【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出； 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 費(fèi)用管理 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督 在安全生產(chǎn)費(fèi)用使用上應(yīng)做到“四到位”，即：資金到位、責(zé)任到位、措施到位、驗(yàn)收到位。在具體實(shí)施項(xiàng)目上應(yīng)做到“四定”，即：定項(xiàng)目、定措施、定責(zé)任人、定期限。 加氣站主要負(fù)責(zé)人對(duì)本加氣站安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入和使用負(fù)責(zé)，沒有特殊原因，要確保當(dāng)年計(jì)劃當(dāng)年實(shí)施。 工傷社會(huì)保險(xiǎn) （上級(jí)單位人事部門負(fù)責(zé)） 14 5 支持性記錄： 安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬 購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)人員名單 工傷保險(xiǎn)交納清單 安全費(fèi)用專項(xiàng)管理臺(tái)帳 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度 （總部評(píng)價(jià)、加氣站學(xué)習(xí)、執(zhí)行） 1 范圍 本程序規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍、準(zhǔn)則、危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)控制 措施策劃管理、風(fēng)險(xiǎn)控制管理的基本要求，本程序適用于公司所屬各加氣站 。 2 術(shù)語 危險(xiǎn)源：是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)：是指識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：是指評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。 3 管理職責(zé) 液化天然氣公司安環(huán)稽查部 負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理與各單位危險(xiǎn)源的匯總，組織審定各項(xiàng)改善型方案并納入安措項(xiàng)目管理，監(jiān)督檢查危險(xiǎn)源控制執(zhí)行管理。 液化天然氣公司安環(huán)稽查部 負(fù)責(zé)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制和管理所屬范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源，擬訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 加氣站安全員負(fù)責(zé) 監(jiān)督檢查相關(guān)方在本區(qū)域的工作活動(dòng)過程和場(chǎng)所開展危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制執(zhí)行管理。 安全員 負(fù)責(zé)相關(guān)方進(jìn)入公司范圍內(nèi)作業(yè)，必須開展工作活動(dòng)過程和場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的要求，納入相關(guān)方合同履約的評(píng)價(jià)管理。 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)源改善方案投資費(fèi)用管理。 4 危險(xiǎn)源辨識(shí)管理 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)包括所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員的活動(dòng)、工作場(chǎng)所的設(shè)施及組織活動(dòng)的三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)下的各種潛在的危險(xiǎn)源，包括人的不安全行為、物的不安15 全狀態(tài)及環(huán)境、管理的因素。 三種時(shí)態(tài)是指過去、現(xiàn)在、將來。 4. 3 三種狀態(tài)是指正常、異常和緊急狀態(tài)。設(shè)備的開機(jī)、停機(jī)、檢修等情況下，危險(xiǎn)源與正常狀態(tài)有較大不同，屬異常狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是指發(fā)生火災(zāi)、爆炸、洪水等情況。 危險(xiǎn)源的辨識(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在作業(yè)場(chǎng)所，人員及設(shè)備發(fā)生變化時(shí)，要對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行更新： 5 風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃管理 控制措施的選擇原則：消 除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)。 擬定風(fēng)險(xiǎn)控制的具體要求 對(duì)評(píng)價(jià)為一般性質(zhì)的危險(xiǎn)源，各單位要保持或改進(jìn)原有控制措施； 對(duì)評(píng)價(jià)的不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，加氣站 必須制定改善型方案或安全投入措施方案加強(qiáng)控制，降低現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)； 對(duì)于已識(shí)別的危險(xiǎn)源，加氣站 還必須制定相關(guān)的應(yīng)急措施來控制或減輕潛在的事故影響。 