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正文內(nèi)容

建設(shè)工程項目管理考試要點概述(編輯修改稿)

2025-07-14 16:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 之間關(guān)系矛盾的一面;但通過有效的管理,在不增加投資的前提下,也可縮短工期和提高工程質(zhì)量,這反映了關(guān)系統(tǒng)一的一面。⑶建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。項目的實施階段包括設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期,如圖1Z201012所示。招投標(biāo)工作分散在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段[天宇科技3]、設(shè)計階段和施工階段中進(jìn)行,因此可以不單獨列為招投標(biāo)階段。1Z201012 建設(shè)工程項目的階段劃分決策階段設(shè)計準(zhǔn)備階段設(shè)計階段施工階段保修階段項目決策階段項目實施階段動用準(zhǔn)備階段(4)業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作,如表1Z201012所示。業(yè)主方的項目管理工作[天宇科技4] 表1Z201012設(shè)計前的準(zhǔn)備階段設(shè)計階段施工階段動用前準(zhǔn)備階段保修期安全管理投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制合同管理信息管理組織和協(xié)調(diào)安全管理;投資控制;進(jìn)度控制;質(zhì)量控制;合同管理;信息管理;組織和協(xié)調(diào)。表1Z201012有7行和5列,構(gòu)成業(yè)主方35分塊項目管理的任務(wù)。編制可行性研究報告、確定項目定義、項目決策風(fēng)險分析、編制項目建議書等等均是其管理工作的內(nèi)容!證券公司、銀行等的項目管理不屬于業(yè)主方的項目管理!主要工作是“編織設(shè)計任務(wù)書”!“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、安全”講評三其中安全管理是項目管理中的最重要的任務(wù),因為安全管理關(guān)系到人身的健康與安全,而投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)的利益。1Z201013設(shè)計方項目管理的目標(biāo)和任務(wù)⑴設(shè)計方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和設(shè)計方本身的利益。其項目管理的目標(biāo)包括設(shè)計的成本目標(biāo)、設(shè)計的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計的質(zhì)量目標(biāo),以及項目的投資目標(biāo)[天宇科技1]項目的投資目標(biāo)能否實現(xiàn)與設(shè)計工作密切相關(guān)。⑵設(shè)計方的項目管理工作主要在設(shè)計階段進(jìn)行,但它也涉及設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。⑶設(shè)計方項目管理的任務(wù)包括:與設(shè)計工作有關(guān)的安全管理;設(shè)計成本控制和與設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制;設(shè)計進(jìn)度控制;設(shè)計質(zhì)量控制;設(shè)計合同管理;設(shè)計信息管理;與設(shè)計工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。1Z201014施工方項目管理的目標(biāo)和任務(wù)⑴施工方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和施工方本身的利益,其項目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。⑵施工方的項目管理工作主要在施工階段進(jìn)行,但它也涉及設(shè)計準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。在工程實踐中,設(shè)計階段和施工階段往往是交叉的,因此施工方的項目管理工作也涉及設(shè)計階段。⑶施工方項目管理的任務(wù)包括:施工安全管理;施工成本控制;施工進(jìn)度控制;施工質(zhì)量控制;施工合同管理;施工信息管理;與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。1Z201015供貨方項目管理的目標(biāo)和任務(wù)⑴供貨方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和供貨方本身的利益。其項目管理的目標(biāo)包括供貨方的成本目標(biāo)、供貨的進(jìn)度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)。⑵供貨方的項目管理工作主要在施工階段進(jìn)行,但它也涉及設(shè)計準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。⑶供貨方項目管理的任務(wù)包括:供貨的安全管理;供貨方的成本控制;供貨的進(jìn)度控制;供貨的質(zhì)量控制;供貨合同管理;供貨信息管理;與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。1Z301016建設(shè)工程項目總承包方項目管理的目標(biāo)和任務(wù)⑴建設(shè)工程項目總承包方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和建設(shè)項目總承包方本身的利益。其項目管理的目標(biāo)包括項目的總投資目標(biāo)[天宇科技2]和總承包方的成本目標(biāo)、項目的進(jìn)度目標(biāo)和項目的質(zhì)量目標(biāo)。⑵建設(shè)工程項目總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。⑶建設(shè)工程項目總承包方項目管理的任務(wù)包括:安全管理;投資控制和總承包方的成本控制;進(jìn)度控制;質(zhì)量控制;合同管理;信息管理;與建設(shè)工程項目總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。1Z201020掌握建設(shè)工程監(jiān)理的概念、工作性質(zhì)和工作任務(wù)1Z201021建設(shè)工程監(jiān)理的概念⑴“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍”(引自中華人民共和國建筑法)。