【文章內(nèi)容簡介】 的輻射作用 上海建設生態(tài) 城市的總體目標 長三角地區(qū)主要城市的經(jīng)濟結構調(diào)整和生態(tài)建設 區(qū)域資源整合，提高上海以及整個長江三角洲地區(qū)的競爭實力和國際競爭力，加快經(jīng)濟全球化進程 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 35 東灘開發(fā)有利于長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 跨江橋隧 ? 上海市需要產(chǎn)業(yè)轉型和產(chǎn)業(yè)輸出的大后方； ? 上海市的發(fā)展需要找到一個資本輸出的大舞臺； ? 土地資源儲備直接影響上海市長遠發(fā)展； ? 長江三角洲主要城市的產(chǎn)業(yè)結構相似性過高，不利于地區(qū)經(jīng)濟一體化和融入世界經(jīng)濟的進程。 ? 長江三角洲日益提高的勞動力和土地成本需要平衡。 ? 蘇北地區(qū)成為最好的產(chǎn)業(yè)和資本輸出口； ? 使上海與江蘇的通路徹底貫通，極大加強了長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，使上海到無錫與上海到南通的時間一樣。 ? 橋隧使上海能夠與蘇北平原直到山東半島的經(jīng)濟通道貫通。 ? 崇明島處在在上海和蘇北之間將成為上海與北上地區(qū)的大樞紐； ? 利于上海產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，生態(tài)城市建設，提高綜合實力和成為國際經(jīng)濟金融中心； ? 加強上?？崭邸⒑８鄣膰H進出口數(shù)量和運輸中心地位，提升上海市金融貿(mào)易中心的地位； ? 使以上海為龍頭的長江三角洲地區(qū)能夠在更大空間上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，經(jīng)濟結構合理布局，進一步推動整個三角洲地區(qū)的經(jīng)濟和城市發(fā)展水平。 跨江橋隧， 一橋天地寬 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 36 東灘開發(fā)的意義 ? 東灘開發(fā)對全球生態(tài)化進程的貢獻 ? 東灘開發(fā)對中國城市化建設的推動 ? 東灘開發(fā)對長江三角洲發(fā)展的促進 ? 東灘開發(fā)對上海國際化進程的推進 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 37 上海與國際大都市的距離 由國家計委、建設部、中國科學院眾多專家、學者完成的建設部“九五”重點科研項目 《 經(jīng)濟全球化與中國城市發(fā)展跨世紀中國城市發(fā)展戰(zhàn)略研究 》 指出，目前我國最有經(jīng)濟實力的大城市（例如，上海、北京、廣州也剛剛接近和達到世界國際性大城市 60年代的水平。 以 100作為世界城市綜合評價標準，上海市相當于世界城市高級階段綜合指數(shù)的 30%左右相當于世界城市初級階段綜合指數(shù)的 60%左右 從產(chǎn)業(yè)結構分析，廣州、上海、北京，第一產(chǎn)業(yè)的比重，除上海在 %以下外，廣州和北京兩市的比重分別都在 10%左右。而新興國際性大城市，如新加坡、開羅、圣保羅、漢城等一般只有%，成熟的國際性大城市只有 %；第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)，廣州等三市的就業(yè)比例都高達 39%，比新興國際性大城市高出近 17個百分點，比成熟的國際性大城市高出近 22個百分點；第三產(chǎn)業(yè)的比重更是低于新興國際性大城市和成熟的國際性大城市，僅為新興國際性大都市的27%—32%，成熟國際性大都市的 15%。從代表競爭實力的主要指標看，金融保險業(yè)不到總就業(yè)人口的 10%，僅為新興和成熟國際性大城市的 10%左右。 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 38 將上海建設成國際大都市的關鍵 上海要真正實現(xiàn)建設成為國際化大城市的目標，除了需要進一步提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，建設一個現(xiàn)代化的中央商務區(qū)外，也需要針對并不樂觀的生態(tài)環(huán)境，提高建設高質量、高水平城市生態(tài)環(huán)境的緊迫感。 