6 支持性記錄： 危險(xiǎn)有害因素評(píng)價(jià)表 危險(xiǎn)有害因素清單 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與評(píng)價(jià)結(jié)果匯總表 隱患治理管理制度 1范圍 本辦法規(guī)定了事故隱患治理工作的管理，包括危及安全生產(chǎn)的不安全因素、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患及可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。本辦法適用 加氣站 隱患治理。 2管理職責(zé) 加氣站應(yīng)首先進(jìn)行自評(píng)。由 站長(zhǎng) 、 班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估，制定 隱患治理方案和概算16 等。 3事故隱患治理的控制要求與程序 加氣站 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目，上報(bào) 上級(jí)安全管理部門 審核并按照四定的原則，做到定治理措施，定負(fù)責(zé)人，定資金來源，定治理 期限。隱患治理單位應(yīng)建立《隱患登記（治理）臺(tái)賬》，落實(shí)整改措施。 隱患治理所屬單位應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括： （ 1）評(píng)價(jià)報(bào)告與 結(jié)論； （ 2） 評(píng)審意見； （ 3） 隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等； （ 4） 治理時(shí)間表和責(zé)任人； （ 5） 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 加氣站 無力解決的重大事故隱患，除采取有效措施外，應(yīng)書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 對(duì)于不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入整改計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。 凡形成固定 資產(chǎn)的隱患治理項(xiàng)目，由各加氣站 向 上級(jí)單位 報(bào)計(jì)劃，并將安全技術(shù)措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。 加氣站 每年十月底前將下年度隱患治理計(jì)劃表上報(bào) 上級(jí) 公司 安全管理部門 。 計(jì)劃外新增隱患治理項(xiàng)目，按本規(guī)定另行審報(bào)。 事故隱患治理項(xiàng)目的管理、實(shí)施、驗(yàn)收 事故隱患治理項(xiàng)目的管理： （ 1） 事故隱患治理項(xiàng)目由 加氣站按照“四定”（定整改方案、定資金來源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限）原則實(shí)施和治理， 安全員 監(jiān)督檢查，并建立隱患評(píng)估、治理完成情況和效果考核驗(yàn)收等管理檔案。 （ 2） 對(duì)一時(shí)不能整改的事故隱患， 要采取可靠的安全措施，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。 17 （ 3） 加氣站主要負(fù)責(zé)人須對(duì)本站 事故隱患的整改負(fù)首要責(zé)任，對(duì)事故隱患整改方案的可行性、合理性負(fù)責(zé)。 ： 安全員 對(duì)事故隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全面的組織實(shí)施，按進(jìn)度完成年計(jì)劃。 事故隱患項(xiàng)目的驗(yàn)收： 已竣工的隱患治理項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的三個(gè)月內(nèi)，加氣站所在上級(jí)單位 安全員 、工程或技術(shù)部門等相關(guān)部門按事故隱患管理權(quán)限組織考核驗(yàn)收。提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，填寫竣工驗(yàn)收表。 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，組織操作人員學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)入正常維護(hù)管理。 5 支持性記錄： 隱患登記（治理）臺(tái)賬 隱患整改申請(qǐng) 隱患整改記錄 隱患整改通知單及回執(zhí)單 安全生產(chǎn)隱患排查治理明細(xì)表 安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告治理登記表 隱患整改臺(tái)帳 變更管理制度 （總部負(fù)責(zé)編制、審批、加氣站學(xué)習(xí)、執(zhí)行） 1 范圍 本辦法規(guī)定了涉及安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)的變更內(nèi)容、變更實(shí)施與控制的基本要求，保證對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和制度發(fā)生永久性或暫時(shí)性的變化時(shí)，都能有計(jì)劃地對(duì)其實(shí)施控制，本辦法適用于公司各單位。 2 管理職責(zé) 加氣站 負(fù)責(zé)設(shè)備及作業(yè)過程和環(huán)境變更風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)的控制管理。 18 3 管理程序 變更管理的范圍： 包含機(jī)構(gòu)的變更、人員工作崗位的變更、設(shè)備及法律法規(guī)管理的變更、生產(chǎn)工藝操作的變更及法律、法規(guī)的變更。 變更管理的要求 變更申請(qǐng)部門應(yīng)詳細(xì)闡明需要變更原因、依據(jù)和內(nèi)容，并按規(guī)定實(shí)施變更的程序。 將變更的內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員，對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。 