如：設(shè)備維護(hù)導(dǎo)圖 21 設(shè) 備 維 護(hù) 導(dǎo) 圖離心泵巡回檢查圖離心泵潤滑點位圖螺桿泵巡回檢查圖螺桿泵潤滑點位圖⑷ 工藝目視化以各種不同的顏色或符號來區(qū)別不同的工藝管線及工藝流向識別，將各類壓力表、液位儀標(biāo)出操作范圍和極限，用于提醒操作、明確指令。如圖例：⑸ 作業(yè)現(xiàn)場目視化按照集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場要求，懸掛各種安全警示標(biāo)識，標(biāo)出作業(yè)、危險和警告區(qū)域，指示消防、逃生和救生通道，對存在危害的場所進(jìn)行危害提示，對常用工具實施定置管理，明確巡檢要求等。如：定置管理，危險提示牌 22 四、個人安全行動計劃什么是個人安全行動計劃？答： 個人安全行動計劃是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部在履行本單位、本系統(tǒng)、本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi) HSE 管理工作職責(zé)的同時，制定的個人階段性（月度、季度和年度）的安全行動計劃。實施個人安全行動計劃的目的是？答：落實領(lǐng)導(dǎo) HSE 責(zé)任，展示有感領(lǐng)導(dǎo)，讓員工聽到、看到、感受到領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視，帶動屬地員工做好 HSE 工作。個人行動計劃是落實有感領(lǐng)導(dǎo)的具體形式之一。油田公司要求哪些人實施個人行動計劃？答：科級以上在職領(lǐng)導(dǎo)。個人行動計劃通常包括哪些內(nèi)容？答：通常包括親自進(jìn)行安全培訓(xùn)、參與安全經(jīng)驗分享、落實聯(lián)系點檢查、實施安全觀察與溝通、參與內(nèi)部審核、安全會議、參加安全培訓(xùn)等多種活動。個人行動計劃的一般要求包括？答：時間頻次上，通常按照年度為單位，在年初制定個人行動計劃，明確內(nèi)容和頻次。內(nèi)容應(yīng)與工作計劃結(jié)合，與主管業(yè)務(wù)重點結(jié)合，重點體現(xiàn)個人的安全行動。個人行動計劃應(yīng)報本單位安全部門備案，并向直線下屬公開，自覺按計劃執(zhí)行并接受直線領(lǐng)導(dǎo)的檢查和下屬的監(jiān)督。延伸閱讀：個人安全行動計劃示例。 23 2012 年個人安全行動計劃及實施表姓名：單位： 24 職務(wù)：序號個人安全行動工作項目具體工作內(nèi)容活動頻次或計劃完成時間實施記錄（是否完成）備注1帶頭參加安全活動。，接受員工監(jiān)督。安全活動日常每年 1 次每季度 1 次2行為安全觀察與溝能通，并及時傳遞審核信息；。每半年 1 次每季度 1 次3組織開展風(fēng)險識別評價、整改工作。每半年 1 次每季度 1 次4開展 HSE 檢查及審核。每半年 1 次每半年 1 次5關(guān)注公司 HSE 管理現(xiàn)狀及各項指標(biāo)控制情況、生產(chǎn)碰頭會等會議，了解 HSE 情況提出改進(jìn)建議； HSE 會議，了解本單位 HSE 體系運行績效并進(jìn)行決策或提供資源支持。日常每季度 1 次每季度 1 次6聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)談話溝通 HSE 職責(zé)履行情況。 HSE 目標(biāo)指標(biāo)的完成情況。每半年 1 次每半年 1 次五、作業(yè)許可什么是作業(yè)許可？答：對在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序或操作規(guī)程未涵蓋的非常規(guī)作業(yè)、高危作業(yè)，事前開展作業(yè)危害辨識，提出作業(yè)申請，驗證作業(yè)安全措施，并最終獲得作業(yè)批準(zhǔn)的一個過程。其目的是通過工作許可證授權(quán)程序，確保對非常規(guī)和高危作業(yè)的控制和安全運行。什么是非常規(guī)作業(yè)？答：沒有工作程序或操作規(guī)程的臨時性作業(yè)。什么是特殊危險作業(yè)（高危作業(yè)）？答：指涉及人員、設(shè)備、環(huán)境等危險有害因素復(fù)雜、風(fēng)險程度高,容易導(dǎo)致事故發(fā)生，需要特別采取對策措施予以控制的高危作業(yè)項目。作業(yè)特點具有復(fù)雜性、流動性、交叉性、非常規(guī)性以及使用特殊裝備或工藝。作業(yè)許可的不同角色分別由哪些人擔(dān)任？