中國主要特大城市綜合實力排序 城市 綜合實力 現(xiàn)代化 國際化 經(jīng)濟發(fā)展 服務業(yè) 勞動力 金融資本的 國際交流 排序 總得分 水平 水平 水平 發(fā)展水平 素質 國際影響力 水平 1 北京 2 上海 3 廣州 4 天津 中國企業(yè)家－ 2022 要改善城市生態(tài)環(huán)境，其中，正確處理城市建設與建設國際化、現(xiàn)代化的關系，人與自然的關系、經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系，是上海能否建設成為國際化大城市的關鍵。 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 39 提高城市綜合競爭力已經(jīng)被明確為上海 “ 十五 ” 發(fā)展的主線 ―綜合競爭力 ” 成了進入新世紀以后 的一個熱門詞語。 2022年，上海人均 GDP超過四千美元。按照國際普遍經(jīng)驗，人均 GDP超過 4千美元后的發(fā)展過程正是 一個國家或地區(qū)從發(fā)展階段走向發(fā)達階段的過程，是從小康走向中等發(fā)達水平的過程。上海正在經(jīng)歷這 “ 兩個過程 ” 。 國際競爭力 評價指標體系包括 8大要素、40個領域、 224個指標。 比較研究始于八十年代。比較知名的當屬瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院發(fā)表的 《 世界競爭力 年報 》 ，其該年報現(xiàn)已成為世界各國政界、經(jīng)濟界 人士的重要決策依據(jù)。 我國于 1995年正式加入世界競爭力評價體系。 城市綜合競爭力 這一創(chuàng)新的概念既借用了國際競爭力的若干評 價指標，同時又能夠反映城市的特征。 一個城市的綜合競爭力是指該城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務的能力，是城市經(jīng) 濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。 上海市提出 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 40 上海有關方面總結的城市綜合競爭力包含六大要素： 該要素反映的是一個國際中心城市參與競爭的經(jīng)濟實力，是城市綜合競爭力的 重要基礎。主要體現(xiàn)在經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、人均水平、經(jīng)濟結構等方面； 綜合服務功能的強弱是決定城市集聚輻射能力的重要因素，反映了城市經(jīng)濟的 特點。衡量指標包括資金流、貨物流、信息流等的密集程度等； 發(fā)展環(huán)境是城市吸引力的保證，包含硬件環(huán) 境 ——如基礎設施的完備程度，綠化覆蓋率，空氣質量，居住條件等等，也包含了軟環(huán)境 ——如社會 治安狀況，市場信用制度，社會保障體系等； 具有創(chuàng)新能力的城市才是有競爭力的城市， 其重要衡量指標是研究與開發(fā)的費用投入占 GDP的比重，此外還有專利授權量，從事研究與發(fā)展的人數(shù)、 科技成果轉換率等； 廉潔高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系體現(xiàn)了一座城市的效率，也是 城市綜合競爭力的重要組成部分。包括政府政策的透明度、政策貫徹的有效程度、失業(yè)率等； 該要素是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保證。包括市民的受教育水平、健康水平、精 神風貌、思想道德水平等等。 綜合經(jīng)濟實力 綜合服務功能 綜合發(fā)展環(huán)境 綜合創(chuàng)新實力 綜合管理水平 市民綜合素質 資料來源：中國經(jīng)營報 2022 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 41 中國主要城市競爭力比較數(shù)據(jù) ? 資料來源：中國經(jīng)營報 2022 一、城市綜合競爭力比較的總體排序 城市：上海、深圳、北京、廣州、重慶、西安 分值： 、 、 、 、 、 二、總量指標方面（經(jīng)濟實力、金融實力、科技實力、政府實力）的排序 城市：北京、上海、深圳、廣州、重慶、西安 分值：、 、 、 、 、 三、質量指標方面（發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟效益、城市服務設施、社會環(huán)境、）的排序 城市：深圳、廣州、上海、北京、西安、重慶 分值： 、 、 、 四、流量指標方面（ GDP流量、人口流量、資金流量、實物流量、信息流量）的排序 城市：深圳、上海、廣州、重慶、北京、西安 分值： 、 、 、 、 、 上海、北京、廣州這三個是中國的特大型城市，主要特點是經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟質量高，社會經(jīng)濟發(fā)展 水平和城市服務水平等方面指標在國內(nèi)領先。 