任何臨時(shí)性變更不得超過原批準(zhǔn)范圍的期限。 變更實(shí)施 人員工作崗位的變更 安全員 組織對(duì) 變更崗位的人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和資格鑒定，具體執(zhí)行《安全教育 管理制度》。 設(shè)備管理的變更 設(shè)備管理的變更由各單位設(shè)備管理部門實(shí)施變更審批手續(xù)。 生產(chǎn)工藝操作的變更 生產(chǎn)工藝操作的變更由 液化天然氣公司技術(shù)中心 負(fù)責(zé)變更。 法律、法規(guī)的變更 液化天然氣公司安環(huán)稽查部 負(fù)責(zé)對(duì)法律、法規(guī)的變更，對(duì)已頒布或新的法律、法規(guī)，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、研究和識(shí)別，以使安全標(biāo)準(zhǔn)化管理管理體系與這些規(guī)定的要求相適用 ,具體執(zhí)行《法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度》。 變更申請(qǐng)：在實(shí)施變更時(shí)，變更申請(qǐng)部門應(yīng)填寫《變更申請(qǐng) /驗(yàn)收表》，并指定專人負(fù)責(zé)管理。 4 支持性記錄： 變更申請(qǐng) /驗(yàn)收表 19 承包商、供應(yīng)商管理制度 1范圍 本程序規(guī)定了 對(duì)承包商、供應(yīng)商、外來參觀等人員 進(jìn)入站區(qū)前、入站區(qū)后 安全管理的 基本要求，本程序適用于所屬公司范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建、檢維修、運(yùn)輸、服務(wù)等項(xiàng)目的承包商及供應(yīng)商的管理。 2引用術(shù)語 ：指與公司業(yè)務(wù)有 往來關(guān)系、進(jìn)入加氣站區(qū) 的外來人員、承包商及供應(yīng)商的管理。 3管理職責(zé) 對(duì)于進(jìn)入公司或站區(qū)的外來人員由所在單位或部門對(duì)外來人員實(shí)施安全管理。 4 管理范圍和內(nèi)容 應(yīng)對(duì)承包方資質(zhì)進(jìn)行審查 ,審查的內(nèi)容為： ； ，應(yīng)具有兩年以上良好的安全業(yè)績(jī)； 、法人、地理位置、聯(lián)系電話、通信地址等基本信息； 安全管理機(jī)制及實(shí)施情況，包括安全管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度、對(duì)承包項(xiàng)目采取的勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)措施，特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證情況，設(shè)備設(shè)施的安全狀況等。 （供應(yīng)商）基本情況登記表。 《施工安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃書》，并按工程開工前的準(zhǔn)備要求，做好各方面的準(zhǔn)備工作。 為承包商辦理《入場(chǎng)施工許可證》。 5 支持性記錄 入場(chǎng)施工許可 20 （承包商）記錄清單 安全管理獎(jiǎng)懲辦法 1. 目的 為激勵(lì)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策，保證公司各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，保障員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟(jì)損失，特制定本辦法。 2. 范圍 本制度適用新疆廣匯液化天然氣發(fā)展有限責(zé)任公司管轄范圍內(nèi)加氣站、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)部分，全體員工，所屬各單位可參照?qǐng)?zhí)行。 3．基本要求 企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度而造成事故的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)懲罰或行政處分，直至追 究刑事責(zé)任。 4．獎(jiǎng)勵(lì)的范圍 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和公司頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度，在防止安全事故和預(yù)防職業(yè)病危害做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，有下列情況之一的，給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)： 、在生產(chǎn)和管理過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)重大隱患，避免事故發(fā)生或舉報(bào)重大事故有突出貢獻(xiàn)者，經(jīng)核查情況屬實(shí)的，經(jīng)安委會(huì)討論，依據(jù)舉報(bào)的隱患可能造成損失情況酌情給予 1001000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。 、積極提出安全合理化建議、防范措施、技術(shù)創(chuàng)新成績(jī)突出者。經(jīng)安委會(huì)討論給予 100500 元的獎(jiǎng)勵(lì)。 、及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)避免事故發(fā)生者，經(jīng)安委會(huì)討論，給予100500 元的獎(jiǎng)勵(lì)。 、在事故發(fā)生后，積極搶救人員和物資，避免事故擴(kuò)大，措施得力，有突出貢獻(xiàn)者經(jīng)安委會(huì)討論，給予 100500 元獎(jiǎng)勵(lì)。 、季度巡檢點(diǎn)位全部正常，無遺漏。獎(jiǎng)勵(lì) 100300 元。 