⑵我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是:確保工程建設(shè)質(zhì)量;提高工程建設(shè)水平;充分發(fā)揮投資效益(參閱建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,建監(jiān)[1995]第737號文)。⑶“建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同[天宇科技3]及其他工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理”(引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,建監(jiān)[1995]第737號文)。(4)建設(shè)部規(guī)定下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:國家重點建設(shè)工程;大中型公用事業(yè)工程;成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程(引自建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,中華人民共和國建設(shè)部令第86號,2001年)。(5)“監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系”(引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》建監(jiān)[1995]第737號文)。(6)“從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則”(引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,建監(jiān)[1995]第737號文)。(7)“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)”(引自中華人民共和國建筑法)。(8)我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。1Z201022建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)⑴“監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理[天宇科技4]是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)(引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,建監(jiān)[1995]第737號文)。在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢(工程顧問)服務(wù)。⑵“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”(引自中華人民共和國建筑法)。1Z201023建設(shè)工程監(jiān)理的工作任務(wù)⑴“工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容[天宇科技5]是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系”(引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,建監(jiān)[1995]第737號文)。⑵“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督”(引自中華人民共和國建筑法)。lZ201030 掌握建設(shè)工程項目管理相關(guān)的組織理論及基本的組織工具lZ201031 組織論的基本內(nèi)容 (1)組織論主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工,以及工作流程組織,它是與項目管理學(xué)相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。(2)常用的組織結(jié)構(gòu)模式[天宇科技6]包括職能組織結(jié)構(gòu)(圖1Z2010311)、線性組織結(jié)構(gòu)(圖1Z2010312)和矩陣組織結(jié)構(gòu)(圖1Z2010313)等。職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。在職能組織結(jié)構(gòu)中,每一個工作部門可能有多個矛盾的指令源。線性組織結(jié)構(gòu)來自于軍事組織系統(tǒng)。在線性組織結(jié)構(gòu)中,每一個工作部門只有一個指令源,避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運行。但在一個大的組織系統(tǒng)中,由于線性組織系統(tǒng)的指令路徑過長,會造成組織系統(tǒng)運行的困難。矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的組織結(jié)構(gòu)模式。矩陣組織結(jié)構(gòu)設(shè)縱向(圖1Z2010313的Xi)和橫向(圖1Z2010313的Yi)兩種不同類型的工作部門,在矩陣組織結(jié)構(gòu)中,指令來自于縱向和橫向工作部門,因此其指令源有兩個。矩陣組織結(jié)構(gòu)適宜用于大的組織系統(tǒng)。這幾種常用的組織結(jié)構(gòu)模式都可以在企業(yè)管理和項目管理中運用。結(jié)構(gòu)模式特點適用職能組織結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)、可能有多個矛盾的指令源小的組織系統(tǒng)線性組織結(jié)構(gòu)來自于軍事、只有一個指令源、在大的組織系統(tǒng)中,指令路徑有時過長中型的組織系統(tǒng)矩陣組織結(jié)構(gòu)較新型、指令源有兩個大型的組織系統(tǒng)在圖1Z2010311所示的職能組織結(jié)構(gòu)中,A可以對BBB3下達(dá)指令;BBB3可以對C5和C6下達(dá)指令。C5和C6有多哥指令源。在圖1Z2010312所示的線性組織結(jié)構(gòu)中,A可以對BBB3下達(dá)指令;B2可以對C2C2C23下達(dá)指令;雖然B1和B3比C2C2C23高一個組織層次,但是,B1和B3并不是C2C2C23的直接上級,它們不允許對C2C2C23下達(dá)指令。在該組織結(jié)構(gòu)中,每一個工作部門的指令源是唯一的。(3)組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門)之間的指令關(guān)系。組織分工反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關(guān)系。(4)而工作流程組織則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系,是一種動態(tài)關(guān)系。