申請人：由項目作業(yè)單位指派的負(fù)責(zé)履行作業(yè)許可申請的人員。作業(yè)許可申請人應(yīng)由施工隊伍現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。審查人：由項目建設(shè)單位或項目作業(yè)單位授權(quán)的，對特殊危險作業(yè)項目許可進(jìn)行書面審查的人員。包括被授權(quán)人。審批人：由項目建設(shè)單位授權(quán)的，需要現(xiàn)場對特殊危險作業(yè)風(fēng)險控制措施進(jìn)行核實并做出是否同意作業(yè)決定的人員。包括被授權(quán)人。 25 作業(yè)負(fù)責(zé)人：項目施工隊伍第一責(zé)任人?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人：由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定的、負(fù)責(zé)對施工過程中作業(yè)人員人身受到威脅時發(fā)出警告、叫停及采取應(yīng)急保護(hù)措施的人員?，F(xiàn)場監(jiān)督人：由項目建設(shè)單位和項目作業(yè)單位雙方派出的、負(fù)責(zé)對項目施工過程 HSE 措施實施情況進(jìn)行監(jiān)督的人員。包括：HSE 監(jiān)督部門的專職監(jiān)督人員、基層單位兼職安全員及項目施工隊伍臨時指定的監(jiān)督人員。作業(yè)許可通常包括幾個步驟？答：通常包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實施、作業(yè)延期或關(guān)閉四個步驟。其中：作業(yè)申請：按照“誰作業(yè)、誰申請”原則，由施工作業(yè)單位提出申請。申請應(yīng)提供下列資料：作業(yè)許可證、作業(yè)內(nèi)容說明、風(fēng)險評估結(jié)果、安全措施、相關(guān)附圖（作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等）。作業(yè)審批：包括書面審查、現(xiàn)場核查、書面批準(zhǔn)?，F(xiàn)場核查階段，審批人應(yīng)組織所有書面審查人、現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)方有關(guān)人員，到工作現(xiàn)場進(jìn)行核查，確認(rèn)各項風(fēng)險控制措施的落實情況。作業(yè)實施：包括現(xiàn)場的安全交底、現(xiàn)場作業(yè)。當(dāng)發(fā)生以下條件時，應(yīng)取消作業(yè)。包括：作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生重大變化、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變、實際作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離、發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立 26 即危及生命的違章行為、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、事故狀態(tài)下等。作業(yè)延期：許可證原則上有效期不超過一個班次。如確需延期的，最多不得超過 2 次。應(yīng)由申請人、批準(zhǔn)人、相關(guān)方重新核查作業(yè)區(qū)域，確認(rèn)作業(yè)內(nèi)容、條件、環(huán)境不變、安全措施有效時方可延期。油田公司不同類型作業(yè)許可證延期分類表：從上表可以看出，臨時用電和腳手架作業(yè)可延期兩次，總時長不超過 15 天即可。其他總時長均不能超過 24 小時。作業(yè)關(guān)閉：包括核實作業(yè)是否完成，恢復(fù)現(xiàn)場，關(guān)閉作業(yè)。作業(yè)票證應(yīng)放置在什么地方？ 27 類別編號作業(yè)項目名稱許可證時限延期要求通用類T01動火作業(yè)一個班次（8 小時）最多延期 2 次，總時間不超過24 小時T02臨時用電作業(yè)一個班次（8 小時）最多延期 2 次，總時間不超過15 天T03有限空間作業(yè)一個班次（8 小時）最多延期 2 次，總時間不超過24 小時T04高處作業(yè)一個班次（8 小時）最多延期 2 次，總時間不超過24 小時T05挖掘作業(yè)一個班次（8 小時