21 全年無事故站點(diǎn)及民用管網(wǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員給予 300500 元獎(jiǎng)勵(lì)。 依據(jù)加氣站檢查考核細(xì)則、公司安全檢查考核細(xì)則，季度考核中考核總分高于 95 分的單位。給予 5001000 元獎(jiǎng)勵(lì)。 公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)突出， 積極落實(shí)的單位給予 300500 元獎(jiǎng)勵(lì)。 在集團(tuán)、股份公司半年考核中取得優(yōu)秀的單位，給予 500 元獎(jiǎng)勵(lì)。 根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門檢查結(jié)果，全年未被行政處罰、未產(chǎn)生協(xié)調(diào)費(fèi)用的單位給予 500 元獎(jiǎng)勵(lì)。 取得當(dāng)?shù)卣块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)”等榮譽(yù)稱號(hào)的單位給予 1000 元獎(jiǎng)勵(lì)。 5. 獎(jiǎng)勵(lì)程序 安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或個(gè)人，由公司 安全員 匯總材料上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司安委會(huì)審核通過確認(rèn)。 其余獎(jiǎng)勵(lì)由 安全管理部門 審核、上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)材料經(jīng)液化天然氣公司安委會(huì)上會(huì)討論決定后實(shí)施。 6. 懲罰的范圍 根據(jù)《安全管理體系文件匯編》、《操作規(guī)程》等規(guī)范文件要求，將安全處罰分為以下 8 個(gè)部分： 違反安全教育培訓(xùn)處罰 凡新入職員工應(yīng)按公司規(guī)定進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，經(jīng)考核，考試結(jié)果經(jīng)區(qū)域公司安全團(tuán)隊(duì)審核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位工作。未按《安全教育培訓(xùn)管理制度》進(jìn)行培訓(xùn)，或轉(zhuǎn)正材料未經(jīng)過區(qū)域公司主管安全部門審核的，延期轉(zhuǎn)正并給予區(qū)域公司責(zé)任人 100 元 /次罰款；區(qū)域公司安全員 50 元 /次罰款。 外來人員培訓(xùn)包括需進(jìn)入加氣站、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)危險(xiǎn)區(qū)域的施工人員、檢查人員、維修人員、參觀人員及 政府單位等非本加氣站（城市燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目）編制內(nèi)人員。對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行入場(chǎng)培訓(xùn)或者未執(zhí)行入場(chǎng)培訓(xùn)、許可的外來人員進(jìn)入加氣22 站的情況，將視情節(jié)給予站長(zhǎng)、片區(qū)經(jīng)理（指類似于阿勒泰地區(qū)介于公司高層與站長(zhǎng)之間的負(fù)責(zé)人） 50 元 /站 ?次處罰；區(qū)域公司安全員 20 元 /次處罰；危險(xiǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)人 30 元 /次的處罰。 對(duì)于日常安全教育未參照制度執(zhí)行的單位，給予責(zé)任人 50 元處罰、區(qū)域公司安全員 30 元 /站 ?次處罰。 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 加氣站管轄范圍內(nèi)所有人員未按照公司規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，給予當(dāng)事人100 元 /次、站長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人 100 元 /人次 ?個(gè)的經(jīng)濟(jì)處罰。 凡在維修、加液、卸液等危險(xiǎn)作業(yè)過程中未全套使用公司配發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品的對(duì)當(dāng)事人給予 200 元 /次、站長(zhǎng) 200 元 /次、區(qū)域公司安全員 50 元每次的經(jīng)濟(jì)處罰。 各區(qū)域公司安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)加氣站、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、登記、發(fā)放、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。如在以上任何環(huán)節(jié)中失誤造成員工勞動(dòng)防護(hù)用品未按規(guī)定發(fā)放。給予區(qū)域公司安全員 200 元 /次的處罰。 事件事故處理 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失和設(shè)備損壞的事故 ,由 安全管理部門組織相關(guān)單位成立事故調(diào)查組 ,按照 四不放過 的原則進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格追究其違章違紀(jì)和造成事故的責(zé)任。視責(zé)任大小進(jìn)行處罰 ,直至追究相應(yīng)法律責(zé)任。 發(fā)生事故事件后應(yīng)及時(shí)上報(bào)，兩小時(shí)內(nèi)未電話上報(bào)、 24 小時(shí)內(nèi)未以書面形式按照瞞報(bào)事故對(duì)待。按照瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)事故、給予事故單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)不低于 1000 元處罰。