而上海的領先優(yōu)勢并不明顯。 上海在經(jīng)濟實力和政府實力方面排名第一，在金融實力方面排序第二， 科技實力則排第五，在科技實 力方面指標明顯不足 。 上海在城市服務設施方面排名第一，經(jīng)濟效益排名第二，產(chǎn)業(yè)結構排序第三，發(fā)展水平排名第四， 社 會環(huán)境排序第七。 上海在資金流量上位居第一，信息流量名列第二，人口流量排序第三，實物流量排名第五。上海在股 票市場交易額、國外對本地直接投資總額、國外對本地直接投資增長率、年貨物量、年集箱運輸量、轉口 貿(mào)易量等指標方面遙遙領先， 但在年客運量上明顯落后。 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 42 如何提高上海市城市綜合競爭實力 ?上海城市綜合競爭力提高將體現(xiàn)： – 一是綜合經(jīng)濟實力提高，到 2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值預計達到 7300億元，人均 GDP 總值達到 ； – 二是綜合服務功能增強，成為全國的資本運作中心和資金營運中心； – 三是綜合發(fā)展環(huán)境改善，成為國內(nèi)外適宜發(fā)展創(chuàng)業(yè)和生活居住的城市； – 四是綜合創(chuàng)新能力增強，構建具有持續(xù)創(chuàng)新能力的 綜合創(chuàng)新體系； – 五是綜合管理水平提高，走出城市現(xiàn)代化管理的新路； – 六是市民綜合素質提高，接受教育程度、人均期望壽命等都有提高。 要加快上海建設國際經(jīng)濟、金融、貿(mào) 易中心和國際航運中心的進程，成為國際中心城市，光有經(jīng)濟實力，光有美麗的城市景觀都是不夠的， 而必須從多方面修煉內(nèi)功。 改變政府單純以 GDP掛帥促進經(jīng)濟增長的方式，實現(xiàn)政府的工作重心從直接抓經(jīng)濟轉移到改善發(fā)展環(huán)境上來。 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 43 東灘的存在為上?？缭焦I(yè)化城市發(fā)展階段提供了機會，為實現(xiàn)后來居上超越式發(fā)展創(chuàng)造了條件 工業(yè)文明 生態(tài)文明 處于世界級城市 初級階段的上海 東灘的開發(fā)是后發(fā)展地區(qū)超越工業(yè)文明階段建設未來生態(tài)城市的典范 是大自然送給上海的無價之寶 是生態(tài)城市建設模式的理想探索基地 東灘產(chǎn)業(yè)定位：旅游、休閑、科技教育、房地產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化 東灘生態(tài)開發(fā)：環(huán)境保護、以人為本的綠色生態(tài)經(jīng)濟 東灘發(fā)展理念：健康生活、長期可持續(xù)發(fā)展 展示上海城市獨特魅力，迎接 2022年世博會 提升上海城市綜合實力的促進國際化大都市建設 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 44 主要內(nèi)容 ?東灘開發(fā)的意義 ?東灘開發(fā)的戰(zhàn)略 ?東灘公司的定位 ?東灘公司的戰(zhàn)略思路 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 45 東灘開發(fā)的戰(zhàn)略 ? 東灘開發(fā)的內(nèi)涵 ? 東灘開發(fā)相關因素分析 ? 東灘開發(fā)的條件 ? 東灘開發(fā)的戰(zhàn)略階段 2022/7/10 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢 Copyright169。2022 By SINOTRUST Management Consulting 46 東灘開發(fā)的內(nèi)涵 規(guī)劃宏大長遠 綜合地產(chǎn)概念 政府／輿論影響 多種產(chǎn)業(yè)并存 以人本生態(tài)為主題，在 84/174平方公里的區(qū)域進行長達 50年的系統(tǒng)規(guī)劃和開發(fā)，本質是一場持久和逐步推進的造城運動 在東灘包含多種房地產(chǎn)概念，包括狹義