創(chuàng)新型城市評價指標體系研究述評(編輯修改稿)
2025-07-15 06:45 本頁面
【文章內容簡介】 資源、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新品牌五方面構成。其中包含了創(chuàng)新人力資源、基礎設施載體、宏觀經濟環(huán)境、技術創(chuàng)新成果、商標等10個二級指標，并進一步分解為科學家與工程師數(shù)、國家重點實驗室、國內生產總值、發(fā)明專利授權量、馳名商標等17個三級指標。李琬[6]等人通過分析國內外創(chuàng)新型城市評價指標體系的現(xiàn)狀，在遵循創(chuàng)新型城市評價指標體系設計基本原則的基礎上，從知識技術的創(chuàng)新能力、教育投入與人才儲備能力、創(chuàng)新的基礎設施建設與服務能力、創(chuàng)新的宜居環(huán)境、城市的創(chuàng)新文化五個領域展開研究、選擇了科學家和工程師、每百人公共圖書館藏書、各類專業(yè)人員、每萬人擁有金融網點數(shù)、外商投資企業(yè)、工業(yè)廢水排放達標率、城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年教育文化娛樂消費占全年消費比例等17個指標。宋河發(fā)[7]等人提出創(chuàng)新型城市指標體系主要包括七個方面，(1)創(chuàng)新體系建設。(2)創(chuàng)新基礎條件。(3)創(chuàng)新資源集聚。(4)創(chuàng)新效率。(5)創(chuàng)新效益。(6)創(chuàng)新支撐引領功能。(7)創(chuàng)新輻射示范作用。其中包含了體制機制創(chuàng)新、創(chuàng)新主體建設、經濟基礎、政府傾斜、資金集聚、創(chuàng)新投入效率、技術效益、對周邊地區(qū)的輻射作用等21個二級指標，進一步分解為政府建立相應的創(chuàng)新型城市組織領導機構、重點以上高校數(shù)量、本市國民生產總值、企業(yè)科技經費來自政府的比例、全社會研究開發(fā)投入占GDP的比例、每億元研究開發(fā)經費國內發(fā)明專利申請量、技術貿易收入占技術貿易總額的比例、為外地培養(yǎng)本科及以上學生占總畢業(yè)生數(shù)量的比例等41個三級指標。周納[8]設計的創(chuàng)新型城市建設評價指標體系共包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效5個模塊、具體包含了萬人擁有獨立的科研院所、萬人擁有各類專業(yè)技術人員、Ramp。D經費占GDP的比率、科技人員對創(chuàng)新總體環(huán)境滿意度、萬人擁有專利申請授權數(shù)等50個評價指標。張潔、劉科偉[9]等人基于創(chuàng)新環(huán)境綜合定義的城市創(chuàng)新能力評價，將城市創(chuàng)新能力的結構設置為創(chuàng)新環(huán)境、集群環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境與集群環(huán)境的聯(lián)系三大方面，并將這三個方面進一步分解為科技投入、基礎設施、科技資源、科技產出、產業(yè)集中度、居民消費水平、對外聯(lián)系水平、居民文化水平、市場化程度等9個指標類柳瑞禹[10]在創(chuàng)新型城市評價指標體系的實證研究一文中，從知識創(chuàng)新能力、技術創(chuàng)新能力、管理與制度創(chuàng)新能力、服務創(chuàng)新能力、文化創(chuàng)新能力、創(chuàng)新綜合績效六方面展開研究，其中包含了知識創(chuàng)新主體、知識積累、技術創(chuàng)新主體、政府管理創(chuàng)新能力、基礎設施、金融環(huán)境、人文環(huán)境、產業(yè)機構社會進步等16個二級指標，進一步分解為兩院院士數(shù)量、每十萬人國內科技論文數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入科技活動經費、政府規(guī)劃能力指數(shù)、信息基礎設施指數(shù)、年末金融機構各項存款余額、人文國際化程度、產業(yè)集聚程度指數(shù)、城市環(huán)境質量指數(shù)等31個三級指標。馮霞[11]從客觀和主觀兩個方面提出了建立創(chuàng)新型城市建設評價指標體系的思路，評價體系至少要包括思想觀念創(chuàng)新、科學技術創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新、文化氛圍創(chuàng)新等五大類，每個大類又分幾個亞類，設若干個指標，其中一部分是客觀指標，從有關部門收集基礎數(shù)據，通過科學加工整理取得，如研究與試驗發(fā)展(Ramp。D)經費占銷售收入的比重、擁有核心技術的企業(yè)比重、科技成果轉化水平；另一部分為主觀指標，以問卷調查的形式取得，如對政務環(huán)境的滿意度、對投資環(huán)境的認可度等。張仁壽[12]等根據對創(chuàng)新型城市的理解，并借鑒吸收中國區(qū)域創(chuàng)新指標體系和杭州、濟南等城市的創(chuàng)新型城市指標體系的相關指標，提出創(chuàng)新型城市評價指標體系，該體系由三級指標構成，其中一級指標三個，包括創(chuàng)新動力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)興績效，二級指標六個，包括人才投入、資金投入、創(chuàng)新硬環(huán)境、創(chuàng)新軟環(huán)境、創(chuàng)新產出水平、產業(yè)科技進步，并進一步分解為萬人工程師及以上專業(yè)技術人才資源數(shù)量、科技活動人員數(shù)量、消化吸收經費支出占技術引進經費支出比例、人均財政科普經費、高等院校和公共科研機構數(shù)量、郵電業(yè)務收入、共性技術的研發(fā)平臺個數(shù)、科技論文數(shù)量、科技進步貢獻率等42個三級指標。王仁祥[13]等通過對創(chuàng)新型城市內涵的理解以及評價指標體系的現(xiàn)狀分析，依據創(chuàng)新型城市評價指標體系設計的基本原則，提出以創(chuàng)新投入、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產出四個方面為主要內容，包括了財力投入、人力投入、知識流動、知識吸收、硬環(huán)境、軟環(huán)境、科技成果、產業(yè)機構和經濟增長方式、可持續(xù)發(fā)展九個二級指標，詳細分解為企業(yè)研發(fā)經費占銷售收入比重、每萬人大專以上學歷人數(shù)、產學研合作的狀況、國外直接投資、技術創(chuàng)新頻率、人均鋪裝道路面積、企業(yè)融資難易度指數(shù)、法制健全程度指數(shù)、三大檢索系統(tǒng)收錄的科技論文數(shù)、全員勞動生產率、人均GDP等29個三級指標。另外一些學者對創(chuàng)新型城市評價問題進行了大量深
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