在一個建設(shè)工程項目實施過程中,其管理工作的流程、信息處理的流程,以及設(shè)計工作、物資采購和施工的流程組織都屬于工作流程組織的范疇。1Z201032 組織與目標(biāo)的關(guān)系 (1)系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素,這是組織論的一個重要結(jié)論。系統(tǒng)的組織包括系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工,以及工作流程組織。如果把一個建設(shè)工程的項目管理視作為一個系統(tǒng),其目標(biāo)決定了項目管理的組織,而項目管理的組織是項目管理的目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素,由此可見項目管理的組織的重要性。(2)控制項目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施,其中組織措施[天宇科技7]是最重要的措施。如果對一個建設(shè)工程的項目管理進(jìn)行診斷,首先應(yīng)分析其組織方面存在的問題。(3)影響一個系統(tǒng)目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素除了組織以外,還有人的因素,以及生產(chǎn)和管理的方法與工具[天宇科技8]等。 [天宇科技3]最直接依據(jù)![天宇科技4]社會化、專業(yè)化![天宇科技5]“三控、一管、一協(xié)調(diào)”[天宇科技6]注意各組織結(jié)構(gòu)模式的特點![天宇科技7]比如改善目標(biāo)控制的工作流程等![天宇科技8]基本的組織工具:項目結(jié)構(gòu)圖;組織結(jié)構(gòu)圖;任務(wù)分工表;管理職責(zé)分工表;工作流程圖!講評四1Z201033項目結(jié)構(gòu)圖 (1)項目結(jié)構(gòu)圖(ProjectDiagram),或稱WBS——Workbreakdownstructure)是一個組織工具,它通過樹狀圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解,以反映組成該項目的所有工作任務(wù),表達(dá)項目總體的結(jié)構(gòu)框架。圖1Z201033是某軟件園項目結(jié)構(gòu)圖的一個示例。 (2)對項目結(jié)構(gòu)圖中的每一個組成部分應(yīng)該進(jìn)行編碼,形成項目結(jié)構(gòu)編碼。它和用于投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理的編碼有緊密的有機(jī)聯(lián)系,但它們之間又有區(qū)別。項目結(jié)構(gòu)圖及其編碼是編制上述其他編碼的基礎(chǔ)。 1Z201034項目管理的組織結(jié)構(gòu)圖 (1)對一個項目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解,并用圖的方式表示,就形成項目組織結(jié)構(gòu)圖(OBS圖——Diagramoforganizationalbreakdowns設(shè)ucture),或稱項目管理組織結(jié)構(gòu)圖。項目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個組織系統(tǒng)(如項目管理班子)中各子系統(tǒng)之間和各元素(如各工作部門)之間的組織關(guān)系,反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。而項目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對象之間的關(guān)系。對一個稍大一些的項目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼,它不同于項目結(jié)構(gòu)編碼,但兩者之間也會有一定的聯(lián)系。圖1Z2010341是項目組織結(jié)構(gòu)圖的示例,它屬于只能組織結(jié)構(gòu)。 (2)一個建設(shè)工程項目的實施除了業(yè)主方外,還有許多單位參加,如設(shè)計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位以及有關(guān)的政府行政管理部門等,項目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)注意表達(dá)業(yè)主方以及項目的參與單位有關(guān)的各工作部門之間的組織關(guān)系。 (3)業(yè)主方、設(shè)計方、施工方、供貨方和工程管理咨詢方的項目管理的組織結(jié)構(gòu)都可用各自的項目組織結(jié)構(gòu)圖予以描述。 (4)項目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)反映項目經(jīng)理和費用(投資或成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員之間的組織關(guān)系。 (5)圖1Z2010342是一個線性組織結(jié)構(gòu)的項目組織結(jié)構(gòu)圖示例,在線性組織結(jié)構(gòu)中每一個工作部門只有唯一的上級工作部門,其指令來源是唯一的。在圖1Z2010342中表示了總經(jīng)理不允許對項目經(jīng)理、設(shè)計方直接下達(dá)指令,總經(jīng)理必須通過業(yè)主代表下達(dá)指令;而業(yè)主代表也不允許對設(shè)計方等直接下達(dá)指令,他必須通過項目經(jīng)理下達(dá)指令,否則就會出現(xiàn)矛盾的指令。項目的實施方(如圖1Z2010342中的設(shè)計方、施工方和甲供物資方)的唯一指令來源是業(yè)主方的項目經(jīng)理,這有利于項目的順利進(jìn)行。 1Z201035項目管理任務(wù)分工表 (1)業(yè)主方和項目各參與方,如設(shè)計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項目管理的任務(wù),上述各方都應(yīng)該編制各自的項目管理任務(wù)分工表。 (2)為了編制項目管理任務(wù)分工表,首先應(yīng)對項目實施的各階段的費用(投資或成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,在項目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上確定項目經(jīng)理和費用(投資或成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員的工作任務(wù)。 1Z201036項目管理職能分工表 (1)管理是由多個環(huán)節(jié)[天宇科技1]組成的過程,即: 提出問題; 籌劃——提出解決問題的可能的方案,并對多個可能的方案進(jìn)行分析(Plan); 決策(Do); 執(zhí)行(Execute);
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